于霞

摘 要 由于我國的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)相對薄弱，所以在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中仍然存在諸多問題，比如培訓(xùn)體系不完善及培訓(xùn)滯后等一系列問題，都在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果，因此，筆者在本文中從分析技術(shù)推廣的現(xiàn)狀入手，對其中存在的問題進(jìn)行總結(jié)歸納，并提出了相應(yīng)的創(chuàng)新策略，希望能為改進(jìn)當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀，為推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)更好更快的發(fā)展提供些許參考。

關(guān)鍵詞 基層農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；創(chuàng)新對策

眾所周知，農(nóng)業(yè)技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所起的重要作用是不言而喻的，其地位是無可替代的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位不可動搖，是關(guān)系到國計(jì)民生的重要問題。但從當(dāng)前情況來看，我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)模式已經(jīng)明顯不適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式，不斷推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和自動化建設(shè)，從而確保我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

1.1 推廣體系有待完善

從推廣體系建設(shè)的現(xiàn)狀來看，省市一級的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系基本能夠符合國家的相關(guān)要求，但令人大跌眼鏡的是最需要健全體系的縣級以下則很少能夠符合標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)破、線破的情況相當(dāng)普遍；在機(jī)構(gòu)改革之前，鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣站實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，人員配置也較為充分，但改革后，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理，基本上只保留一個(gè)人員編制，在此情況下，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣基本淪為一句空話，推廣效果也就無從談起。

1.2 人員素質(zhì)有待提高

從基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的構(gòu)成情況來看，由于受到經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人才引入機(jī)制的制約，使得許多重要的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作都是由從未接受過系統(tǒng)、專業(yè)培訓(xùn)的志愿者來完成，其自身的專業(yè)知識和技能水平?jīng)Q定了其最終的推廣效果，可以說，這種水平的推廣活動不但無法達(dá)到預(yù)期的推廣效果，甚至?xí)⑥r(nóng)民帶入另一個(gè)更為嚴(yán)重的誤區(qū)，給農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展帶來更多的負(fù)面影響；同時(shí)，也有部分基層政府出于上級壓力，表面上將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作搞得轟轟烈烈，極為熱鬧，但更多的是流于形式，與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)，所以，各級政府有必要加大專業(yè)人才的引進(jìn)力度，由專業(yè)的人做專業(yè)的事，從而確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣收到實(shí)效。

1.3 農(nóng)民的配合度有待提升

雖然已經(jīng)步入了新的世紀(jì)，但農(nóng)民的文化水平及接收新生事物的能力仍然較低，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式已經(jīng)根深蒂固，對農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和科技產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知極度匱乏，既擔(dān)心應(yīng)用新技術(shù)會降低效率，又害怕自己水平有限難于掌握；同時(shí)，由于新的農(nóng)業(yè)技術(shù)并不會在極短的時(shí)間內(nèi)看到效果，無法滿足農(nóng)民短期見效的需要，所以，使得大多數(shù)農(nóng)民對新技術(shù)持觀望，甚至是排斥的態(tài)度；再加上絕大多數(shù)青年農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工，只有老弱病殘留下來照顧土地，也在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)一步開展。

2 相應(yīng)對策

2.1 完善推廣體系

健全三級監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制， 構(gòu)建起職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍專業(yè)的高效推廣體系， 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)制定農(nóng)技推廣崗位責(zé)任制和績效考評機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到人；制定科技示范戶獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)農(nóng)技創(chuàng)新和應(yīng)用；建立科研部門、科技示范站、農(nóng)業(yè)部門及農(nóng)戶實(shí)時(shí)溝通的快速通道， 為實(shí)現(xiàn)多方合作搭建平臺；政府要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的資金投入力度，引進(jìn)必要的工具和儀器，為新技術(shù)的推廣和應(yīng)用提供必要條件；而且，在新技術(shù)和新品種層出不窮的今天，必須要擦亮眼睛，提高對新技術(shù)和新品種的篩選能力，同時(shí)也要提升技術(shù)推廣的針對性，以確保新農(nóng)技推廣達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.2 加大人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度

對于農(nóng)技推廣部門來說，必須嚴(yán)守人員準(zhǔn)入的底線，在不違反用人政策的前提下，對符合要求的人才要提高待遇；重視對從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)， 不斷提升其技術(shù)水平和專業(yè)能力；在推廣過程中，要選擇農(nóng)民喜聞樂見的推廣方式，因?yàn)榭h一級農(nóng)技部門的推廣對象是鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣部門和科技示范區(qū)， 而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門的對象主要是生產(chǎn)大戶， 通過生產(chǎn)大戶再去帶動其周邊農(nóng)戶。

2.3 加大宣傳力度，提高農(nóng)民的認(rèn)識度

加大新技術(shù)和新品種的宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，打造高新農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，使每一位農(nóng)民都能親身接觸到新農(nóng)技和掌握新農(nóng)技，使其真正認(rèn)識到新技術(shù)和新品種的優(yōu)勢所在，從而自覺的應(yīng)用新農(nóng)技。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)系國家的安全穩(wěn)定和社會民生，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展，帶動了農(nóng)業(yè)的高速科學(xué)發(fā)展，已經(jīng)成為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要舉措。但是，在實(shí)際生活中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀不容樂觀，與發(fā)達(dá)國家以及未來預(yù)期還有巨大的差距，在以后的農(nóng)技推廣過程中，必須嚴(yán)格遵守試驗(yàn)、示范和推廣的三大原則， 真正站在“三農(nóng)”的層面去面對問題和解決問題，并將農(nóng)技推廣作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓，從而確保新農(nóng)技推廣達(dá)到預(yù)期效果。

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