孫慧麗
摘 要 隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷向前推進,基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的諸多問題顯現(xiàn)出來,在全新歷史時期,如何更好的解決基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中所面臨的多種問題,就成為工作的重中之重。本文主要結(jié)合實際工作經(jīng)驗,分析了基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題,然后提出了相應(yīng)的解決對策,僅供參考。
關(guān)鍵詞 基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;存在問題;建議
我國是農(nóng)業(yè)大國,人口大國,區(qū)域間發(fā)展不平衡,這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)參差不齊的局面,如何更好的平衡各個地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀就成為當代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要重點解決的問題。因此,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,提升廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入水平。
1 基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題
1.1 經(jīng)濟管理模式落后
相對于城鄉(xiāng)地區(qū),農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平較低,經(jīng)濟發(fā)展模式比較落后。由于受到各方面因素的限制,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作開展過程中,依然沿用傳統(tǒng)人工的方式操作。而現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式落后,難以提高經(jīng)濟管理的工作效率,為此必須要加強信息技術(shù)建設(shè)。但從萊州實際的應(yīng)用情況來看,有“三資管理”平臺軟件,有的村集體和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員對信息技術(shù)應(yīng)用的重視程度不高,再加上受到經(jīng)濟條件的限制,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中不能夠很好的應(yīng)用信息技術(shù),仍然沿用傳統(tǒng)的管理方式,信息共享難度較大,這對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高效管理產(chǎn)生了較大影響。
1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重數(shù)量輕質(zhì)量
我國地大物博,不同地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件存在很大差異性,一直以來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,受人口和耕地面積的影響,將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量作為衡量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作質(zhì)量的主要內(nèi)容。這種理念雖然在一定程度上能夠有效解決我國糧食供給不足,生產(chǎn)能力不足的問題。但在長時間的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,由于農(nóng)民群眾不合理的使用農(nóng)藥化肥等各種化學制品,盲目引進外來高產(chǎn)物種,對農(nóng)作物產(chǎn)地的土壤水源等生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。由于不合理的化學農(nóng)藥使用,使得大量農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標,不僅影響到消費者的身心健康,還與當前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生沖突。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重視數(shù)量不清是質(zhì)量,導(dǎo)致我國生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在市場中競爭能力較差,價格普遍偏低,影響了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入,不利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度不完善
農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)地區(qū)相比各項管理制度,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍不完善。受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平,周圍環(huán)境和建設(shè)水平的影響,農(nóng)村地區(qū)所采用的管理機制相對比較落后,很多管理人員忽視了制度的重要性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作效率較差。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度不完善,加之一部分工作人員并不能嚴格執(zhí)行相應(yīng)的工作職責和工作程序,只是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種財務(wù)數(shù)據(jù)將登記和分析,沒有進行嚴格的審核,經(jīng)常導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中存在巨大漏洞。
1.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平較低
近些年,隨著科學技術(shù)不斷向前發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域。萊州已經(jīng)普遍建立了信息服務(wù)系統(tǒng),為農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了政策和市場信息等。但是在經(jīng)濟相對落后地區(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平普遍較低,還沒有構(gòu)建完善的信息服務(wù)系統(tǒng),信息服務(wù)質(zhì)量較低,阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程。
2 基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展建議
2.1 加強人才隊伍建設(shè)
為了有效促進萊州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的高效開展,需要構(gòu)建專業(yè)化信息化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍。要確保所招聘到的管理人員,除了要具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的專業(yè)理論知識之外,還應(yīng)該具備較高的綜合素質(zhì)和信息處理能力。此外在工作過程中需要對現(xiàn)有的管理工作人員進行針對性的培訓(xùn)教育,提高管理人員對信息技術(shù)的掌握能力和了解程度,從而提升整個經(jīng)濟管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)。此外隨著信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應(yīng)用,農(nóng)產(chǎn)品的銷售和交易不僅僅局限于面對面的操作,還可以利用信息平臺進行網(wǎng)絡(luò)交易。所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展過程中,為了適應(yīng)當代社會發(fā)展趨勢,需要培養(yǎng)一批懂得電子商務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才,這部分管理人員步入工作崗位之后,能夠指導(dǎo)農(nóng)民群眾利用商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易網(wǎng)上銷售,從而形成新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更加簡單高效。
2.2 強化生態(tài)環(huán)境保護
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有著密不可分的關(guān)系,做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,國家應(yīng)該高度重視農(nóng)業(yè)環(huán)境保護力度,出臺相應(yīng)的規(guī)定,規(guī)范農(nóng)民群眾的藥物使用行為,嚴厲打擊污水排放,燃燒秸稈等破壞環(huán)境的行為。
2.3 完善相應(yīng)法律法規(guī)
在很長一段時間內(nèi),農(nóng)村經(jīng)濟管理主要依靠行政手段,行政命令來開展工作,使得農(nóng)業(yè)缺乏發(fā)展活力,無法充分調(diào)動起農(nóng)民群眾的種植積極性,影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。為了從根本上改變我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的局面,必須通過制度和法規(guī)的形式,確立農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位。國家立法部門和地方立法部門應(yīng)該修訂一系列的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟法律法規(guī),保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理做到有法可依,有據(jù)可依。
2.4 構(gòu)建農(nóng)業(yè)征信管理信息服務(wù)體系
要想促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好更快發(fā)展,就需要切實發(fā)揮信息技術(shù)的職能作用,加大信息技術(shù)的應(yīng)用力度和普及范圍。在全面掌握當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對不同農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域提供針對性的信息服務(wù),為廣大農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)加工,農(nóng)業(yè)銷售等方面的優(yōu)質(zhì)信息,農(nóng)民群眾能夠依據(jù)市場需求開展農(nóng)作物種植,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
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