王旸 白銀濤 王巖

摘 要：企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。企業(yè)安全文化具有導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵作用、約束作用和輻射作用。建設(shè)企業(yè)安全文化需要從全方位、多途徑入手。做好企業(yè)安全文化建設(shè)需要明晰幾個相關(guān)概念之間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；安全；建設(shè)

企業(yè)安全文化是指企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，堅持以人為本的原則，逐步形成的或有意識塑造的，為全體職工所接受的安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和。具體包括：企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、企業(yè)安全進取精神；員工的安全價值觀、安全意識和安全認知；企業(yè)安全管理機制及行為規(guī)范；保護職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境和條件；防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等等。企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展之本和提升安全管理水平的重要方面，對保障安全生產(chǎn)和員工安全具具有戰(zhàn)略性意義。筆者試從安全文化的建設(shè)的作用、途徑以及容易混淆的幾個概念進行闡述，以期對安全文化建設(shè)的實踐有所裨益。

一、企業(yè)安全文化的作用

企業(yè)安全文化的作用是無形且能動的，時刻對企業(yè)及其員工的安全活動產(chǎn)生影響和作用。

1.導(dǎo)向作用。是指對全體員工的安全價值取向與安全行為起引導(dǎo)作用，使之符合企業(yè)的目標(biāo)。企業(yè)安全文化提倡什么、崇尚什么將通過潛移默化的作用，使員工逐步接受，形成共同的安全價值觀念，自覺地把企業(yè)目標(biāo)與個人目標(biāo)有機地結(jié)合起來。

2.凝聚作用。當(dāng)企業(yè)的安全價值觀被企業(yè)員工認同后，它就會成為一種粘合劑從各方面把企業(yè)員工團結(jié)起來，在安全觀念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則等方面保持一致，使企業(yè)具有強大的向心力和凝聚力。

3.激勵作用。它通過員工對安全價值觀念的認同，激發(fā)員工的安全生產(chǎn)積極性和主動性，從而自覺地履行安全生產(chǎn)職責(zé)，做好安全生產(chǎn)工作。

二、企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑

1. 加強安全文化制度建設(shè)，健全安全管理機制，

安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成，既要靠教育，也要靠約束。約束就必須有標(biāo)準(zhǔn)，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效 途徑。首先要健全安全管理法規(guī)機制，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。其次是要有行之有效的管理措施，建立一套預(yù)防為主、逐級檢查、鑒定整改的預(yù)防體系，各個部門要認真貫徹和執(zhí)行這個體系，對重點裝置進行定期檢查，對隱患項目進行鑒定和及時整改，完善安全目標(biāo)考核機制，獎罰切合實際、注重實效，發(fā)揮安全文化的持久作用。

2.加強安全文化物質(zhì)建設(shè)，提供安全的硬件環(huán)境

人們在進行工業(yè)生產(chǎn)時，不停地同自然環(huán)境和機械設(shè)備打交道，一個企業(yè)是否安全，首先表現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場，現(xiàn)場是安全管理的出發(fā)點和落腳點。為此，要搞好現(xiàn)場文明生產(chǎn)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證作業(yè)環(huán)境整潔、安全，使職工干標(biāo)準(zhǔn)活、正規(guī)活、放心活。這就要必須加大資金投入，不斷采用新產(chǎn)品、新裝備、新技術(shù)，向技術(shù)創(chuàng)新要安全?？傊?，加強現(xiàn)場管理，搞好環(huán)境建設(shè)，確保機器設(shè)備安全運行，為職工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，為安全生產(chǎn)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.強化安全文化環(huán)境建設(shè)，營造良好氛圍。要對職工不斷進行引導(dǎo)、教育、宣傳，喚醒人們對安全的渴望，從根本上提高安全覺悟和安全文化水平，牢固樹立“安全第一”的思想，企業(yè)各部門應(yīng)緊緊圍繞“安全就是品牌、安全就是保障、安全就是責(zé)任、安全就是效益”的主題，利用安全宣傳欄、簡報、電視、局域網(wǎng)等輿論工具，大力宣傳安全的極端重要性，逐步形成人人重安全、人人保安全的濃厚氛圍，充分調(diào)動職工自覺保安全的積極性。

4. 開展豐富多彩的安全文化活動，提升安全文化教育效果枯燥的、單調(diào)的教育會導(dǎo)致麻木或者厭煩，而靈活多樣的形式、豐富多彩的內(nèi)容就會增強教育效果。因此，拓展活動形式是建設(shè)安全文化的重點。比如，開展安全競賽、危急事故演練活動；對違規(guī)事件召開現(xiàn)場會；張貼安全標(biāo)語、提合理化建議；舉辦安全論文研討、安全知識競賽、安全演講等，努力讓員工從視覺、聽覺、觸覺等各個感官體驗領(lǐng)會安全文化，真正達到 “內(nèi)化于心、外顯于行”的境界。同時要加大對安全生產(chǎn)先進個人、典型集體的培養(yǎng)選樹，宣傳典型事跡、提煉典型精神、擴大典型影響，強化先進典型的正面引導(dǎo)作用。

三、企業(yè)安全文化與其他相關(guān)概念的關(guān)系

企業(yè)安全文化與企業(yè)文化、安全教育及安全管理都有著緊密相連又相互區(qū)別的關(guān)系，認識和厘清這些關(guān)系，有利于更好地做好安全文化建設(shè)。

1. 安全文化與企業(yè)文化

安全文化的確與企業(yè)文化有相同之處。企業(yè)文化注重以人為本，主張通過提高職工文化修養(yǎng)和道德素質(zhì)來培養(yǎng)職工集體主義精神，并以此提高企業(yè)知名度、凝聚力和經(jīng)濟效益。而安全文化也注重以人為本并且具有更具體的目的性，它注重通過多種宣傳教育方式來提高職工的安全意識，做到尊重人的生命、保護人的生命安全和身心健康。一言以蔽之，企業(yè)文化涵括安全文化，安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。

2.安全文化與安全教育

安全文化與安全教育具有不可分割的聯(lián)系。安全文化是一個大概念，而安全教育只是傳播安全文化的手段，是建設(shè)安全文化的一個組成部分。企業(yè)要建立以人為本的安全文化氣氛，架構(gòu) “安全第一，預(yù)防為主”的共同理念，都需要通過安全教育的媒介和手段來達到。安全教育就是安全文化的應(yīng)用形式與傳播方式，通過安全教育手段，才能使企業(yè)安全文化與安全生產(chǎn)更緊密地結(jié)合在一起。加強企業(yè)職工的安全教育，是形成和完善企業(yè)安全文化的重要途徑。

企業(yè)安全文化建設(shè)不是權(quán)宜之計，而是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。弘揚和建設(shè)企業(yè)安全文化，對企業(yè)的發(fā)展和員工的健康具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的影響。安全文化建設(shè)應(yīng)是企業(yè)建設(shè)中的一項重點工程，宜高度重視，長抓不懈。