張利鋒

一、立題背景

“班子強(qiáng)不強(qiáng)、關(guān)鍵在支部”，而支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵就是看黨支部書(shū)記。黨支部書(shū)記作為戰(zhàn)斗堡壘的“領(lǐng)頭雁”，其作用的發(fā)揮對(duì)黨支部能否形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用有著直接的關(guān)系。如何發(fā)揮好每一名黨支部書(shū)記的作用，使他們更好地履職盡責(zé)，這給企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨支部書(shū)記隊(duì)伍管理提出了新課題。為此，我們探索建立了黨支部書(shū)記“721+X”業(yè)績(jī)考核模式，使黨支部書(shū)記的工作能夠達(dá)到“虛功實(shí)做”，發(fā)揮更加突出的效能，用可以量化的指標(biāo)體系反映和考核基層黨支部書(shū)記的月度工作情況，為基層黨支部書(shū)記更好地履職盡責(zé)戴上了“緊箍咒”。

二、主要做法

黨支部書(shū)記作用如何發(fā)揮？首先要明確黨支部書(shū)記的自身職責(zé)，明確抓什么、如何抓、抓到什么程度。為此，我們進(jìn)一步完善全員業(yè)績(jī)考核體系，推進(jìn)基層黨建思想政治工作制度化、規(guī)范化，結(jié)合全員業(yè)績(jī)考核及內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，對(duì)基層黨支部書(shū)記業(yè)績(jī)考核導(dǎo)入了獎(jiǎng)懲機(jī)制，并與工資收入掛鉤，從而激勵(lì)黨支部書(shū)記聚焦主責(zé)，當(dāng)好主角。

一是考核體系設(shè)計(jì)科學(xué)化。針對(duì)基層工作內(nèi)容繁雜的問(wèn)題，我們對(duì)黨建基礎(chǔ)工作進(jìn)行了梳理整合，確立了組織工作、廉潔工作、思想政治工作、維穩(wěn)工作、工團(tuán)工作五項(xiàng)內(nèi)容，組成黨建基礎(chǔ)工作部分。

圖3 “721+X”業(yè)績(jī)考核示意圖

考核依據(jù)是黨支部和黨員“爭(zhēng)星晉級(jí)”競(jìng)賽活動(dòng)考核得分占70%;安全教育占20%;單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成情況占10%;X為黨建創(chuàng)新亮點(diǎn)工作，并把考核結(jié)果與黨支部書(shū)記和單位行政正職工資掛鉤，真正體現(xiàn)了“一崗雙責(zé)”。

二是量化收購(gòu)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)化。量化收購(gòu)主要指的是對(duì)各基層黨支部的黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目，列為加分項(xiàng)予以收購(gòu)認(rèn)可，本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)完善原則，倡導(dǎo)基層黨支部大力實(shí)施工作創(chuàng)新。

三是業(yè)績(jī)考核結(jié)果透明化。遵循綜合評(píng)定、比較擇優(yōu)、定量評(píng)判與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，以調(diào)動(dòng)各黨支部書(shū)記工作積極性為目的，切實(shí)做到考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、考核程序嚴(yán)格透明，確保考核結(jié)果的公平公正。

三、實(shí)施效果

通過(guò)實(shí)施基層黨支部書(shū)記“721+X”業(yè)績(jī)考核一年來(lái)，進(jìn)一步提升了基層黨支部書(shū)記對(duì)主體、主業(yè)、主責(zé)、主角的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何抓好黨建思想政治工作有了更加清晰地定位和認(rèn)識(shí)，使黨支部的工作，能夠緊緊圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，扎實(shí)有力地開(kāi)展黨建思想政治工作，抓黨建的積極性、創(chuàng)造性得到了充分發(fā)揮。

一是提高了主責(zé)主業(yè)意識(shí)。探索研究“組織體系怎么建、三支隊(duì)伍怎么帶、圍繞中心怎么干”立題破題，圍繞著力點(diǎn)，實(shí)施“組織體系過(guò)硬”工程;找準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)施“隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬”工程;緊盯落腳點(diǎn)，實(shí)施“作用效能過(guò)硬”工程，“三點(diǎn)”聚合力夯實(shí)戰(zhàn)斗“堡壘”，有效提升了支部功效。

二是促進(jìn)了兩個(gè)作用發(fā)揮。黨支部是黨的最基層組織，黨員是黨的基本細(xì)胞和行為主體，具體通過(guò)廣大黨員的先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)。我們組織實(shí)施的黨支部書(shū)記“721+X”業(yè)績(jī)考核，有效促進(jìn)了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員的先鋒模范作用的充分發(fā)揮。支部采取以點(diǎn)帶面、以優(yōu)帶差、以優(yōu)促優(yōu)的形式，采用內(nèi)學(xué)外教、實(shí)地訓(xùn)練、定期檢驗(yàn)的方式，實(shí)行干部掛靠、檔案管理、同獎(jiǎng)同罰的措施，大力提升員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。黨員自覺(jué)踐行十九大，主動(dòng)發(fā)揮新時(shí)代黨員模范帶頭作用，從帶頭做先鋒、抓創(chuàng)新、服務(wù)職工做起，當(dāng)先鋒做表率。支部開(kāi)展“勞模傳經(jīng)”活動(dòng)，通過(guò)組織先進(jìn)勞模型職工，講述先進(jìn)事跡、勞模精神，進(jìn)一步激發(fā)了全員攻堅(jiān)克難的工作干勁。

三是推進(jìn)了三支隊(duì)伍建設(shè)。圍繞黨員、干部、職工三支隊(duì)伍建設(shè)，各黨支部分別在全體黨員中組織開(kāi)展“入黨為什么、干什么、為黨做什么”專題討論，使廣大黨員牢記入黨初心和使命，立足崗位，積極奉獻(xiàn)。強(qiáng)化了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促使各級(jí)管理人員進(jìn)一步樹(shù)立了事業(yè)心和責(zé)任感。組織開(kāi)展“學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保安全、穩(wěn)發(fā)展”形勢(shì)任務(wù)教育與實(shí)踐活動(dòng)。把學(xué)好應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、安全生產(chǎn)和6S標(biāo)準(zhǔn)作為提升職工個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑，組織職工反復(fù)學(xué)習(xí)，每月組織一次考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。教育引導(dǎo)職工自覺(jué)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提升綜合素質(zhì)。四是提升了為民服務(wù)意識(shí)。通過(guò)實(shí)施黨支部書(shū)記“721+X”業(yè)績(jī)考核，強(qiáng)化了黨支部書(shū)記抓基層黨的建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)鷮?shí)，工作效率顯著提升，為企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了黨支部抓基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，形成了相互比作風(fēng)、比能力、比奉獻(xiàn)、比實(shí)績(jī)的良好局面，準(zhǔn)確考核和評(píng)價(jià)了基層黨建工作水平，全面檢驗(yàn)了基層黨支部書(shū)記的履職情況。

五是提升了黨建工作效能。實(shí)施黨支部書(shū)記“721+X”業(yè)績(jī)考核，將黨建思想政治工作、安全教育、生產(chǎn)任務(wù)和創(chuàng)新等工作進(jìn)行綜合考核，體現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的有機(jī)融合，使黨的工作有了可量化的考核載體，讓黨建思想政治工作效能得到了最大限度的發(fā)揮，推動(dòng)了安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)任務(wù)的完成，推動(dòng)了企業(yè)沿著安全、和諧、健康和穩(wěn)定的目標(biāo)發(fā)展。

四、主要體會(huì)與下一步展望

黨支部書(shū)記“721+X”業(yè)績(jī)考核的成功運(yùn)用，充分調(diào)動(dòng)了基層黨支部書(shū)記工作的積極性，激發(fā)了黨支部書(shū)記的工作熱情。主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是支部書(shū)記是首要關(guān)鍵。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：政治路線確定之后，干部就是決定因素。支部建設(shè)同樣如此，一個(gè)黨支部是否具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力、能否發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，很大程度上取決于支部書(shū)記是否得力。因此，抓好黨支部書(shū)記履職盡責(zé)，對(duì)整個(gè)戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮至關(guān)重要。二是業(yè)務(wù)精。支部書(shū)記不僅要有精湛的專業(yè)知識(shí)，當(dāng)好業(yè)務(wù)工作的能手，更要精于黨務(wù)，具備較高的思想政治理論素養(yǎng)，要在學(xué)懂、弄通、做實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論方面下深功夫，只有這樣才能在業(yè)務(wù)工作和支部建設(shè)中樹(shù)立權(quán)威、把關(guān)定向，發(fā)揮“壓艙石”作用。三是立身正。古人云：其身正，不令則行，其身不正，雖令不從。黨支部書(shū)記不僅要做到嚴(yán)于律已、以身作則，帶頭遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，而且要公道正派，顧全大局，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，以自身的人格力量贏得黨員、群眾的尊重與認(rèn)可，增強(qiáng)自身的影響力和號(hào)召力，取得大家的信任和支持，從而為支部建設(shè)營(yíng)造良好氛圍、創(chuàng)造有利條件。