摘?要:隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國內(nèi)基本建設(shè)項目中建設(shè)監(jiān)理制的作用越來越重要。工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要內(nèi)容就是控制工程項目實施過程中的投資、質(zhì)量和進度,在保證工程項目質(zhì)量的同時還要實現(xiàn)進度要求,才能使實際投資更科學(xué)合理。投資工作是否順利進行會直接對工程的質(zhì)量和工期產(chǎn)生影響,此外,是否科學(xué)合理地使用投資控制方法,也會對項目的監(jiān)理效果產(chǎn)生最直接的影響。因此本文闡述了在控制工程造價中工程監(jiān)理的作用,希望為相關(guān)工作人士提供幫助。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;工程造價;投資控制
在建筑市場激烈的競爭條件下,全過程工程監(jiān)理工作成為建設(shè)項目能科學(xué)合理控制工程造價的最佳途徑。工程監(jiān)理工作在建設(shè)項目的每一個階段,為了達到控制工程造價的目標(biāo)就需要對工程實施過程中的實際投資、工期以及質(zhì)量進行科學(xué)合理的管理和控制,進而使我國的建筑行業(yè)得到發(fā)展。
一、 設(shè)計階段合理進行投資控制
為了科學(xué)合理的控住工程造價,就需要對設(shè)計階段的建立工作不斷的進行加強,并且設(shè)計合理的施工方案、實施成熟的工藝,降低施工階段出現(xiàn)更換方案設(shè)計的概率。據(jù)調(diào)查顯示,設(shè)計階段會對項目投資產(chǎn)生影響,而且會有75%的可能會對項目投資產(chǎn)生影響。在設(shè)計階段如若把經(jīng)濟效益作為重心,合理控制,那么節(jié)約投資的力度會比施工階段大很多,所以有效地控制設(shè)計階段工程造價是控制工程投資失控最關(guān)鍵的任務(wù)。其中設(shè)計階段控制投資的主要方法有三點:其一,通過設(shè)計招標(biāo)的方法選擇最佳設(shè)計方案,要求設(shè)計部門使用先進的技術(shù)以控制工程造價。其二,設(shè)計部門需要評價單項設(shè)計方案和擴初設(shè)計的總方案,并采用技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行計算、對比和分析,選擇最科學(xué)合理的方案。其三,推行限額設(shè)計,在全過程設(shè)計階段,將經(jīng)濟和技術(shù)相結(jié)合,實行先算后干,把費用都用在最關(guān)鍵的地方,才能解決當(dāng)前設(shè)計過程中出現(xiàn)不算賬,以及設(shè)計結(jié)束通過概算見結(jié)果的問題。
二、 控制招投標(biāo)階段的費用
在市場經(jīng)濟中,招投標(biāo)成為商品交易最重要的方式,其中采購提供服務(wù)項目、承包建設(shè)工程項目和大宗貨物的買賣都需要這種交易方式。工程監(jiān)理工作人員在進行招投標(biāo)工作時,需要幫助項目業(yè)主編制招投標(biāo)的文件或是相關(guān)文件。施工招標(biāo)的文件都是對工程招投標(biāo)工作具有指導(dǎo)作用的文件,同時也是招標(biāo)人在評標(biāo)過程中參考的依據(jù)和準(zhǔn)則。同時,監(jiān)理工作人員編制的招標(biāo)文件必須對符合控制資金、控制工期、控制質(zhì)量要求的施工單位奠定好基礎(chǔ)。
除此之外,工程監(jiān)理工作人員需要幫助項目業(yè)主編制標(biāo)底,做好預(yù)審?fù)稑?biāo)資格的工作,并且積極組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)的工作。在選擇承包工程施工企業(yè)時,需要對企業(yè)的報價、技術(shù)含量、財務(wù)能力以及社會信譽等多方面進行全面考量,進而選擇出最符合項目實際,以及有助于順利開展項目施工的企業(yè)單位。
三、 科學(xué)控制工程造價
(一)增強合同管理意識
建筑工程施工人員的素質(zhì)會對工程工期和質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響,同時也會影響工程的經(jīng)濟效益。其中只要保證合同價款是合理的,就能對控制施工進度的工作和結(jié)算工作起到極大的作用。監(jiān)理工作內(nèi)容必須符合合同需求,以及我國的法律規(guī)定,才能使工程的每一筆支出都是按照合同要求進行的。除此之外,在工程施工過程中,監(jiān)理工作人員占主體地位,承包商和業(yè)主貨幣的收支活動是否合理準(zhǔn)確,都決定于監(jiān)理工作人員簽證的工程費用是不是公正的??刂坪蛥f(xié)調(diào)造價的根據(jù)就是合同管理,這也是一種經(jīng)濟的法律方式,所以深化合同管理意識,健全合同條例是至關(guān)重要的。
(二)控制設(shè)備費、材料費
設(shè)備費和材料費占整個建筑工程中造價的70%左右,并且是工程直接費用的重要組成。所以在開展監(jiān)理工作時,決不能忽略這些費用,運用競爭機制,才能讓產(chǎn)品質(zhì)量得到保障,減少工程造價。
(三)控制工程進度
在建筑工程施工過程中,控制工程進度實行合同管理是為了對工程質(zhì)量、工期和費用進行有效控制。工程的進度會關(guān)系到承包商和業(yè)主的許多利益,也是影響合同是否能順利進行的關(guān)鍵點。所以,在監(jiān)理工程進度的過程中,需要把實際進度和計劃進度兩者間的落差當(dāng)做控制進度的重點環(huán)節(jié)。除此之外,還要滿足合同所規(guī)定的工程費用和質(zhì)量要求。控制工期、質(zhì)量和費用這三方面時,決不可偏廢,只有全面的做好才能讓工程施工實現(xiàn)高效和經(jīng)濟的目的。
(四)控制工程變更單
監(jiān)理工作人員在控制工程造價中,應(yīng)當(dāng)對工程變更工作進行嚴(yán)格核查,才能讓總體的投資限額不會被打破。在工程施工過程中,常常出現(xiàn)設(shè)計工作不嚴(yán)謹(jǐn)、發(fā)生不能預(yù)測事故或是存在其他問題,從而導(dǎo)致工程變更,所以,控制工程變更的工作在一定程度上成為工程施工階段控制投資的重點,工程監(jiān)理人員就需要根據(jù)工程變更的內(nèi)容對工程量清單以及工程變更估算價格進行詳細核查,與技術(shù)經(jīng)濟進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治龊捅容^,并核查各個子項單價、金額變化以及數(shù)量,通過參照合同中有關(guān)工程變更價格的規(guī)定,再確定價格變更,同時計算此項工程變更工作對總投資額是否產(chǎn)生影響。嚴(yán)格防止承包商的不良行為,如若等工程變更后再進行核實計量工作,施工結(jié)果早就面目全非,因為事后進行核實計量結(jié)果是不準(zhǔn)確的。所以,嚴(yán)格操作工程變更,對變更工作事前實行把關(guān),積極監(jiān)控,投資工程變更的工作才會得到控制。
四、 竣工階段嚴(yán)格審核工程結(jié)算
在項目竣工時期,需要把竣工結(jié)算書提交于工程施工承包商進行審核,并且編制好工程審價的報告,對財務(wù)進行審計。審核工程結(jié)算的工作比較煩瑣,但同時也是控制工程投資工作的重要部分。
除此之外,全過程工程監(jiān)理工作內(nèi)容是由很多環(huán)節(jié)組成。結(jié)合每個環(huán)節(jié)的特征和作業(yè)內(nèi)容,監(jiān)理工作人員就需要通過針對性的措施和方法,腳踏實地的完成監(jiān)理工作,才能體現(xiàn)有效控制工程造價的職責(zé)。工程監(jiān)理工作是一種包含許多專業(yè)性技術(shù)、法律管理以及經(jīng)濟等各種學(xué)科內(nèi)容和專業(yè)技能進行服務(wù)的工作,因此監(jiān)理人員就需要具備投資控制、合同管理以及經(jīng)濟糾紛調(diào)解的能力,還要不斷提升個人素養(yǎng)和專業(yè)水平,加強法制理念和管理合同的意識。監(jiān)理工作人員必須提升自己,發(fā)揚實事求是和認真負責(zé)的良好精神和態(tài)度,嚴(yán)格、仔細的對工程造價進行監(jiān)理,才會把好工程施工過程中各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點,進而讓項目建設(shè)中工程造價的控制工作得到有效推進。
五、 結(jié)束語
綜上所述,監(jiān)理工作人員在控制工程造價工作中的價值是無可置疑的,監(jiān)理是業(yè)主委托的對象,在實施工程項目時進行監(jiān)督管理工作,這是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要基石。工程監(jiān)理是一種需要多種專業(yè)技術(shù)、法律知識、經(jīng)濟等各種學(xué)科知識和專業(yè)技能支持的工作,需要建立工作人員具備造價控制、合同管理以及經(jīng)濟糾紛調(diào)解的能力,并從設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段對工程的質(zhì)量、經(jīng)費、工期進行合理的投資控制。除此之外,個人素質(zhì)和專業(yè)技能需要不斷提高,才能增強管理合同的意識。因此,我國建設(shè)部門就需要對監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)、條件、標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理工作人員的資格制定相關(guān)的規(guī)定制度。工程監(jiān)理工作已經(jīng)在我國建設(shè)工程施工中普遍開展,它是管理工程項目極具優(yōu)勢的經(jīng)驗,所以必定會在控制工程造價工作中體現(xiàn)關(guān)鍵作用。
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作者簡介:劉璇,江蘇大洲工程項目管理有限公司南京分公司。