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國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)解析

2019-10-21 06:41:09譚小勤
蘭臺內(nèi)外 2019年35期
關(guān)鍵詞:解析國有企業(yè)

摘 要:新時期,國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)應(yīng)堅持分步實施、注重利用、符合規(guī)范的原則,從硬件、軟件、資源信息和安全保障等四個方面加強建設(shè)和管理,使國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)達標(biāo)驗收,滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和研發(fā)需要,提升國有企業(yè)市場競爭力。

關(guān)鍵詞:數(shù)字檔案室;國有企業(yè);解析

隨著計算機、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,以及信息化進程的加快,國有企業(yè)電子檔案呈現(xiàn)出多內(nèi)容、多數(shù)據(jù)來源、多形式特點,對電子檔案資源管理提出新的考驗。國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)是指國有企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)固化檔案工作業(yè)務(wù)流程,對本企業(yè)或與其具有資產(chǎn)隸屬關(guān)系企業(yè)的電子檔案或其他數(shù)字資源進行收集、整理、保存,并通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提供檔案信息服務(wù)和共享利用的集成管理系統(tǒng)平臺。

一、國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)特點

1.檔案資源數(shù)字化

通過對國有企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中形成的文檔資料、圖紙、視音頻等各種信息進行數(shù)字化加工、著錄等,以數(shù)字形式存儲國有企業(yè)各種檔案信息,實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化。

2.檔案管理信息化

國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè),是利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,將國有企業(yè)檔案收集、整理、保存、利用等檔案管理流程進行固化,使其在電子檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)中實現(xiàn)信息化管理,通過現(xiàn)代信息技術(shù)將國有企業(yè)檔案進行收集、整理、保存和利用等全過程信息化管理目標(biāo)。

3.檔案利用智能化

國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè),將大數(shù)據(jù)、云計算,以及移動互聯(lián)技術(shù)應(yīng)用于國有企業(yè)檔案管理中,開發(fā)個性化查閱APP,應(yīng)用指紋/語音識別系統(tǒng)等等先進技術(shù),使國有企業(yè)檔案后期利用突破了傳統(tǒng)的時間、空間限制,實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)信息查詢利用的智能化。

4.檔案服務(wù)知識化

國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的目的在于利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,為國有企業(yè)的日常生產(chǎn)、經(jīng)營和管理提供信息支持和幫助。即,利用現(xiàn)代知識管理和大數(shù)據(jù)管理理念和新興技術(shù),創(chuàng)新國有企業(yè)檔案利用方式,對國有企業(yè)的館藏檔案信息資源進行深層次加工和知識化重構(gòu),并以國有企業(yè)檔案需求為價值導(dǎo)向,從而為國有企業(yè)提供智能化、全方位、多層次的信息和決策支持服務(wù),對提升國有企業(yè)市場競爭力具有積極的現(xiàn)實意義。

二、國有企業(yè)數(shù)字檔案(館)室建設(shè)原則

1.制定方案,分步進行

結(jié)合國有企業(yè)檔案管理工作實際,制定《國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)方案》,并將該《方案》納入企業(yè)信息化整體規(guī)劃方案中,從數(shù)字檔案館(室)建設(shè)架構(gòu)、組織體系、人員職責(zé)、系統(tǒng)建設(shè)等,檔案部門、信息部門、業(yè)務(wù)部門加強溝通協(xié)作,有計劃、分階段、有步驟地推進國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。

2.需求導(dǎo)向,注重利用

國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的目的在于其利用,為國有企業(yè)的發(fā)展和決策提供信息支持。因此,國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞國有企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)研發(fā)等中心工作,優(yōu)先收集、整理、保存和利用檔案資源,尤其是對形成年代早、價值高的檔案進行數(shù)字化。通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,實現(xiàn)傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化,實現(xiàn)檔案信息資源共享。

3.注重安保,符合規(guī)范

數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,使國有企業(yè)檔案管理面臨著諸多的非傳統(tǒng)安全保密的威脅,建立國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)應(yīng)將安全保密擺在首位,注重合規(guī)合法性。即,國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)要同步注重安全保密管理規(guī)章制度的建立,嚴(yán)格遵守《檔案法》《保密法》等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,在安保、規(guī)范的基礎(chǔ)上上進行電子檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計、運行和維護,為國有企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和研發(fā)提供信息資源支撐。

三、國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)內(nèi)容

國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)是一項復(fù)雜、系統(tǒng)性工程,需要從硬件、軟件、信息內(nèi)容和安全保障等方面全面實施。

1.硬件:網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的硬件方面,主要為一些基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),包括數(shù)字檔案館(室)專門的辦公場所、技術(shù)應(yīng)用平臺建設(shè),如檔案數(shù)字化設(shè)備、計算機、掃描儀、攝錄機、打印機、安全保密防護設(shè)備等等,保證局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的物理隔離,相互獨立。首先,局域網(wǎng)建設(shè)。要結(jié)合國有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理實際,建立涵蓋企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的局域網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。其次,廣域網(wǎng)建設(shè)。國有企業(yè)檔案廣域網(wǎng)又叫行業(yè)專網(wǎng),屬涉密級網(wǎng)絡(luò),多應(yīng)用于國有企業(yè)內(nèi)部各科研、生產(chǎn)、設(shè)計、經(jīng)營、即時通訊及視頻會議等管理系統(tǒng)建設(shè)。再次,互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。將國有企業(yè)數(shù)字檔案與互聯(lián)網(wǎng)鏈接,提供在線查詢、瀏覽、打印等服務(wù)功能。通過“三網(wǎng)”的建設(shè),夯實數(shù)字檔案館(室)基礎(chǔ),實現(xiàn)基于局域網(wǎng)向國有企業(yè)檔案人員及企業(yè)內(nèi)檔案提供收集、歸檔和查詢;基于廣域網(wǎng)實現(xiàn)向國有企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各成員組成部門及下屬單位的電子文件歸檔及信息共享服務(wù);基于互聯(lián)網(wǎng)的普通公眾及企業(yè)間館(室)際間檔案信息交流。

2.軟件:應(yīng)用管理系統(tǒng)

國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)應(yīng)用管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋檔案收集、管理、 保存和利用四項基本應(yīng)用功能,構(gòu)建兩大應(yīng)用管理系統(tǒng):采購成熟的檔案管理應(yīng)用系統(tǒng),以及根據(jù)國有企業(yè)實際需要定制研發(fā)出相應(yīng)的檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)。前者,應(yīng)符合《檔案管理軟件功能要求暫行規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)和要求;應(yīng)保證系統(tǒng)管理員、安全審計員及保密員的用戶管理要求;應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)具有可擴展性,保障國有企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要;應(yīng)用系統(tǒng)還需要具有較強的數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出功能,支持Dbase、MS Access數(shù)據(jù)庫等。目前,購置較多、較為成熟的有紫光檔案、量子偉業(yè)、世紀(jì)科怡等。后者,則是指根據(jù)國有企業(yè)檔案管理實際需要開發(fā)出相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng),注重應(yīng)用系統(tǒng)的版本升級功能。目前,開發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)多建立在較為成熟的檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)中進行,保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和實用性。

3.信息:檔案資源建設(shè)

信息資源建設(shè)是國有企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)關(guān)鍵和核心,主要包括目錄數(shù)據(jù)庫、存量和增量檔案數(shù)字化三個方面。首先是目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)??赏ㄟ^人工錄入方式,對傳統(tǒng)載體檔案進行數(shù)字化信息的采集,建立目錄數(shù)據(jù)庫,另一種則是對辦公OA系統(tǒng)中產(chǎn)生的電子文件,實現(xiàn)自動化數(shù)字信息采集,并經(jīng)數(shù)據(jù)信息整理、審核、完善后建立相應(yīng)的目錄數(shù)據(jù)庫。其次是存量檔案數(shù)字化。就是指將國有企業(yè)館藏紙質(zhì)、縮微膠片、照片、聲像及實物檔案進行數(shù)字化信息資源采集。其中紙質(zhì)檔案數(shù)字化主要采用數(shù)字化掃描實現(xiàn),技術(shù)穩(wěn)定;縮微膠片數(shù)字化則利用專門的縮微膠片掃描儀實現(xiàn);照片則利用數(shù)碼相機或底片掃描等實現(xiàn);聲像檔案則利用專門的設(shè)備及視音頻軟件進行數(shù)字化信息資源采集。再次是增量檔案數(shù)字化。積極利用辦公OA系統(tǒng),將生成的電子文件及時轉(zhuǎn)化成為數(shù)字檔案資源。

4.保障:安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

安全方面,通過分級保護,從數(shù)據(jù)竊聽、電力中斷、計算機病毒、系統(tǒng)超載、身份冒用、數(shù)據(jù)篡改、權(quán)限擴散、電磁泄漏等方面加強安全防范,保障系統(tǒng)運行的穩(wěn)定、可靠和可控。從數(shù)字檔案館(室)管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)三個方面制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。其中,管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要是數(shù)字檔案管理條件下的計算機安全及應(yīng)用方面,如《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《保密法》等;行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,主要是針對國有企業(yè)數(shù)字檔案建設(shè)的專門性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《磁性載體檔案管理與保護規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》;技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范則主要是指國有企業(yè)檔案管理中的數(shù)字加密、水印、交換等技術(shù)性管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,滿足《數(shù)字檔案館達標(biāo)驗收評審細(xì)則》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

結(jié)語

數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)有利于促進國有企業(yè)檔案管理方式邁向更加精細(xì)化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化。數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)能夠顯著提升國有企業(yè)檔案管理的信息化水平,有利于發(fā)揮國有企業(yè)檔案在國有企業(yè)經(jīng)營、管理,以及國有企業(yè)改革中的服務(wù)價值。國有企業(yè)數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)一項基礎(chǔ)性工作,應(yīng)做到分步實施、注重應(yīng)用和符合規(guī)范原則,夯實硬件基礎(chǔ)設(shè)施,完善應(yīng)用管理系統(tǒng),拓展檔案信息資源,嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建符合新時代國有企業(yè)發(fā)展需要的數(shù)字化檔案館(室)。

參考文獻:

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作者簡介:譚小勤(1982-),女,四川,碩士研究生,館員,企業(yè)檔案管理。

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