趙亞強(qiáng)
摘要:國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作,在新形勢(shì)下做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是維護(hù)政治生態(tài)的關(guān)鍵因素,和國(guó)家企業(yè)改革以及企業(yè)的健康發(fā)展有著十分密切的關(guān)系。在新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該及時(shí)地對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)工作中的不足,并積極進(jìn)行應(yīng)對(duì)。本文對(duì)于國(guó)有企業(yè)監(jiān)察工作中存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了工作創(chuàng)新措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;措施
1國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢建設(shè)的開展所具有的時(shí)代意義
新時(shí)期的國(guó)有企業(yè)面臨著許多的困難與挑戰(zhàn),國(guó)企經(jīng)營(yíng)的合法性非常重要,所以加大紀(jì)檢工作力度指日可待。嚴(yán)謹(jǐn)合法的紀(jì)檢監(jiān)察工作可以讓企業(yè)在群眾中奠定良好穩(wěn)定的基礎(chǔ),使國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)符合國(guó)家各項(xiàng)法律的規(guī)定。紀(jì)檢工作在企業(yè)運(yùn)營(yíng)和黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,貫徹了國(guó)家法律法規(guī)的正常運(yùn)行,確立了黨在國(guó)企中的領(lǐng)導(dǎo)地位,維護(hù)了企業(yè)黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。營(yíng)造良好的國(guó)企經(jīng)營(yíng)環(huán)境,層層把關(guān),環(huán)環(huán)相扣,互相監(jiān)督,有效地杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)管理者,做到企業(yè)工作透明,國(guó)有企業(yè)中管理者的決策對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要影響,國(guó)企中的高層管理者大部分是政府直接指派的,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,使其知法、懂法、不犯法,不僅促進(jìn)國(guó)企的健康發(fā)展,而且增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性。
2國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的新困境
2.1紀(jì)檢監(jiān)察組織結(jié)構(gòu)不完善,職能得不到有效發(fā)揮
在國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組織發(fā)展不夠成熟的現(xiàn)狀下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織大多不完善。有的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組織只設(shè)置到集團(tuán)層面,下屬單位沒有設(shè)置專門機(jī)構(gòu);有的國(guó)企雖然設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察組織,但專職人員缺乏,主要以兼職紀(jì)檢監(jiān)察員為主;有的國(guó)企將紀(jì)檢監(jiān)察組織設(shè)置在黨委工作部下,降低了工作層級(jí),工作效果大打折扣;還有的國(guó)企設(shè)置的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)只安排一名老同志完成面上的工作。
2.2部分干部職工對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視
國(guó)有企業(yè)中部分干部職工對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí),政治站位不高,政治定力不足,認(rèn)不清全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì),辨不明全面從嚴(yán)治黨的新要求,錯(cuò)誤地認(rèn)為只有業(yè)務(wù)工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展重要,紀(jì)檢監(jiān)察工作只是業(yè)務(wù)工作的附庸。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在抵觸情緒,不愿意接受監(jiān)督,不支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作。由于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有足夠的重視,導(dǎo)致一些國(guó)有企業(yè)風(fēng)氣不正,問題頻發(fā),嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
2.3國(guó)企紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)有待提高
較高的專業(yè)知識(shí)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)水平都是對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的基本要求,但是由于紀(jì)檢監(jiān)察的特殊性,在紀(jì)檢工作不被重視和人力資源缺乏等情況,現(xiàn)有的一些紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)、理論功底、政治素養(yǎng)參差不齊,少數(shù)從業(yè)者的綜合素質(zhì)能力不達(dá)標(biāo),且思想老化,滿足于現(xiàn)狀,不愿意接受創(chuàng)新改革,在遇到實(shí)際問題時(shí),拿不出有效的解決辦法,有待進(jìn)一步地提高且加強(qiáng)管理。
3新時(shí)期開展國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的對(duì)策
3.1完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置
一是從國(guó)企實(shí)際出發(fā),在集團(tuán)(總部)設(shè)置獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察條線工作。二是在下級(jí)單位,特別是人員、組織比較完善的,條件成熟時(shí)設(shè)立獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。三是在條件不成熟的單位,可以采用綜合派駐形式,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組統(tǒng)一集中辦公,辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,避免與被監(jiān)督單位同一層樓辦公、同一口鍋吃飯帶來的熟人關(guān)系、情面難卻等情況。同時(shí)派駐紀(jì)檢組不僅監(jiān)督一家單位,而是同時(shí)監(jiān)督幾家單位。通過明確權(quán)責(zé)、權(quán)限,優(yōu)化機(jī)制保障,壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,提高派駐監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立性,讓監(jiān)督更加“硬氣”;四是在一些規(guī)模較小的基層單位,可以將黨務(wù)、紀(jì)檢等合署辦公,但紀(jì)委工作仍應(yīng)具有獨(dú)立性??偟膩碚f,企業(yè)從上到下各級(jí)單位都要不斷完善紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的設(shè)置,這樣紀(jì)檢工作才會(huì)層層有落實(shí)。
3.2運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效
在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作中,要善于圍繞關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對(duì)于崗位廉潔的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理,對(duì)于重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵問題進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(1)明確工作流程,對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行分析。明確自己的工作職責(zé),清晰負(fù)面清單,不能做的事情堅(jiān)決不做。(2)對(duì)監(jiān)督檢查方式進(jìn)行改進(jìn)。從廣泛參與轉(zhuǎn)化為監(jiān)督執(zhí)行的主導(dǎo),以問題為導(dǎo)向進(jìn)行工作的開展。對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督,確保各部門認(rèn)真完成工作職能以及完善工作制度。(3)對(duì)監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行充分運(yùn)用。建立規(guī)章制度,將紀(jì)檢監(jiān)督審查工作和企業(yè)生產(chǎn)相融合,對(duì)履職不當(dāng)?shù)那闆r,進(jìn)行訓(xùn)誡;對(duì)履職過錯(cuò),責(zé)令糾正;對(duì)問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠?yàn)槠髽I(yè)的運(yùn)行提供助力。
3.3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展的有力保障。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),全面增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人員的履職能力。首先,應(yīng)該加強(qiáng)人員配備,將政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)精的同志選拔到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。其次,要加強(qiáng)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育,通過組織紀(jì)檢干部?jī)?nèi)訓(xùn)和外訓(xùn),全面提升紀(jì)檢干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。再次,要加強(qiáng)紀(jì)檢干部的紀(jì)律建設(shè)。規(guī)范紀(jì)檢干部的日常行為,強(qiáng)化組織紀(jì)律,嚴(yán)格工作紀(jì)律,要求紀(jì)檢干部帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按章辦事,不亂表態(tài),最后,還要為紀(jì)檢干部履職盡責(zé)撐腰鼓勁,為國(guó)有企業(yè)打造一支“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢“鐵軍”。
結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了比較穩(wěn)定的發(fā)展階段,在這種背景下,國(guó)有企業(yè)存在一定的貪污受賄情況,這就要求必須要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察力度,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì),提高監(jiān)督實(shí)效,加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),積極探索實(shí)踐監(jiān)督體制機(jī)制改革問題,建立公正、公平、公開的國(guó)有企業(yè)管理制度,增加工作流程的透明度,提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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