郭新林

【摘 要】高層房屋建筑工程施工技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，為城市化建設(shè)提供了更多的可能，也是建筑行業(yè)發(fā)展的重大突破。但是，在建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面，一些建筑企業(yè)做得很不到位。施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和模式不夠完善，安全風(fēng)險(xiǎn)管理無法發(fā)揮實(shí)際的效益，相應(yīng)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督制度缺乏，都是制約高層房屋建筑工程施工進(jìn)一步發(fā)展的主要因素。因此，必須加強(qiáng)對高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理對建筑施工的安全管理作用，為高層房屋建筑工程施工的質(zhì)量和技術(shù)水平的發(fā)展提供充足的保障。本文根據(jù)筆者工作實(shí)踐，對高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了分析和探討。

【關(guān)鍵詞】高層;房屋;建筑;工程;施工;安全

1高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題分析

1.1 高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄

針對高層房屋建筑工程施工工作環(huán)境的特殊性，高層房屋建筑工程施工對施工人員的整體水平具有很高的要求。而人為因素是導(dǎo)致高層房屋建筑工程施工事故的主要原因之一，這是高層房屋建筑工程施工需要重點(diǎn)關(guān)注的問題?，F(xiàn)階段我國的高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，人們片面地注重建筑施工的效率和質(zhì)量。建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在施工管理人員和施工操作人員兩個(gè)方面。首先是施工操作人員缺乏安全意識(shí)，對施工操作規(guī)范沒有足夠地重視，工地施工過程中不規(guī)范操作問題嚴(yán)重，這是造成高層房屋建筑工程施工安全事故的主要因素。另一方面，建筑施工企業(yè)管理人員對建筑施工管理工作的重視程度不夠，對安全風(fēng)險(xiǎn)管理的投入不足，直接導(dǎo)致整個(gè)高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的缺失。

1.2 高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的作用難以發(fā)揮

現(xiàn)階段，我國的建筑企業(yè)逐漸意識(shí)到高層房屋建筑工程施工安全管理對建筑施工質(zhì)量和企業(yè)發(fā)展的重要作用，并在實(shí)際施工過程中，也嘗試進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面相關(guān)的工作，但其效果并不理想。高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的作用難以發(fā)揮，主要是由于管理工作無法落實(shí)到位和管理模式及理念的發(fā)展不成熟。由于缺乏完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念和成熟的模式支持，導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際的高層房屋建筑工程施工中，只能自己摸索相關(guān)的管理模式;加之高層房屋建筑工程的施工相對復(fù)雜，施工環(huán)境也不盡相同，施工過程中可能出現(xiàn)各種突發(fā)情況，導(dǎo)致高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理難以發(fā)揮實(shí)際的效用，安全管理工作形同虛設(shè);同時(shí)，也存在高層房屋建筑工程施工安全管理不到位的情況，流于形式的管理只是為了應(yīng)付相關(guān)的檢查。這樣的建筑施工管理現(xiàn)狀，進(jìn)一步制約了高層房屋建筑工程施工安全管理的發(fā)展與提高。

1.3 高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核指標(biāo)模糊

針對高層房屋建筑工程施工管理中存在的問題分析，發(fā)現(xiàn)我國在詳細(xì)的建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)定位方面存在的問題較大。由于安全風(fēng)險(xiǎn)管理考核指標(biāo)的定位標(biāo)準(zhǔn)模糊，導(dǎo)致高層房屋建筑工程施工安全管理監(jiān)管工作開展缺乏充分的參考。使得高層房屋建筑工程施工企業(yè)鉆安全管理標(biāo)準(zhǔn)問題的漏洞，以逃脫管理責(zé)任。高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核指標(biāo)模糊，企業(yè)對自己安全管理能力的認(rèn)知不足，監(jiān)督管理工作的開展困難重重。另一方面，考核標(biāo)準(zhǔn)的缺失，影響了建筑行業(yè)市場的發(fā)展，導(dǎo)致市場管理混亂，市場對高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督和調(diào)整作用無法發(fā)揮。

2.高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略分析

2.1 建立健全建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管理法律制度

建立健全高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)，為建筑施工的安全提供重要的法律保障。在以法律法規(guī)的形式對高層房屋建筑工程施工進(jìn)行嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，確保監(jiān)督管理工作執(zhí)行落到實(shí)處。針對高層房屋建筑工程施工中的基礎(chǔ)性安全工作，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，確保安全措施的合理性和可靠性。在高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)法律制定過程中，可以參考其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和理念，確保相關(guān)法律制定的全面性和科學(xué)性。應(yīng)該對建筑施工的所有參與者的責(zé)任義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，確保施工操作內(nèi)容和施工場地的安全性，不得要求施工人員在存在安全隱患的場所進(jìn)行工作。同時(shí)，要求業(yè)主和承包商對安全責(zé)任負(fù)責(zé)，將安全管理放在建筑施工管理的核心位置。

2.2 充分發(fā)揮建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的效用

雖然近年來我國的高層房屋建筑工程施工的質(zhì)量水平有了明顯提高，但是安全管理問題一直沒有得到真正解決。建筑施工管理與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系不夠緊密，建筑安全管理業(yè)績的經(jīng)濟(jì)效益沒有得到體現(xiàn)，高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際效用缺失?，F(xiàn)階段，我國的建筑市場安全制約機(jī)制缺失，人們?nèi)狈ㄖ┕ぐ踩珮I(yè)績的重視程度。建筑施工保險(xiǎn)體制不完善，針對違反安全規(guī)范現(xiàn)象的處罰力度較不足。因此，在實(shí)際的高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展中，必須建立完善的市場機(jī)制，對施工安全業(yè)績進(jìn)行合理地統(tǒng)計(jì)。將保險(xiǎn)公司納入建筑市場，提高建筑企業(yè)參加保險(xiǎn)的積極性。通過業(yè)主、承包商、建筑企業(yè)以及保險(xiǎn)公司等工程施工所有參與者之間存在的利益關(guān)系，增強(qiáng)建筑施工安全管理的市場性。對施工單位進(jìn)行相關(guān)安全施工的業(yè)績與信譽(yù)的考核，進(jìn)一步提升建筑市場的良性競爭，提高工程施工各方面對施工安全的重視程度，提高高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，充分發(fā)揮建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際效用。

2.3 完善建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)量化考核指標(biāo)

在完善的建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)的保障下，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)對高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的把控，最大程度地減少安全事故出現(xiàn)的可能性。在此基礎(chǔ)上，還需要對建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)量化考核指標(biāo)進(jìn)行明確的規(guī)定，為建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展提供參考依據(jù)，確保建筑企業(yè)安全管理信息評(píng)價(jià)的科學(xué)合理。量化考核標(biāo)準(zhǔn)的制定，能夠提高風(fēng)險(xiǎn)管理的整體水平，也能夠?yàn)闃I(yè)主和保險(xiǎn)公司參與建筑施工安全管理提供更多的可能性。通過對建筑企業(yè)歷年的施工安全記錄，分析企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)，針對建筑企業(yè)的施工經(jīng)驗(yàn)、安全事故發(fā)生的概率以及相關(guān)的索賠問題信息，對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理地分析，以數(shù)據(jù)的形式真實(shí)地反映出建筑企業(yè)的安全狀況。這不僅是建筑企業(yè)的安全管理重要的參考依據(jù)，也是建筑行業(yè)未來發(fā)展的必然選擇。

結(jié)語

高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是建筑企業(yè)施工管理的核心問題。不僅直接關(guān)系到高層房屋建筑工程施工的質(zhì)量和水平，還對建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展具有重要的意義。為此，本文針對高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)成因的理論基礎(chǔ)和實(shí)際情況進(jìn)行分析，說明了當(dāng)前高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，并對高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題如高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄、高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的作用難以發(fā)揮、高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核指標(biāo)模糊，相應(yīng)的解決策略：提出建立健全建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管理法律制度，充分發(fā)揮建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的效用以及完善建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)量化考核指標(biāo)。望本文研究的內(nèi)容能為提高我國高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的整體水平提供參考性建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊通仁.探討高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2016，14，3（19）：153-154.

（作者身份證號(hào)碼：411325199005184550）