摘 要:在處理私有財(cái)產(chǎn)問(wèn)題的過(guò)程中,我們經(jīng)常借助民法的保護(hù)。民法能夠建立一個(gè)更加科學(xué)的財(cái)產(chǎn)保護(hù)體系,而且其他法律也無(wú)法代替民法的作用。相關(guān)部門(mén)一定要根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況,完善法律保護(hù)體系,充分發(fā)揮民法的作用,保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)維護(hù)公民的合法權(quán)益,只有這樣才能營(yíng)造一個(gè)和諧社會(huì)。文章對(duì)民法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)進(jìn)行了討論。
關(guān)鍵詞:私有財(cái)產(chǎn);民法;保護(hù)措施
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,我們必須要保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),這也是保護(hù)人民最基本的人權(quán)。我們想實(shí)現(xiàn)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù),首先就要完善法律體系,從憲法民法等多個(gè)方面入手。一般,憲法就是進(jìn)行原則性的保護(hù),這過(guò)程中需要利用民法的具體條例,進(jìn)一步的發(fā)揮作用。
一、私有財(cái)產(chǎn)與民法保護(hù)的相關(guān)概念
1私有財(cái)產(chǎn)的概念
財(cái)產(chǎn)權(quán)我們可以理解為有體物的財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)權(quán)也就是對(duì)這個(gè)物體的支配權(quán)。我們?cè)趨^(qū)分財(cái)產(chǎn)權(quán)和非財(cái)產(chǎn)權(quán)的時(shí)候就是看這個(gè)物品是否具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2民法對(duì)權(quán)利人請(qǐng)求權(quán)的賦予
《物權(quán)法》第三章規(guī)定了物權(quán)遭到侵犯時(shí),權(quán)利人享有一定的權(quán)力?!肚謾?quán)責(zé)任法》第3條,給予被侵權(quán)人請(qǐng)求,侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的權(quán)利,一旦私有財(cái)產(chǎn)受到了侵犯,就可以立刻使用法律來(lái)保護(hù)被侵權(quán)人的請(qǐng)求權(quán)。在這過(guò)程中,被侵權(quán)人借助了公權(quán)力的力量,以訴訟的方式來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。除此之外,自救這種方法也可以得到相同的效果。例如我們常說(shuō)的留置權(quán)以及自衛(wèi)行為,具體的使用方法是多種多樣的途徑,也有很多個(gè),當(dāng)事人要根據(jù)實(shí)際情況選擇不同的行為方法,來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益。
3民法對(duì)民事權(quán)益的確認(rèn)
《物權(quán)法》第4條規(guī)定:受法律保護(hù)范圍有國(guó)家、集體、私人的物權(quán)、以及其他權(quán)利人的物權(quán),任何個(gè)人、單位、團(tuán)體都不可以侵犯?!肚謾?quán)責(zé)任法》第1條與第2條規(guī)定了侵權(quán)責(zé)任法的內(nèi)容,包括立法目的、使用范圍、侵權(quán)后果?!肚謾?quán)責(zé)任法》中的民事權(quán)益不僅包含了人身權(quán),還包含了:用益物權(quán)、著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、股權(quán)、商標(biāo)權(quán)、所有權(quán)、等等財(cái)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于他人侵犯私有財(cái)產(chǎn)在民法中是禁止的,這樣公民在侵犯他人私有財(cái)產(chǎn)時(shí)候,就承擔(dān)了不作為義務(wù),對(duì)日常生活和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定進(jìn)行確保。
4保護(hù)期限
《民法總則》第180條規(guī)定:中國(guó)人民法院請(qǐng)求來(lái)保護(hù)自己的民事權(quán)利,訴訟的有效時(shí)間為三年,而且法律還規(guī)定了,要依照它的規(guī)定。但如果權(quán)利受到損害已經(jīng)超過(guò)了20年,那么就無(wú)法再接受人民法院的保護(hù),也就是說(shuō)法律的保護(hù)權(quán)限并不是無(wú)期限的。一般情況下都是三年最長(zhǎng)的時(shí)間,不超過(guò)20年。如果出現(xiàn)了特殊情況,可以向法院申請(qǐng)延長(zhǎng)。我們可以把訴訟的時(shí)效簡(jiǎn)單的理解為當(dāng)事人自己的民事權(quán)益受到損害的那一天開(kāi)始,在法定的時(shí)效之內(nèi)的時(shí)間。如果訴訟時(shí)間已滿(mǎn),那么債務(wù)人就可以在訴訟,獲得時(shí)效抗辯權(quán)。
存在訴訟時(shí)效消滅制度,主要是因?yàn)椋菏紫仁菫榱吮Wo(hù)債務(wù)人,防止因?yàn)闀r(shí)間過(guò)長(zhǎng),難以收集證據(jù)。其次是維護(hù)法律秩序,遵守法律制度。不保護(hù)這些不遵守法律的人簡(jiǎn)化法律關(guān)系,減輕法院負(fù)擔(dān),節(jié)省司法資源。
二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
1.法律意識(shí)淡薄
民法是一種基本的方法,商法是一種特別法。也就是說(shuō)民法包括了多種范圍,例如債權(quán)法,物權(quán)法等等,商法包括的是企業(yè)法以及公司法等等。無(wú)論是企業(yè)組織還是個(gè)人,都要遵循民商法律。但就當(dāng)前的情況來(lái)看,很多人對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)權(quán),沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的概念,大多數(shù)人的法律意識(shí)都比較淡薄。
2.缺乏法律監(jiān)督
私有財(cái)產(chǎn)權(quán)有一個(gè)獨(dú)特的特征,即自由性,只有財(cái)產(chǎn)的所有者才能主動(dòng)地維護(hù)自己的權(quán)利,國(guó)家不能提供支持,也沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督在這種情況下維護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)更加的困難。
3.不能很好落實(shí)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)
權(quán)利只有在實(shí)踐中,才得以落實(shí),這樣可以從法律條文轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)權(quán)利,否則就是空談。法律的制定是要讓人們真正擁有權(quán)利。
三、民法對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題
1缺失完整規(guī)定,包括私有財(cái)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵和外延方面。就當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來(lái)看現(xiàn)有的規(guī)定已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足要求。例如我們國(guó)家的民法通則中,建立了二元財(cái)產(chǎn)權(quán)體系,但是就當(dāng)前的情況來(lái)看,整合財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系還存在著很多問(wèn)題沒(méi)有解決,而且私有財(cái)產(chǎn)權(quán),正朝著多元化的方向發(fā)展。如果不能及時(shí)的完善相關(guān)的法律法規(guī),那么就會(huì)出現(xiàn)諸多的法律漏洞,有心之人就會(huì)鉆空子。而且這也不利于建立和諧社會(huì),所以建立更完善的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)以及相關(guān)的法律法規(guī)是很有必要的。
2我們從立法指導(dǎo)思想的角度上來(lái)看我們國(guó)家的立法指導(dǎo)思想,已經(jīng)相當(dāng)成熟和完善,在評(píng)判法律是否成熟的過(guò)程中,我們很難有判斷的依據(jù)。這是因?yàn)楫?dāng)前的法律制度存在著欠缺。而且當(dāng)前的法律缺少規(guī)范性。已經(jīng)存在的法律法規(guī)條文,簡(jiǎn)單過(guò)于原則化在具體使用的過(guò)程中依然存在著一些漏洞,需要彌補(bǔ),或者是補(bǔ)充,也就是說(shuō)十分依賴(lài)法律解釋。只有部分機(jī)關(guān)擁有解釋權(quán),在解釋的過(guò)程中,缺少完善的程序,以及方法,很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的立法宗旨,及解釋與解釋之間相互抵觸的情形很常見(jiàn)。
3沒(méi)有規(guī)范的征收、征用條款。就目前的情況來(lái)看《物權(quán)法》在休建精神的指引下,能夠保護(hù)我們的私有財(cái)產(chǎn),而且對(duì)于具體的征用以及征收做出了規(guī)定。其中第42條就明確了公共利益的方向,我們?cè)谧袷胤傻幕A(chǔ)之上,可以像某個(gè)單位,或者是個(gè)人征收土地,或者是不動(dòng)產(chǎn)。在征收土地的過(guò)程中,要根據(jù)法律法規(guī)補(bǔ)償,足夠的補(bǔ)償費(fèi)以及安置補(bǔ)助費(fèi)等多種費(fèi)用。這些被征收土地的農(nóng)民需要為他們提供最基本的社會(huì)保障,滿(mǎn)足他們的生活,維護(hù)他們的合法權(quán)益。如果是個(gè)人的房屋,或者是一些不動(dòng)產(chǎn)依法被征收了,那我們要根據(jù)相關(guān)的法律補(bǔ)償,一定的拆遷款。征收個(gè)人住宅的,要保障被征收人擁有最基本的居住條件。無(wú)論是單位還是個(gè)人,堅(jiān)決不能貪污、挪用、私分、截留、或者是拖欠這些征收補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。
而第43條明確規(guī)定了我們國(guó)家的耕地受到了特殊保護(hù),在征收這些土地的過(guò)程中,不能違反相關(guān)的法律法規(guī),要按照正常的程序來(lái)征收土地。
第44條明確規(guī)定了,一旦出現(xiàn)了強(qiáng)險(xiǎn)或者是救災(zāi)這些意外情況,我們需要?jiǎng)佑脗€(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí),使用之后就要立刻歸還,如果不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)受到了侵害,就要給予一定的補(bǔ)償。但是這些規(guī)定還不夠詳細(xì),缺乏具體的條例規(guī)定。而且,這種征用私有財(cái)產(chǎn)的行為屬于嚴(yán)厲的侵害方式,這種情況下,盡快出臺(tái)有關(guān)實(shí)施細(xì)則,保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)得到更好保護(hù)。
4根據(jù)現(xiàn)行民法體系方面來(lái)說(shuō),我們國(guó)家的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)體系還不夠完善,雖然部分物權(quán)法已經(jīng)實(shí)施,但我們還需要從民事法律體系這個(gè)角度出臺(tái)一些相關(guān)的法律。所以我們要盡快完成立法步驟,根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)計(jì)出更加完整,更加具體,更加科學(xué)的民法保護(hù)體系。
四、私有財(cái)產(chǎn)民法保護(hù)原則
1平等性
民法明確的規(guī)定了私有財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)都要擁有平等的權(quán)利。無(wú)論是私有財(cái)產(chǎn)受到侵害,還是公共財(cái)產(chǎn)受到侵害,我們都可以利用法律的途徑來(lái)維護(hù)這些權(quán)益??梢宰跃然蛘呤窃V訟,我們把自救簡(jiǎn)單的理解為自衛(wèi)和留置權(quán)。
2廣泛性
在界定私有財(cái)產(chǎn)的時(shí)候,是非常廣泛的,包括人們的住房、林業(yè)耕地以及實(shí)際財(cái)產(chǎn)等等。除此之外,一些人們的發(fā)明作品或者是專(zhuān)利也都屬于財(cái)產(chǎn),民法在保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中具有強(qiáng)烈的廣泛性。
3拓展性
民法保護(hù)的范圍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下,也在逐漸拓展,抵押者擔(dān)保法中就有相關(guān)規(guī)定,可以在法律允許的情況下享受?chē)?guó)土使用權(quán),在發(fā)包方同意的前提下承包土地。隨著人們財(cái)產(chǎn)的多樣化發(fā)展,民法為了滿(mǎn)足私有財(cái)產(chǎn)的有效保護(hù)為人們的物質(zhì)資源提供了保障,也是獲得了一定程度完善更新。
五、私有財(cái)產(chǎn)侵權(quán)的民法救濟(jì)
1我們可以把物權(quán)請(qǐng)求權(quán)當(dāng)做物上請(qǐng)求權(quán)。也就是說(shuō)在物權(quán)圓滿(mǎn)狀態(tài)下,受到了妨礙,或者是存在著被妨礙的可能性時(shí),我們可以依法請(qǐng)求恢復(fù)自己的物權(quán),保護(hù)自己的權(quán)益,不受侵害。物權(quán)請(qǐng)求權(quán)可以分為以下4類(lèi):首先要確認(rèn)物權(quán)的請(qǐng)求權(quán)《物權(quán)法》第33條規(guī)定:也就是說(shuō),如果沒(méi)有明確物權(quán)的歸屬,或者是存在著爭(zhēng)議,我們?cè)诘谝粫r(shí)間要明確財(cái)產(chǎn)是誰(shuí)的,財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán)。只有這樣才能明確最終的財(cái)產(chǎn)權(quán)利人,只有這樣我們才能對(duì)權(quán)利人進(jìn)行保護(hù)。
《物權(quán)法》第34條規(guī)定:如果是權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)受到了侵害,可以要求返還原物,如果再被侵占時(shí),物品受到了損害,或者是產(chǎn)生了利息,那么就可以要求返還這些利息。
其次,排除妨害的請(qǐng)求權(quán)?!段餀?quán)法》第35條規(guī)定:如果嗯權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)權(quán)處于圓滿(mǎn)的狀態(tài),而且已經(jīng)受到了侵占或者是存在著侵占的可能性,我們可以要求恢復(fù)自己的權(quán)利。最后就是消除危險(xiǎn)的請(qǐng)求權(quán)。如果自己物品受到了,他人或者是其它設(shè)施的侵害,雖然這種侵害還沒(méi)有發(fā)生,但是確實(shí)有這種可能,我們也可以要求危險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)人保護(hù)自己的權(quán)益。
針對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的妨害而言,只要未來(lái)有可能發(fā)生這種情況,那么就可以使用這種權(quán)利來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益。
2侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)。如果我們的財(cái)產(chǎn)受到了侵犯,那么僅僅利用物權(quán)請(qǐng)求權(quán)的保護(hù)是不夠完善的。例如我們的手表被別人侵占,如果利用物權(quán)請(qǐng)求權(quán)來(lái)保護(hù)我們的財(cái)產(chǎn),那么手表被摔壞,或者是不小心丟失,在找不到的情況下,我們就不能要求返還原物了。在這種情況下,我們還需要尋求侵權(quán)請(qǐng)求權(quán)的幫助,具體可以分為兩種,首先就是恢復(fù)原狀,請(qǐng)求權(quán),《物權(quán)法》第36條規(guī)定:如果動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn),受到了損壞,那么權(quán)利人可以要求修理更換恢復(fù)原狀等等,但這個(gè)前提是這種財(cái)產(chǎn)是可以修復(fù),存在著一模一樣的產(chǎn)品可供更換。第二,金錢(qián)損害賠償請(qǐng)求權(quán)?!段餀?quán)法》第37條規(guī)定:侵害物權(quán),權(quán)利人的物品受到了損害,可以請(qǐng)求賠償或者是要求他人承擔(dān)民事責(zé)任,這可以當(dāng)做一種單獨(dú)的請(qǐng)求權(quán),也可以和其他的請(qǐng)求權(quán)聯(lián)合在一起使用。比如加害人修復(fù)所有入的財(cái)產(chǎn)后,還不能彌補(bǔ)所有人損失的,所有人可再要求賠償損害。
六、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)民法保護(hù)完善的措施
1.完善民典法
完善當(dāng)前的民法典是非常有必要的,當(dāng)前的保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律還不完善,難過(guò)我們除了尋求憲法的保護(hù),還可以把民法當(dāng)做2層保護(hù)。但我們國(guó)家還沒(méi)有民法典
現(xiàn)行《民法通則》里面就只有一百五十六個(gè)條文。而法國(guó)早在200多年前,《拿破侖法典》里面就有一千多頁(yè)。而我們國(guó)家還沒(méi)有出現(xiàn)民法典,這在一定程度上證明我們國(guó)家的立法工作還是比較落后的,甚至可以提出一個(gè)悖論,那就是法制國(guó)家無(wú)法可以。在法國(guó)大革命時(shí)民法典有著重要的宣傳作用,我國(guó)民法典也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,推進(jìn)社會(huì)主義民主與法治建設(shè)的進(jìn)程。
2.法律監(jiān)督
私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的是和每個(gè)人相關(guān)的切身利益,在這過(guò)程中沒(méi)有監(jiān)督,就會(huì)出現(xiàn)腐敗行為,所以監(jiān)督很重要。要嚴(yán)厲的打擊那些侵犯私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為,只有這樣才能營(yíng)造和諧的社會(huì)。保護(hù)每個(gè)公民的私有財(cái)產(chǎn)才能給公民更多的生活安全感,而我們要做的就是加強(qiáng)法律的監(jiān)督。
3.法律實(shí)
司法實(shí)踐是非常有必要的,公民能夠認(rèn)識(shí)到已經(jīng)生成了權(quán)利保護(hù)體系。如果出現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)糾紛,就能利用法律的手段,保證自己的合法權(quán)益,不受到侵犯,因?yàn)榉墒枪焦?,不?huì)因?yàn)闄?quán)利財(cái)產(chǎn)偏向某個(gè)人,或者是某個(gè)企業(yè)。只有這樣在經(jīng)濟(jì)交易的過(guò)程中也會(huì)更加的安全,公民將會(huì)在保護(hù)自我財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中,更加信任法律。一旦出現(xiàn)問(wèn)題就可以利用法律保護(hù)自己,也能在一定程度上完善我們國(guó)家的法律制度。
4物權(quán)法保護(hù)
物權(quán)法中詳細(xì)的規(guī)定了對(duì)于財(cái)產(chǎn)保護(hù)著相關(guān)條例,能夠保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn),在一定程度上完善了公民財(cái)產(chǎn)的保護(hù)體系也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。不僅詳細(xì)規(guī)定了公民的私有財(cái)產(chǎn),還對(duì)建筑的中收歸屬進(jìn)行了詳細(xì)的界定,財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍被大大的擴(kuò)展了。我們有必要發(fā)揮物權(quán)法的真正價(jià)值,只有這樣才能保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)。
結(jié)語(yǔ)
民法在保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中,堅(jiān)持平等性的原則,這過(guò)程中公權(quán)力是保障。具體的表現(xiàn)形式如下,任何單位以及個(gè)人都不能侵犯他人的私有財(cái)產(chǎn),這是民法明令禁止的,這在一定程度上能夠防止觸犯法律的行為發(fā)生。一旦私有財(cái)產(chǎn)受到侵害,那么財(cái)產(chǎn)的所有者就能在第一時(shí)間利用民法進(jìn)行自救,并根據(jù)實(shí)際情況來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。還可以通過(guò)法律訴訟的手段,保證自己的權(quán)益。
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作者簡(jiǎn)介:
吳成晨,1989年11月30日,男,土家族,湖南省永順縣,大學(xué)本科,吉首大學(xué)全日制研究生在讀,研究方向民法。
(作者單位:吉首大學(xué))