【摘 要】進入21世紀以來，國家對土地管理的重視度越來越高，而在土地管理之中最為重要的一部分內(nèi)容則是地籍測量工作。為了更好地進行土地管理工作，則必須進一步加強地籍測量工作。基于此，文章首先簡要的對地籍測量進行了概述，然后就地籍測量在土地管理中的具體應用進行了分析，最后就如何進一步加強地籍測量在土地管理中的應用，提出了幾點措施，以供參考。

【關鍵詞】地籍測量;土地管理;應用

1.引言

地籍測量在土地管理中的應用有效地提高了我國土地資源的利用率，對于國家的發(fā)展建設具有非常重要的意義，由此可見，在實際土地管理工作開展過程中，應對地籍測量加以重視。通過地籍測量不僅可以實現(xiàn)對土地的保護，同時還可以實現(xiàn)土地資源更加高效、更加科學的規(guī)劃與管理。鑒于此，文章對地籍測量在土地管理中的應用展開了詳細的分析與探究。

2.地籍測量概述

2.1地籍測量意義

從目前來看，我國地籍測量工作具有一定的法律意義，屬于政府行為。開展地籍測量工作關乎到絕大多數(shù)國人的切人利益，同時對于國家土地規(guī)劃與管理也有著非常大的影響，因此，在具體開展地籍測量時，需要嚴格把控其測量質(zhì)量，認真、嚴謹?shù)膶Υ@份工作。同時，土地作為一種不可再生，且相對較為特殊的一種資源，通過加強地籍測量水平，可以有效地規(guī)避土地規(guī)劃與管理中存在的一些不足和問題，提高土地資源利用率，使國家土地稅收和土地使用更加科學、更加合理。

2.2地籍測量作用

地籍測量是對某一地區(qū)內(nèi)的地籍信息進行測量與繪制工作，得到該地區(qū)與地籍相關的準確、詳細的數(shù)據(jù)，這些與地籍相關的信息和數(shù)據(jù)將會全部匯總到國家，然后由國家相關部門結(jié)合這些地籍信息和數(shù)據(jù)對土地開展相應的管理。同時在開展地籍測量時，相關的工作人員需要對土地資源進行科學合理的劃分，以便為后續(xù)國家對土地管理以及規(guī)劃提供支持，這樣一來，不僅可以實現(xiàn)土地資源的科學合理運用，同時還可以有效地促進城市的進一步建設和發(fā)展，使土地資源開發(fā)、利用等形成一個統(tǒng)一體，為土地資源管理奠定良好的基礎。

3.地籍測量在土地管理中的具體應用

3.1在規(guī)劃設計中的應用

對土地實施管理，其目的就是使有限的土地資源實現(xiàn)最高的價值，使其得到更加充分的利用。而這一切都離不開土地規(guī)劃設計。在進行土地規(guī)劃設計時，相關的工作人員應該嚴格參照有關資料開展相應的工作。例如，通過地籍測量所獲得的相關信息和數(shù)據(jù)，土地規(guī)劃設計人員可以對土地的價值進行更加合理的評估，從而了解所要規(guī)劃設計區(qū)域的土地價值，進行更加科學、更加合理的規(guī)劃設計，使土地價值發(fā)揮到到最大。

3.2在地籍垣冊制作中的應用

地籍測量在地籍垣冊制作中應用時，需要將建筑物的大小、占地面積等等進行詳細的描述。應對地籍垣冊制作區(qū)域內(nèi)的所有土地進行地籍測量，包括建筑內(nèi)部土地。不過在地籍垣冊制作時，進行信息和數(shù)據(jù)采集，應充分結(jié)合實際情況開展，例如針對一些像簡易房、簡易棚等非永久性的建筑物，在進行建筑物信息和數(shù)據(jù)采集時可以適當舍去;而針對于一些企業(yè)或者單位建設的大面積臺階或者是雨棚等建筑物，在進行建筑物信息和數(shù)據(jù)采集時這應該進行采集;除此之外，針對于建筑物當中的一些細節(jié)位置，可以適當?shù)纳崛?，一般針對于居民建筑中不足?nèi)部面積六平方米的偏房或者是小門樓等，可以適當?shù)纳崛?而針對于一些衛(wèi)生間、牲畜房等屬于永久性使用的建筑物，則應該進行地籍信息和數(shù)據(jù)采集。

3.3在地籍圖測繪中的應用

在地籍圖測繪工作中，主要工作內(nèi)容就是針對地籍中的地界址點進行測量，并對地籍相關的信息數(shù)據(jù)等資料展開分析，如果分析的結(jié)果顯示地籍測量誤差大于一米，則說明地籍測量工作存在較大誤差，需要對該區(qū)域的地籍進行重新開展測量工作。如果所測量區(qū)域的土地地籍相關數(shù)據(jù)信息資料缺失，則需要對該區(qū)域土地信息進行詳細的調(diào)查，然后再結(jié)合實際情況，繪制相應的地籍圖以及建筑物平面圖。最后，將所收集到的數(shù)據(jù)信息以及測量信息等與土地有關的信息整理、分類，并錄入到數(shù)據(jù)庫之中，通過相應的軟件繪制出相應的地籍圖。

3.4面積測算中的應用

土地面積測算，是實現(xiàn)土地資源充分利用，提高土地管理的有效措施，為土地宏觀調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐，因此必須對土地面積測算工作加以重視。土地測量工作則是為土地面積測算提供了重要的數(shù)據(jù)，對于土地面積測算準確性具有非常重要的意義。

3.5動態(tài)監(jiān)測中的應用

土地信息動態(tài)監(jiān)控是隨著科學技術的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的一種新事物，它需要借助計算機技術、現(xiàn)代化儀器設備、遙感技術等等，通過一系列的先進技術和手段，實現(xiàn)對土地相關信息的調(diào)查，使有關部門能夠及時的了解土地相關數(shù)據(jù)和信息的變化，進而為開展土地管理工作提供更加精準的數(shù)據(jù)和信息支撐。同時，通過土地信息動態(tài)監(jiān)測，可以更加及時、準確的全面呈現(xiàn)土地實際情況，使有關部門以最快的速度掌握土地的變化情況，有助于土地管理工作的開展。

4.加強地籍測量在土地管理中應用的有效措施

4.1加強準備工作

在進行地籍測量時，應提前對需要進行測量的土地區(qū)域進行深入的了解和調(diào)查，這對于后期開展地籍測量工作具有非常大的幫助，有助于地籍測量精度的提高，因此，在開展地籍測量前應做好充分的準備工作。在進行準備工作時，除了要充分地掌握土地性質(zhì)等信息之外，還要對土地的現(xiàn)狀進行詳細的記錄，然后將其繪制成一幅動態(tài)圖，最后對收集到的所有與土地相關的數(shù)據(jù)、信息、問題等等進行如實的記錄和分析。如此一來，方可為后續(xù)地籍測量以及土地管理提供便利。出此之外，在地籍測量前，還要將與之相關的儀器設備準備齊全，并確保各類儀器設備狀態(tài)良好，沒有損壞等情況出現(xiàn)，避免由于測量儀器設備問題影響到測量精度。

4.2提高相關人員能力水平

若想有效地提高地籍測量的科學性和精準度，除了要加強地籍測量前的準備工作之外，還要加強地籍測量人員的專業(yè)水平。在地籍測量中，測量人員的專業(yè)水平與職業(yè)道德對于測量有著非常大的影響，相關部分應該進一步加強引導和監(jiān)督，切實提高地籍測量人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德。因此，有關部門應該加大對測量人員的培訓教育工作，通過定期開展培訓教育，促進測量人員專業(yè)水平以及職業(yè)道德的提升，同時還可以制定相應的績效考核制度和獎懲制度，對于地籍測量工作中表現(xiàn)良好的測量人員給予一定的物質(zhì)獎勵，針對一些測量工作中表現(xiàn)不好的，經(jīng)常出現(xiàn)錯誤的工作人員給予一定的經(jīng)濟處罰，以此激勵土地測量人員規(guī)范測量工作，提高工作積極性和主動性。從而最大程度的確保地籍測量工作的高效、精準，為土地管理工作的開展奠定良好的基礎。

5.結(jié)束語

綜上所述，隨著社會不斷發(fā)展，人們對土地資源關注度不斷提高，為了更好地開展土地管理工作，將土地資源利用的更加充分、更加高效，則必須加強地籍測量工作在土地管理中的應用。隨著測量技術的不斷更新和完善，加之地籍測量相關管理工作的不斷規(guī)范化，相信在未來，地籍測量水平將進一步的到提升，為土地管理奠定良好的基礎。

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作者簡介：

于志軍 性別：男 職稱：土地管理工程師 研究方向：土地管理

（作者單位：阜新市生態(tài)環(huán)境建設投資（集團）有限公司）