段愛國

摘要：測繪是工程中對自然物體、人工設(shè)施等進行幾何分布等屬性測量的的常見工作，主要依靠定位技術(shù)、地圖制圖技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計算機技術(shù)、光電技術(shù)等完成相關(guān)工作，為各類工程的高效開展提供真實、可靠的參考依據(jù)。本研究主要以土地測繪為核心，對其在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用展開探索，以期促進土地開發(fā)與管理工作的有效性提升。

關(guān)鍵詞：土地測繪；土地開發(fā)；管理

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，盡管人口增長速度已經(jīng)放緩，但總體人口規(guī)模仍然處于擴大的發(fā)展趨勢中，這給我國城市化發(fā)展設(shè)置了一定的障礙。為了解決人口與土地資源的矛盾，提高土地開發(fā)管理效率成為我國城市化進程中的關(guān)鍵。在土地開發(fā)與管理過程中，測繪作為一項基礎(chǔ)工作，對于土地開發(fā)方向、方法以及管理效率都具有重要的支持作用。因此，不斷總結(jié)、反思、創(chuàng)新土地測繪的應(yīng)用模式，對于優(yōu)化我國土地開發(fā)管理策略、解決人口與土地資源之間的矛盾都具有積極意義。

1土地測繪與土地開發(fā)管理的基本概述

土地測繪主要是針對土地相關(guān)屬性所展開的一種測量活動，其依靠專業(yè)人資、現(xiàn)代化測量儀器完成對土地幾何信息的測量與記錄，為土地開發(fā)以及相關(guān)工程建設(shè)提供有效的可參考依據(jù)。目前，在信息時代下，土地測繪的相關(guān)技術(shù)主要包括遙感技術(shù)、3S技術(shù)以及RS技術(shù)等，對測繪質(zhì)量的提升提供了較大幫助。土地開發(fā)管理是我國城市化建設(shè)以及社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，其主要解決城市化過程中的各類矛盾，其中，緩和日益增長的人口規(guī)模、社會需求與土地資源緊張之間的矛盾成為核心。土地測繪是土地開發(fā)管理過程中的基礎(chǔ)工作，在很大程度上決定了土地開發(fā)管理工作的質(zhì)量，因此，探討土地測繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用具有重要意義。

2目前土地測繪工作中所面臨的主要問題

盡管土地測繪工作在相關(guān)技術(shù)的進步以及經(jīng)驗的日益積累條件下，已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定、有效的運作體系，但在具體的實踐過程中仍然面臨著一系列問題，對此，筆者結(jié)合參考資料與實踐經(jīng)驗，將其存在的主要問題總結(jié)為以下幾個方面：

（1）比例尺的選擇模式固化。比例尺的選擇是測繪工作中制圖的重要依據(jù)，也是測繪結(jié)果有效性的重要保障。但目前，常見的測繪比例尺模式并不適應(yīng)于所有的地形，尤其是一些未開發(fā)的、地勢起伏大并且崎嶇的土地類型，使得該類土地的測繪數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確度以及可利用性不高，最終導(dǎo)致這類土地的開發(fā)管理受到阻礙。另外，比例尺選擇的失誤還在于測繪人員專業(yè)水平的不足。現(xiàn)階段，測繪人員的薪資競爭力差，無法吸引高素質(zhì)人才，導(dǎo)致測繪工作的科學(xué)性、有效性缺乏保障，這也是比例尺選擇出錯，最終造成測繪數(shù)據(jù)失效的重要原因。

（2）測量重點不明確。在測繪過程中，關(guān)鍵的流程一般包括土地高程測量、標(biāo)高測量、坎頂線定位等，不同的土地環(huán)境或者不同的測繪工作目的對于測量重點的要求也不一樣。隨著我國人口的日益增多以及土地資源的減少，新開發(fā)的土地多為地勢復(fù)雜的類型，即同時包括集中類型的土地特征，且由于土地開發(fā)項目的差異，對土地屬性的要求也不一樣，這就要求測繪工作能根據(jù)具體情況進行測量重點的選擇和把握。但目前而言，我國測繪工作的流程還處于標(biāo)準(zhǔn)化狀態(tài)，測繪隊伍在執(zhí)行測繪任務(wù)過程中測量的信息深度不夠，且側(cè)重的方面也相對單一，無法達到實際的測繪需求。

（3）環(huán)境因素影響風(fēng)險較高。環(huán)境因素的影響主要包括地理環(huán)境的因素以及技術(shù)環(huán)境的因素。首先，從地理環(huán)境因素方面看，由于不同的土地類型具體屬性也不一樣，這就使得測繪工作無法真正依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)展開，而需要對測繪項目進行更深入的理解。其中，對測繪項目進行深入了解，就要求測繪人員能對所測繪的目標(biāo)地形進行綜合評估，包括現(xiàn)狀以及變化等在內(nèi)的評估，以充分控制自然氣候、土地等因素帶來的風(fēng)險。另外，從技術(shù)環(huán)境方面看，隨著測繪技術(shù)的不斷發(fā)展，新的技術(shù)或者輔助技術(shù)更替，這就使得原有的測繪技術(shù)將不斷地面臨著系統(tǒng)維護、軟件更新以及技術(shù)漏洞等方面的風(fēng)險?？梢?，要提高土地測繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用價值，就必須充分了解環(huán)境風(fēng)險因素并對其加以控制。

3土地測繪在土地開發(fā)管理中應(yīng)用的優(yōu)化策略

從上文分析可知，目前土地測繪在我國的土地開發(fā)管理中仍然存在許多不足，對此，筆者提出以下幾點優(yōu)化策略，以期為提高土地開發(fā)管理有效性提供參考依據(jù)：

（1）完善制圖比例尺技術(shù)體系。提高比例尺選擇模式的靈活度，就要求測繪人員或者相關(guān)技術(shù)人員能在技術(shù)體系中充分了解制圖比例尺與具體地形或者測繪項目之間的關(guān)系。具體來說，要完善制圖比例尺的技術(shù)體系，就需要專業(yè)人員首先對制圖比例尺的目的、方式、過程、要求以及相關(guān)細(xì)則進行羅列，使其能成為可自由組合的子模塊，為特殊地形或者具體測繪項目提供更有用的比例尺資料，并最終選擇符合測繪項目要求的比例尺。

（2）合理把握測繪重點。合理把握測繪重點首先需要有關(guān)部門制定出全面的、詳細(xì)的參考資料體系，對不同地形的測繪要求、測繪方向進行闡述，使其以可參考標(biāo)準(zhǔn)的形式出現(xiàn)，但又不對具體測繪重點以及體系進行規(guī)范。另外，要提高測繪重點的把握水平，還應(yīng)對測繪人員進行培訓(xùn)，使其不僅具備基礎(chǔ)的測繪知識，還對測量的土地開發(fā)項目、土地管理以及其他地理知識等具備一定的認(rèn)知，從而提升整個測繪隊伍的綜合素質(zhì)，這對于合理把握測繪重點具有根本性的作用。

（3）不斷優(yōu)化測繪技術(shù)體系。隨著現(xiàn)代科技的不斷進步，測繪技術(shù)也朝著網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化甚至智能化方向發(fā)展。在面臨多變的包括地理環(huán)境因素、技術(shù)環(huán)境因素在內(nèi)的風(fēng)險時，只有先進的測繪技術(shù)才能為測繪質(zhì)量提供確切保障，這對于土地開發(fā)管理有效性的提升也具有重要意義。

4結(jié)束語

綜上所述，盡管隨著相關(guān)技術(shù)的進步以及我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，土地測繪已經(jīng)形成了相對穩(wěn)定的技術(shù)體系，但隨著現(xiàn)狀的改變，社會對土地測繪技術(shù)的要求也不斷提升。因此，只有善于總結(jié)現(xiàn)狀，才能為技術(shù)創(chuàng)新提供源源不斷的依據(jù)與動力。

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（作者身份證號：622322199110103231）