黃一婷

摘 要：林政資源是我國非常重要的資源，其關(guān)系著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響著我國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。但是，在林政資源管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)中仍然存在著許多問題，會對林木、林地和林權(quán)的管理產(chǎn)生不利影響，也會影響到林業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展。本文對林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析，并就加強(qiáng)林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的策略進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞;林政資源管理;林業(yè)生態(tài)建設(shè);策略

林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間存在著緊密的聯(lián)系，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，首先要做好林木資源管理工作，做好林管理工作，才能為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供良好的保障。并且，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中還會涉及到林權(quán)問題，林權(quán)管理發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。

一、林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題

1、惡劣環(huán)境的改造難度大

在我國的部分地區(qū)，由于生態(tài)環(huán)境比較差，所以當(dāng)?shù)氐娜巳好芗群苄?，很多生態(tài)環(huán)境差的地區(qū)都處于山區(qū)或者高原上。受到自然地理環(huán)境的影響和約束，導(dǎo)致這些地區(qū)的居住環(huán)境很差，所以要對這些地區(qū)進(jìn)行有效地改造會十分困難。例如，山區(qū)的荒地比較多，但由于水資源匱乏，土壤質(zhì)量比較差，加上交通不夠便利，所以要在這些地方發(fā)展林業(yè)需要投入大量的金錢、人力和物力。并且，受自然環(huán)境因素的影響，林木的生長速度非常慢，造林質(zhì)量得不到保障。

2、林業(yè)資源的分布不合理

在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，林業(yè)生態(tài)建設(shè)十分重要。但是，由于我國不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著很大的差異，導(dǎo)致各個地區(qū)的貧富差距明顯，林業(yè)資源的分布也不均勻，存在許多不合理之處。從總體來看，我國的林業(yè)資源本身就比較少，人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，只打到世界人均林業(yè)資源占有量的15%。隨著人們消費(fèi)需求的不斷增長，我國的林業(yè)資源消耗量逐漸增加，而我國的林業(yè)資源覆蓋率又比較低。我國只有少部分地區(qū)的林業(yè)資源比較豐富，林業(yè)質(zhì)量比較好。在廣大的西部地區(qū)，林業(yè)資源十分匱乏，生態(tài)環(huán)境比較差，這些問題的存在都會增加林業(yè)資源管理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)難度。

3、缺乏科學(xué)合理的管理方法

在林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，會牽涉到各方的利益。雖然有關(guān)部門能意識到生態(tài)建設(shè)的重要性，但卻沒有將森林建設(shè)工作落實(shí)到位，導(dǎo)致在生態(tài)建設(shè)工作中遇到許多阻礙。例如，對林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳力度不夠，沒有建立起良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)輿論。并且，有關(guān)林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的法律法規(guī)不夠健全，有關(guān)林權(quán)管理的制度還有待完善，這就使得在現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)中遇到的問題無法得到及時、有效地解決，會影響林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。

二、林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)策略

1、加強(qiáng)對生態(tài)修復(fù)工作的管理

在我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，許多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境都遭到嚴(yán)重的破壞，只依靠生態(tài)保護(hù)人員進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)，很難達(dá)到好的建設(shè)效果。所以，在林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，必須要動員廣大人民群眾的力量，讓更多的人參與到林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，將偏僻地區(qū)開發(fā)出來，用于植樹造林，提高這些地區(qū)的林業(yè)生態(tài)平衡性，使林業(yè)資源管理系統(tǒng)更加完善。例如，塞罕壩以往是一片黃沙戈壁，在人民群眾的共同努力下，在塞罕壩大量地植樹造林，使得往日的隔壁不復(fù)存在，一片綠海呈現(xiàn)在人們面前。在其他需要開發(fā)和植樹造林的地區(qū)，也可以參考塞罕壩的生態(tài)建設(shè)模式，充分動員人民的力量，對生態(tài)條件比較差的地區(qū)進(jìn)行修復(fù)，提高我國的造林質(zhì)量和森林覆蓋率，為促進(jìn)我國生態(tài)平衡發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

2、提高林政資源管理現(xiàn)代化水平

在林政資源管理中，提高管理的現(xiàn)代化水平，能夠?yàn)楦鱾€地區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造更好的條件，有利于促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，林政資源管理人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理思路和方法，在林政資源管理中引入先進(jìn)的積水和設(shè)備，以提高其管理質(zhì)量和水平。同時，還要通過不同的方式對林政資源管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行宣傳。例如，通過建立專業(yè)的微信公眾號，為人民群眾普及林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)基本知識。利用微博、微信等新媒體，與廣告、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體相結(jié)合的方式，加大宣傳力度，使更多的人了解林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)。而在實(shí)際的管理和建設(shè)工作中，也可以將建立信息化的管理系統(tǒng)，通過現(xiàn)代化的手段進(jìn)行管理，以便有關(guān)部門隨時了解林政資源狀況，以及林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況，對現(xiàn)有的管理和建設(shè)方案進(jìn)行調(diào)整，從而達(dá)到更好的建設(shè)效果。

3、提高工作人員的素質(zhì)和能力

在林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)決定著工作質(zhì)量。所以，必須要加強(qiáng)對工作人員的管理，提高其素質(zhì)和能力，使其能夠滿足現(xiàn)代林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)要求，促進(jìn)林政資源管理效率的提高，以及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。例如，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，組織其學(xué)習(xí)與林政資源管理有關(guān)的內(nèi)容，使其能夠掌握先進(jìn)的管理技術(shù)和方法，數(shù)學(xué)相關(guān)的法律法規(guī)等。同時，要讓工作人員參與到林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場中，了解林業(yè)生態(tài)建設(shè)中實(shí)際存在的問題，并根據(jù)了解到的情況，對現(xiàn)有的林業(yè)生態(tài)建設(shè)方案進(jìn)行調(diào)整，提高其針對性，從而達(dá)到更好的林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果。并且，在工作人員深入現(xiàn)場實(shí)踐的過程中，還能使工作人員的動手能力得到提高，既能促進(jìn)工作人員自身能力的提高，又能夠促進(jìn)林業(yè)生態(tài)發(fā)展。由此可見，生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展，必須有高素質(zhì)人才作為保障，才能真正推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

結(jié)束語

綜上所述，在我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的大環(huán)境下，注重林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)對生態(tài)修復(fù)工作的管理、提高林政資源管理現(xiàn)代化水平，才能更好的促進(jìn)其他行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，要加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì)和能力，使其能夠?qū)α终Y源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)內(nèi)容和法律法規(guī)有全面的了解，從而提高其工作質(zhì)量，促進(jìn)我國林業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展。

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（作者單位：貴港市平天山林場）