樊堯

關(guān)鍵詞：廉潔風(fēng)險(xiǎn);防控體系;紀(jì)檢監(jiān)察

1引言

在我國，企業(yè)的廉政建設(shè)和反腐倡廉工作始終堅(jiān)持著“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的指導(dǎo)方針，以服務(wù)大局為重，雖然也取得了一定的成效，但是在建設(shè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)先方面仍有不足，只有不斷的提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)文化水平，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境，才能在最大程度上推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2我國企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系中存在的問題

2，1宣傳力度不夠，導(dǎo)致思想認(rèn)識(shí)不到位

我國在進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)把控的宣傳教育工作中，通常是為了完成上級(jí)交代的任務(wù)，在開展過程中，并沒有進(jìn)行深層次的探討，導(dǎo)致企業(yè)上下都沒有充分的認(rèn)識(shí)到廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性，使宣傳工作成了紙上談兵，起不到實(shí)際的作用，導(dǎo)致企業(yè)忽略重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。我國近幾年出現(xiàn)的腐敗案件大多數(shù)也是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)對(duì)自身的要求不嚴(yán)格，臺(tái)上講腐敗，臺(tái)下行腐敗造成的。

2.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查流于形式，廉潔風(fēng)險(xiǎn)依然存在

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷改革和進(jìn)步，企業(yè)在崗位的設(shè)置上也越來越細(xì)致，大部分員工都身兼數(shù)職，導(dǎo)致了在工作中的不細(xì)致，難以統(tǒng)籌兼顧。有的部門在進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的時(shí)候避重就輕，只是走馬觀花的走一遍形式，在工作中認(rèn)人不認(rèn)制度、講關(guān)系不講紀(jì)律，到處賣人情，使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查流于形式，并沒有真正針對(duì)經(jīng)營管理中的薄弱點(diǎn)、腐敗問題進(jìn)行深層次的排查，弱化了分級(jí)管控的監(jiān)督作用。

2.3責(zé)任制度沒有到位，導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制不完善

由于我國的部分企業(yè)認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委、紀(jì)委的事，與自身無關(guān)，直接導(dǎo)致了黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的分離現(xiàn)狀，使監(jiān)督和負(fù)責(zé)的“一崗雙責(zé)”的制度難以真正落實(shí)。企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)問題時(shí)，選擇避讓忽視，發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)的現(xiàn)象也不加以制止和舉報(bào)，在廉政建設(shè)工作上，做不到盡職盡責(zé)，嚴(yán)格管理，從而使大部分企業(yè)都難以形成由上到下的監(jiān)督機(jī)制。

3建設(shè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的相關(guān)措施

3.1建立領(lǐng)導(dǎo)體制，完善監(jiān)督制度

為了推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的建設(shè)，把反腐倡廉的具體要求融入到廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系之中，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管（很久沒有這樣的詞語）、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、各職能部門各司其職、依靠職工群眾支持和參與的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度就顯得尤為重要。其主要方法如下：

第一，營造反腐倡廉的工作氛圍，激發(fā)所有員工積極參與到廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的工作中來;第二，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，通過對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的相關(guān)信息的收集和分析，進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并制定相應(yīng)的解決措施，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);第三，完善重點(diǎn)防控機(jī)制，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位的重要性，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位人群的風(fēng)險(xiǎn)把控;第四，分析廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)形成的原因，制定有效的解決方法，同時(shí)明確各個(gè)崗位的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化部門間的相互監(jiān)督;第五，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營模式變化、工作流程的變更以及各崗位的權(quán)責(zé)改變及時(shí)調(diào)整廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度，更新防控措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的動(dòng)態(tài)管理。

3.2按照業(yè)務(wù)流程.深入查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在進(jìn)行廉潔工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的時(shí)候，應(yīng)時(shí)刻根據(jù)企業(yè)的工作流程為排查線路，對(duì)于企業(yè)的重點(diǎn)工作崗位進(jìn)行明確的權(quán)責(zé)劃分，對(duì)于身兼數(shù)職的員工要重點(diǎn)排查，主要方法如下：

首先，保證企業(yè)的全員參與，明確員工的崗位職責(zé)，對(duì)于每個(gè)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及表現(xiàn)形式都進(jìn)行認(rèn)真的排查，挨個(gè)的分析、審核，制定相應(yīng)崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控措施;其次，加強(qiáng)對(duì)保管公司資金和固定資產(chǎn)的部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，規(guī)范重要部門的業(yè)務(wù)流程，保證公司的經(jīng)濟(jì)利益;最后對(duì)于公司的領(lǐng)導(dǎo)人員著重排查“三重一大”方面的腐敗行為，從工作程序、制度建設(shè)、思想認(rèn)識(shí)、外部環(huán)境等方面，制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

3.3加大執(zhí)行力度，增強(qiáng)防控的主動(dòng)性

企業(yè)對(duì)于違反廉政建設(shè)的行為，要加大執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)違法必究，是促進(jìn)廣大企業(yè)員工不斷增強(qiáng)規(guī)范履職的自覺性和有效f生的重要途徑。通過不斷落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，可以有效提高企業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的業(yè)務(wù)水平，形成廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理與企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。其主要措施如下：

第一，加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性的認(rèn)識(shí)，將廉政建設(shè)和公司的經(jīng)營管理模式結(jié)合起來，有效地推動(dòng)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé)”;第二，加強(qiáng)企業(yè)的相關(guān)部門的相互監(jiān)督管理，在日常的工作中，部門內(nèi)部進(jìn)行自查，定期進(jìn)行自身工作的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，同時(shí)加強(qiáng)和其他部門的配合，相互監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)檢查防控措施制定是否具有針對(duì)性和是否落實(shí)到位;第三，建立責(zé)任考核制度，對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要根據(jù)犯錯(cuò)的性質(zhì)和程度，進(jìn)行合理的責(zé)任追究，進(jìn)一步消除“以習(xí)慣替代制度，以情感替代原則”的陋習(xí)，不斷增強(qiáng)規(guī)范履職的自覺性和有效性。

4結(jié)束語

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各種企業(yè)單位也如雨后春筍般爭先恐后的破土而出，企業(yè)發(fā)展良莠不齊，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作依然任重而道遠(yuǎn)。為此，企業(yè)的管理者，應(yīng)該深入探究新形勢下的防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的方法，對(duì)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展，做到真正的落實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及關(guān)鍵崗位人員的拒腐防變能力，推動(dòng)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)先，未雨綢繆，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。