于洋 湯志偉

隨著新媒體的不斷發(fā)展，政務(wù)微博越來越成為政府形象傳播中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也越來越受到國(guó)家重視，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》中就明確指出了當(dāng)下充分利用好“兩微一端”的重要性。通過政務(wù)微博進(jìn)行施政、問政以及形象樹立是大勢(shì)所趨，因此政務(wù)微博的完善建設(shè)是至關(guān)重要的。

一、政務(wù)微博存在的問題

（一）大量僵尸微博存在，兩極分化嚴(yán)重

“從政務(wù)微博出現(xiàn)以來，沉默失語當(dāng)僵尸、偽親民真作秀的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了政務(wù)微博公信力的提升，甚至在一定程度上引起了公眾對(duì)政務(wù)微博的抵觸和質(zhì)疑?！?sup>[1]截至2018年6月30日，我國(guó)共31個(gè)省份或直轄市開通了政務(wù)微博。其中河南省政務(wù)微博最多，共有10563個(gè)，而最少的西藏只有306個(gè)，前者是后者的近35倍。不僅如此，僅就沈陽來說，粉絲量最高的“沈陽發(fā)布”有粉絲286萬，不到同類別微博號(hào)“成都發(fā)布”粉絲數(shù)677萬的一半。一方面不同地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、人才等因素導(dǎo)致政務(wù)微博發(fā)展差別巨大，另一方面同地區(qū)同級(jí)別同類別的政務(wù)微博有時(shí)也會(huì)存在巨大差距，比如同為沈陽市公安分局的政務(wù)微博，“沈陽和平公安”擁有粉絲7萬，而“沈陽皇姑公安”擁有粉絲僅7555人，前者是后者的近十倍。2016年，僵尸政務(wù)微博的現(xiàn)象就以十分普遍，人民網(wǎng)曾發(fā)布文章提及銅陵市大量政務(wù)微博已淪為僵尸微博，其中“銅陵市發(fā)展改革委員會(huì)官方微博”已近兩年毫無更新。而至今為止，該微博的更新仍停留在四年前。

這是由于部分政府部門對(duì)政務(wù)微博作用認(rèn)識(shí)程度不夠且缺乏系統(tǒng)監(jiān)管。2018年10月30日一天內(nèi)，“沈陽和平公安”共發(fā)布微博54條，其中39條為自己編輯，而“沈陽皇姑公安”共發(fā)布微博12條，全部為轉(zhuǎn)發(fā)。而同為轉(zhuǎn)發(fā)的微博之中，“沈陽和平公安”自己編輯的文字也往往多于“沈陽皇姑公安”。

（二）微博定位不準(zhǔn)確，不夠?qū)I(yè)化

大量政務(wù)微博熱衷于轉(zhuǎn)發(fā)，但發(fā)布的大量?jī)?nèi)容與自身平臺(tái)定位不符，讓政務(wù)微博的形象娛樂化，讓受眾不能快速有效的捕捉所需信息，在信息分眾化的今天是十分落后的表現(xiàn)。如“沈陽教育”2018年6月9日曾為一娛樂號(hào)發(fā)布的哈士奇動(dòng)圖點(diǎn)贊，該內(nèi)容顯示于“沈陽教育”微博頁(yè)面的第二位。同時(shí)值得注意的是，2016年7月22日，“沈陽教育”共發(fā)布兩條微博，一條關(guān)于大暑，另一條關(guān)于夏季飲食，均與其沈陽市教育局的官方主體無關(guān)。另外，政務(wù)微博作為政府與人民對(duì)話的窗口，還應(yīng)擔(dān)負(fù)著與人民溝通、解決人民實(shí)際問題、在社會(huì)上出現(xiàn)恐慌時(shí)進(jìn)行輿論引導(dǎo)等責(zé)任。但2018年8月，沈陽爆發(fā)豬瘟，謠言四起之時(shí)，沈陽的沈陽宣傳部的官方微博“沈陽發(fā)布”卻并未為此發(fā)聲，任輿論進(jìn)一步發(fā)酵。而沈陽動(dòng)物檢疫部門和食品藥品監(jiān)察局并未配備政務(wù)微博。

這是由于當(dāng)前政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)中的專業(yè)人才缺乏。政務(wù)微博的隨意運(yùn)營(yíng)暴露出政務(wù)微博的后臺(tái)操作人員不懂得自身定位、缺乏傳播學(xué)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、不熟悉系統(tǒng)的操作等問題。而“沈陽發(fā)布”作為沈陽市政府宣傳部門的政務(wù)微博，其工作人員理應(yīng)均具有一定傳播學(xué)知識(shí)，卻也犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤，究其原因，是系統(tǒng)培訓(xùn)的缺乏導(dǎo)致了其對(duì)平臺(tái)發(fā)布內(nèi)容的把握性不夠。

二、政務(wù)微博發(fā)展策略

（一）增加政務(wù)微博，完善體系建設(shè)

今年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，從“著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作”、“著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效”、“著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)”和“著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化”四個(gè)方面共提出16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)今年政務(wù)公開工作作出安排?！兑c(diǎn)》指出，要用好“兩微一端”新平臺(tái)，充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開實(shí)效，提升服務(wù)水平。在國(guó)家對(duì)政務(wù)微博的高度重視和政務(wù)微博不斷發(fā)展的趨勢(shì)面前，政府機(jī)構(gòu)必須深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)工作的各項(xiàng)安排，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作。發(fā)展完善政務(wù)微博體系，整合宣傳和服務(wù)力量，進(jìn)一步增強(qiáng)公開實(shí)效，提升服務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、專業(yè)、高效的運(yùn)作。因此，進(jìn)一步建立完善的政務(wù)微博體系刻不容緩，不僅應(yīng)響應(yīng)號(hào)召發(fā)展基層政務(wù)微博，更要將落后的地方補(bǔ)齊，齊頭并進(jìn)，更好的發(fā)揮政務(wù)微博效用。

（二）增加政務(wù)微博，培養(yǎng)專業(yè)人才

“媒介素養(yǎng)是現(xiàn)實(shí)個(gè)體對(duì)各種媒體信息的解讀、評(píng)判以及運(yùn)用能力。”^[2]政府相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)人才素養(yǎng)，在選用專業(yè)人員從事政務(wù)微博運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，還要明確責(zé)任，主動(dòng)開展相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng);政府相關(guān)機(jī)構(gòu)之間也應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，探索建立一套專業(yè)的人才培養(yǎng)流動(dòng)體系，打造一支訓(xùn)練有素、懂業(yè)務(wù)、懂互聯(lián)網(wǎng)以用戶為中心的創(chuàng)新高效的團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)必須端正態(tài)度，結(jié)合自身所在部門的職能所在，掌握一套切實(shí)可行、服務(wù)民生的運(yùn)營(yíng)方法論，最大限度發(fā)揮政務(wù)微博的核心價(jià)值：傾聽來自群眾的聲音，平等與群眾對(duì)話、真誠(chéng)為民服務(wù)。并以此建立更好的政府形象。

“作為一種政府決策和社會(huì)管理行為，政府在微博上搭建政務(wù)平臺(tái)，不僅有助于提高

行政效率，還能發(fā)揮推進(jìn)政務(wù)信息公開、降低行政成本、聽取民眾建議、了解網(wǎng)絡(luò)輿情、

服務(wù)人民群眾等作用?！?sup>[3]但當(dāng)下的政務(wù)微博還存在大量問題，運(yùn)營(yíng)也并不成熟，因此，完善政務(wù)微博是當(dāng)下促進(jìn)新媒體時(shí)代下人民參政議政，樹立良好政府形象的重中之重。

三、參考文獻(xiàn)

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