王麗華

摘要：如何提高職工自覺遵章守紀(jì)，按照規(guī)程與制度工作，是我們當(dāng)下安監(jiān)人員的工作中難以解決而又棘手的問題。讓員工自身愿意工作，且不違反規(guī)章制度。提高安全意識，知道什么是安全的保障，違章的后果。這是我們安監(jiān)人員今后工作的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：如何搞好;電力系統(tǒng);反違章工作

引言

為了搞好電力系統(tǒng)的反違章工作，作者根據(jù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了反違章管理的策略、具體做法及改進(jìn)建議，以期對相關(guān)工作者能有所助益。

1反違章管理的策略描述

1.1實(shí)行查禁違章工作“一把手”責(zé)任追溯及包保制，對發(fā)生違章現(xiàn)象的單位，直接追究“一把手”的責(zé)任。各部門、單位制定明確的考核細(xì)則，通過內(nèi)部考核方式對下一級負(fù)責(zé)人直至相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核，確?，F(xiàn)場反違章管理的覆蓋率。

1.2每月編制現(xiàn)場安全監(jiān)督計劃，綜合生產(chǎn)、基建、營銷專業(yè)的力量，確保每個現(xiàn)場有一名管理專責(zé)人全程到位監(jiān)督，保障現(xiàn)場安全監(jiān)督的無縫銜接，打造公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部室、專業(yè)車間安全監(jiān)督分級控制、全面覆蓋的反違章工作格局。

2強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)推進(jìn)科技手段應(yīng)用，全面開展反違章工作的主要做法

2.1反違章培訓(xùn)到位，做到人人不愿違章。加強(qiáng)制度培訓(xùn)宣貫，結(jié)合年度、季度、月度培訓(xùn)計劃及周安全活動時機(jī)，組織開展典型案例學(xué)習(xí)、反違章座談討論會等活動，深入分析違章者的心態(tài)、習(xí)慣性違章做法及控制措施，做到全員吸取教訓(xùn)，防止違章行為重復(fù)發(fā)生。

2.2安全管控落實(shí)到位，做到人人不能違章。（1）現(xiàn)場作業(yè)安全承載力分析到位。將安全工作關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)由事后向事前的轉(zhuǎn)變。因特殊情況發(fā)生滿載作業(yè)時，公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部室主要負(fù)責(zé)人要到位監(jiān)督，防止發(fā)生人員疲勞作業(yè)造成違章;（2）計劃執(zhí)行到位。月度停電計劃一旦發(fā)布執(zhí)行，禁止隨意調(diào)整。因外部原因、設(shè)備缺陷故障等因素，需要增加臨時停電計劃時，申請單位需要辦理臨時停電計劃申請單，由設(shè)備運(yùn)行單位、用戶管理單位、調(diào)控中心、運(yùn)檢部、安質(zhì)部共同把關(guān)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后執(zhí)行;（3）安全監(jiān)督到位。綜合公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部室、車間單位、班組、員工等全員力量，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督。充分利用變電站圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動式圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無線視頻系統(tǒng)、音視頻設(shè)備，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的全范圍覆蓋。實(shí)行逐級聯(lián)責(zé)制度，公司領(lǐng)導(dǎo)查處違章，聯(lián)責(zé)到位職能部室人員。職能部室查處違章，聯(lián)責(zé)車間管理人員職責(zé)。充分發(fā)揮安全督察隊職能，重點(diǎn)監(jiān)督管理人員到位情況，管理職責(zé)落實(shí)情況。多措并舉做到人人不能違章。

2.3“三鐵反三違”到位，做到人人不敢違章。（1）實(shí)行違章曝光制。查處的每起違章，由安監(jiān)部鏈接到安監(jiān)系統(tǒng)、公司主頁，供全體員工交流，吸取違章教訓(xùn)。對嚴(yán)重性、重復(fù)性違章行為，由違章者所在單位主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)，向查處部門負(fù)責(zé)人、公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面“說清楚”。采取違章行為上墻制度，在組織員工家屬進(jìn)行公司安全文化參觀的同時，同時參觀反面典型。單位、家庭力量并舉，促使人人不敢違章;（2）開展季度無違章車間、無違章班組、安全衛(wèi)士評選活動。采取車間推薦，公司綜合評選的方式，產(chǎn)生每季度的無違章車間、無違章班組、安全衛(wèi)士。在評選過程中，采取違章行為“否決制”。即在評選周期內(nèi)，發(fā)生安全、質(zhì)量及社會影響較大事件的，取消所有評選資格。

3評估與改進(jìn)

3.1全面開展反違章工作的評估方法

1）月度評估：安質(zhì)部在公司月度安全生產(chǎn)運(yùn)行分析會上匯報各單位以下內(nèi)容：本月違章指標(biāo)完成情況、行為違章、管理違章、裝置違章各自所占的比例、針對違章內(nèi)容所制定的安全防范措施、違章積分排序、反違章培訓(xùn)工作開展情況等等，同時對以上內(nèi)容進(jìn)行績效評估，根據(jù)公司績效考評實(shí)施細(xì)則和獎懲規(guī)定進(jìn)行量化考核;2）季度評估：開展季度反違章工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查，評估各車間單位員工違章檔案的建立完善、對違章班組、個人考核的落實(shí)情況。在車間推薦的基礎(chǔ)上，評選季度無違章車間、無違章班組、安全衛(wèi)士，并發(fā)文獎勵;3）年度評估：年底對各單位反違章積分進(jìn)行綜合排序，進(jìn)行績效評估。根據(jù)反違章工作開展情況，做為評選先進(jìn)車間、班組、先進(jìn)個人的重要根據(jù)，同時也作為優(yōu)秀人才評選的重要依據(jù)。

3.2出現(xiàn)違章工作的背景原因

隨著設(shè)備的更新?lián)Q代、技術(shù)的不斷升級，違章問題還會以不同的新形式發(fā)生。這要求管理人員、一線員工不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高個人反違章意識和能力，采取有限措施，防止發(fā)生違章行為。常見的違章背景原因有：

1.隨著新版電力安全工作規(guī)程的發(fā)布執(zhí)行，部分技術(shù)數(shù)據(jù)改變、增加。工作人員對新規(guī)程的學(xué)習(xí)力度不夠，接受程度慢，在無知的情況下發(fā)生違章;2.新技術(shù)的應(yīng)用，如無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)、錄像設(shè)備、音頻設(shè)備等，對安全督察人員的綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。目前萊蕪供電公司安全督察隊人員平均年齡在50周歲以上，對上述新設(shè)備應(yīng)用能力較差;3.現(xiàn)場安全檢查過程中，由于安全監(jiān)督

檢查人員、一線員工業(yè)務(wù)水平、理解能力的不同存在差異，對違章的理解認(rèn)知不同;4.基層單位查禁違章的主動意識不強(qiáng)。一是車間單位擔(dān)心受到上級單位考核，影響本車間名譽(yù)、利益而刻意隱瞞。二是為完成查禁違章指標(biāo)任務(wù)，虛報違章指標(biāo)。三是顧及“人情面子”，存在老好人思想。

3.3今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>

創(chuàng)建安全、標(biāo)準(zhǔn)、文明的工作環(huán)境的具體措施如下：

1）加強(qiáng)安全規(guī)程制度培訓(xùn)，通過員工輪流上講臺、技術(shù)比武競賽活動，激發(fā)員工學(xué)習(xí)的熱情和主動性，全面、深入掌握安全生產(chǎn)知識，提高自我反違章技能。嚴(yán)格對后進(jìn)人員的考核，做到獎懲并舉;2）針對新技術(shù)和新設(shè)備的逐步應(yīng)用，采取邀請廠家現(xiàn)場培訓(xùn)、員工之間互助互學(xué)的方式，首先保證接受能力較快的青年員工切實(shí)掌握，帶動年齡大的員工逐步接受;3）定期對反違章管理工作中存在的疑問、分歧進(jìn)行匯總分析，經(jīng)常性開展反違章講座、跨車間、跨行業(yè)互查違章活動，多角度、多層次對違章行為進(jìn)行剖析，并制定防范措施;4）堅決處置對違章行為不管不問、裝聾作啞、弄虛作假行為。對現(xiàn)場到位監(jiān)督的管理人員，對明顯違章行為而未發(fā)現(xiàn)制止的，加倍聯(lián)責(zé)該管理人員的責(zé)任。對于虛報指標(biāo)、弄虛作假的車間或個人，在公司范圍內(nèi)通報批評，按照績效考評辦法加重考核。

4結(jié)語

反違章管理工作在較長的時間內(nèi)仍然是個永恒的話題，在目前檢修施工任務(wù)點(diǎn)多面廣、人員混雜的情況下，時刻威脅人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全。僅僅靠少數(shù)專職安全管理人員在現(xiàn)場監(jiān)督檢查，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足當(dāng)前反違章工作的形式和要求。必須創(chuàng)新管理方法和措施，實(shí)現(xiàn)上下級互查、員工互查違章，通過同業(yè)對標(biāo)、聯(lián)責(zé)考核、月度抽考、激勵機(jī)制等形式，營造全員查違章的工作氛圍。同時還要

借助先進(jìn)的技術(shù)支撐來提高反違章工作實(shí)效，比如變電站圖像監(jiān)控、GPS定位系統(tǒng)、現(xiàn)場視頻監(jiān)控平臺等，實(shí)施全過程、全方位安全監(jiān)督，全面查糾各類違章行為，為最終實(shí)現(xiàn)“零違章”目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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