張海鳴

摘 要：如何將投入的資金合理地分配，使園林景觀工程以最經(jīng)濟(jì)合理的方式獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立一套園林景觀工程全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)體系是當(dāng)務(wù)之急。主要從園林景觀工程全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)體系的特征、目前存在的問題，以及園林景觀工程全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)體系的構(gòu)建進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：園林景觀工程；全過(guò)程；工程造價(jià)；咨詢服務(wù)；體系

1 前言

隨著城市建設(shè)的不斷加快，園林景觀工程的數(shù)量和規(guī)模與日俱增，成為城市建設(shè)的重要組成部分。園林景觀工程具有占地面積廣、建設(shè)投資大、涉及因素多的特點(diǎn)，如果在建設(shè)過(guò)程中沒有得到很好的控制，極易造成資源和資金的浪費(fèi)。長(zhǎng)期以來(lái)，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算等“三超”問題已經(jīng)成為困擾施工企業(yè)的顯著難題。

2 園林景觀工程造價(jià)特點(diǎn)分析

2.1 波動(dòng)性

園林工程中的苗木不同于一般建筑材料，是有生命力的活物，具有藝術(shù)品性。一般園林景觀工程為呈現(xiàn)植物多樣性，豐富的季相變化，苗木品種需求大。且為呈現(xiàn)自然群落，同一品種苗木需不同規(guī)格進(jìn)行互相搭配。雖然苗木的信息價(jià)各地區(qū)會(huì)定期發(fā)布可供參考，但這種價(jià)格僅針對(duì)一般品種常見規(guī)格，且不全面。另外，植物栽植品種會(huì)有跟風(fēng)現(xiàn)象[1]，一種苗造景效果好，設(shè)計(jì)單位頻繁應(yīng)用，就會(huì)造成市場(chǎng)需求增加，而苗木生長(zhǎng)需要較長(zhǎng)周期，苗圃供應(yīng)量不可能及時(shí)解決市場(chǎng)需求，則這部分苗木價(jià)格就隨市場(chǎng)波動(dòng)水漲船高。植物材料價(jià)格的波動(dòng)性給園林工程造價(jià)控制增加了很多不確定性。

2.2 復(fù)雜性

園林工程是融匯多種藝術(shù)門類的綜合藝術(shù)，包括植物山水造型、水榭廊亭、雕塑石刻、噴泉水系、景觀照明、給排水等。園林工程施工猶如現(xiàn)場(chǎng)立體繪畫，很多細(xì)節(jié)表現(xiàn)無(wú)法通過(guò)圖紙繪制、依圖施工，必須由技師依據(jù)設(shè)計(jì)師的意圖，二次創(chuàng)作。這些工藝或施工過(guò)程很難套用現(xiàn)成的定額，給單價(jià)確定造成很大難度。再則，園林工程施工內(nèi)容主要部分是植物栽植，花草樹木是有生命力的特殊建筑材料，苗木的成活率是植物栽植施工內(nèi)容實(shí)現(xiàn)的保證。因此園林工程一般都有1年～2年的植物?；钇?，這便使得園林工程施工周期較一般工程長(zhǎng)。園林工程施工內(nèi)容的復(fù)雜性及人、材、機(jī)費(fèi)用單價(jià)在施工周期內(nèi)的變動(dòng)性，增加造價(jià)控制難度。

3 園林景觀工程全過(guò)程造價(jià)中存在問題

3.1 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)因素

設(shè)計(jì)圖紙是項(xiàng)目建設(shè)施工的基礎(chǔ)依據(jù)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)于園林項(xiàng)目整體費(fèi)用水平具有重大影響。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制對(duì)于項(xiàng)目整體造價(jià)的影響高達(dá)四分之三。由于不同園林項(xiàng)目建設(shè)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、審美觀念上差異較大，且園林建設(shè)涉及范圍廣泛，使得園林建設(shè)工程難以使用統(tǒng)一的指標(biāo)體系來(lái)衡量評(píng)估，進(jìn)而加劇了工程造價(jià)控制的困難程度。在設(shè)計(jì)階段，要綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保等諸多方面的因素對(duì)園林設(shè)計(jì)方案進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。對(duì)施工工藝、施工材料、景觀細(xì)部處理、竣工后的使用和養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)于多個(gè)初步設(shè)計(jì)方案，要從不同角度進(jìn)行比較，綜合考慮，以達(dá)到降低總造價(jià)的目的。

3.2 施工環(huán)節(jié)因素

在園林項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，施工階段投入的資源和資金規(guī)模都是最多的。施工階段造價(jià)控制的好壞很大程度上決定了項(xiàng)目整體的造價(jià)控制的水平。施工階段造價(jià)控制首先要做好各類現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更的管理。由于景觀工程的藝術(shù)性和審美特征的表現(xiàn)形式都極具廣泛性[2]，無(wú)法使用固有規(guī)定進(jìn)行衡量，加上施工條件復(fù)雜，人為主觀因素影響明顯等原因，景觀工程的建設(shè)過(guò)程充滿不可確定性。對(duì)于這種情況，項(xiàng)目建設(shè)者要予以充分認(rèn)識(shí)，保持心態(tài)平和，同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，對(duì)于任何可能影響建設(shè)費(fèi)用的因素實(shí)施嚴(yán)格管控，防止造價(jià)失控的產(chǎn)生。

3.3 竣工結(jié)算環(huán)節(jié)因素

竣工結(jié)算的結(jié)果直接關(guān)系到工程最終造價(jià)，對(duì)于投資方和施工方來(lái)說(shuō)都具有重大意義?？⒐べY料是否收集整理完整、竣工審查是否嚴(yán)格科學(xué)等都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生很大影響。

4 園林景觀工程全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)體系構(gòu)建策略

4.1 組織機(jī)構(gòu)

園林景觀工程全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)體系的組織機(jī)構(gòu)中包含咨詢項(xiàng)目的主辦方、咨詢項(xiàng)目經(jīng)理、職能經(jīng)理、業(yè)務(wù)經(jīng)理、咨詢項(xiàng)目成員。

4.2 園林景觀工程全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)體系構(gòu)建策略

（1）投資決策階段。在投資決策階段構(gòu)建造價(jià)咨詢服務(wù)具有十分重要的意義。首先，投資決策階段控制工程造價(jià)，是正確確定建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資數(shù)額的關(guān)鍵，對(duì)項(xiàng)目投資者正確控制投資目標(biāo)值具有重大意義。其次，相對(duì)于園林景觀工程的其他后續(xù)工作來(lái)說(shuō)，造價(jià)咨詢服務(wù)人員在投資決策階段介入控制造價(jià)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果好壞的影響最大，且能使后續(xù)工作的開展更加順利。因此，在此階段構(gòu)建造價(jià)咨詢服務(wù)對(duì)控制工程造價(jià)，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，節(jié)約投資的可能性最大。在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，節(jié)約投資的可能性是隨著建設(shè)過(guò)程的進(jìn)展而不斷減少。從建設(shè)項(xiàng)目各階段對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的影響程度，可以看出，投資決策階段構(gòu)建造價(jià)咨詢服務(wù)體系進(jìn)行造價(jià)控制對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的影響高達(dá)95%～100%。

（2）設(shè)計(jì)階段。在體系構(gòu)建過(guò)程中，園林景觀工程在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制往往容易被忽視。因此必須將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過(guò)程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來(lái)抓。這一階段，園林景觀工程造價(jià)咨詢服務(wù)體系的構(gòu)建主要分為2個(gè)階段：第1階段是初步設(shè)計(jì)和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，第2階段是施工圖設(shè)計(jì)階段。在這2個(gè)階段中，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可與設(shè)計(jì)單位合作，根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明，制訂建設(shè)投資分項(xiàng)初步概算，再根據(jù)概算和施工程序[3]，制訂資金支出初步估算，以保證投資得到最有效的運(yùn)用；對(duì)不同的設(shè)計(jì)及材料進(jìn)行成本分析和研究，并向設(shè)計(jì)人員提出成本建議，協(xié)助他們?cè)谕顿Y限額范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)；同時(shí)園林景觀工程師可就設(shè)計(jì)作品的實(shí)際可施工性提出專業(yè)建議，以減少日后的重復(fù)設(shè)計(jì)及返工現(xiàn)象，以節(jié)約建設(shè)成本。在設(shè)計(jì)階段，造價(jià)咨詢服務(wù)的介入能使園林景觀工程概算控制在甲方投資估算的范圍內(nèi)，避免“三超現(xiàn)象”的發(fā)生。

（3）實(shí)施階段。園林景觀工程實(shí)施階段的造價(jià)咨詢服務(wù)包括3部分：招投標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算階段。前些年園林景觀工程造價(jià)咨詢服務(wù)主要都集中在竣工結(jié)算階段的造價(jià)審計(jì)，近幾年隨著中國(guó)加入WTO，業(yè)務(wù)范圍涉及到了招投標(biāo)階段和施工階段，雖然末形成一套完整的咨詢服務(wù)體系，但這在造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)上也是一大進(jìn)步。園林景觀工程在招投標(biāo)階段造價(jià)咨詢服務(wù)，主要根據(jù)園林景觀工程的具體情況，并結(jié)合當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)招投標(biāo)方面的政策文件，向投資方提供書面的咨詢意見。協(xié)助投資方進(jìn)行招標(biāo)服務(wù)，編制招標(biāo)文件，接受投資方委托編制實(shí)物工程量清單（包括參考預(yù)算、標(biāo)底）和一系列相關(guān)文件；開標(biāo)后，協(xié)助投資方分析、研究投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)，參與評(píng)標(biāo)、決標(biāo)；中標(biāo)單位確定后，為投資方制訂涉及工程造價(jià)的相關(guān)合同條款，并向投資方提出簽訂工程承包合同時(shí)應(yīng)注意的有關(guān)問題，避免出現(xiàn)不必要的爭(zhēng)議。工程施工階段是整個(gè)園林景觀工程過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的，難點(diǎn)就是工程變更和工程索賠。

5 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的園林景觀工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)最終將走綜合性、社會(huì)性、獨(dú)立性和公平性的職業(yè)化發(fā)展道路，并以良好服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下逐步走向成熟和發(fā)展，昂首走向充滿生機(jī)與活力的21世紀(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 侯冰清.綠化造價(jià)在園林工程經(jīng)濟(jì)管理中的意義[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（8）：377.

[2] 侯冰清.加強(qiáng)園林綠化工程造價(jià)管理的策略方法[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（9）：370.