張傳志

摘? ? 要：近年來，隨著時(shí)代的進(jìn)步，建筑行業(yè)快速發(fā)展，與此同時(shí)，建設(shè)部門明確提出在項(xiàng)目承包中，EPC模式將作為主要承包模式，并不斷發(fā)展壯大。合理應(yīng)用EPC項(xiàng)目總承包模式，可以加強(qiáng)項(xiàng)目施工進(jìn)度，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，為項(xiàng)目施工節(jié)省投資成本?；诖?，文章主要論述了EPC 總承包項(xiàng)目的造價(jià)管理與控制措施進(jìn)行了深入地探討。

關(guān)鍵詞：EPC總承包模式;工程造價(jià);控制策略

1? 引言

建筑項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目全過程造價(jià)控制是控制總承包費(fèi)用的關(guān)鍵，即項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的可行性研究報(bào)告，到設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的比選設(shè)計(jì)方案、初步概算、項(xiàng)目招投標(biāo)報(bào)價(jià)及施工圖紙預(yù)算，最后是竣工結(jié)算，整個(gè)過程進(jìn)行全過程與生命周期造價(jià)控制。特別是EPC總承包模式下，要全面參考全過程造價(jià)控制知識(shí)，控制項(xiàng)目造價(jià)，對(duì)承擔(dān)企業(yè)管理水平與市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高具有深遠(yuǎn)意義。

2? EPC總承包模式優(yōu)勢(shì)

①EPC總承包模式明確了責(zé)任與權(quán)利。建筑項(xiàng)目施工中，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，該模式能夠明確其責(zé)任，在最短時(shí)間內(nèi)解決問題。②具體事務(wù)中，業(yè)主獲得解放。項(xiàng)目施工中，重視重要影響因素，堅(jiān)持項(xiàng)目管理大方向，統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目整體建設(shè)。其作用主要體現(xiàn)為：業(yè)主負(fù)擔(dān)降低的同時(shí)，有效協(xié)調(diào)項(xiàng)目各參建方。業(yè)主無須因應(yīng)付多頭合同管理帶來的問題而減少項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理單位等各方現(xiàn)場(chǎng)工作協(xié)調(diào)量，以此及時(shí)解決施工方案問題，從根本上保障項(xiàng)目施工質(zhì)量與進(jìn)度。③EPC模式，便于有效控制項(xiàng)目施工費(fèi)用，合理掌控并推進(jìn)施工進(jìn)度。④項(xiàng)目管理與運(yùn)行成本降低，投資效益獲得提升。從項(xiàng)目初始階段，總承包商開始跟進(jìn)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，確保其優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，合理安排項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購到各施工環(huán)節(jié)，為項(xiàng)目管理與運(yùn)行成本的降低提供了保障。

3? EPC總承包項(xiàng)目的造價(jià)管理與控制措施

3.1? 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在EPC工程造價(jià)管理過程中，總承包企業(yè)一般采用總價(jià)合同，避免再次對(duì)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)價(jià)。因此，在EPC工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，應(yīng)推行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)根據(jù)總承包合同和預(yù)算要求對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行分配與支出，根據(jù)分解后的成本進(jìn)行施工圖控制。并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比選，優(yōu)選出具有良好的經(jīng)濟(jì)性和可行性的設(shè)計(jì)方案，以將造價(jià)控制在限額的范圍內(nèi)。近年來，BIM技術(shù)不斷發(fā)展與完善，并在限額設(shè)計(jì)中得到了廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了工程的全面限額設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段，可以利用BIM技術(shù)建造模型，以及進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、工程量統(tǒng)計(jì)等。在3D環(huán)境使用中，通過建筑模型、結(jié)構(gòu)模型進(jìn)行3D碰撞檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)方案設(shè)計(jì)的不足，以采取優(yōu)化措施，避免設(shè)計(jì)變更問題的發(fā)生。另外，工程量計(jì)算、統(tǒng)計(jì)也可以建立BIM模型，制作出準(zhǔn)確的工程量清單，并結(jié)合現(xiàn)行預(yù)算定額及總承包項(xiàng)目的合同價(jià)進(jìn)行綜合單價(jià)編制，確保設(shè)計(jì)階段造價(jià)得到合理控制。

3.2? 招標(biāo)階段造價(jià)管理

在EPC工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)階段造價(jià)管理過程中，應(yīng)合理編制招標(biāo)文件，并對(duì)施工合同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)并表述出來，并確認(rèn)采購方、施工方的工作界面，避免雙方發(fā)生扯皮現(xiàn)象，提升工程造價(jià)管理效率。例如，在某EPC工程總承包項(xiàng)目施工前，由于征地拆遷的原因而延誤工期，故在施工合同中，我們應(yīng)對(duì)施工安排、征地和拆遷等情況進(jìn)行約定，盡可能避免延誤工期而增加人工費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用。在合同條款中要約定部分增加成本。

3.3? 工程施工階段造價(jià)控制

施工費(fèi)用控制作為EPC工程造價(jià)控制的重點(diǎn)，其主要以總包合同為主。在工程總承包項(xiàng)目施工階段，需要加強(qiáng)施工合同管理力度，減少不必要的糾紛和費(fèi)用支出。在EPC工程項(xiàng)目實(shí)施階段，要按照施工合同約定執(zhí)行，嚴(yán)格審核工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量并做好工程驗(yàn)收工作，避免出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而重新申請(qǐng)驗(yàn)收，盡可能避免增加施工成本現(xiàn)象的出現(xiàn)。與此同時(shí)，要充分考慮到現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的影響，降低現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更問題的發(fā)生率。另外，要嚴(yán)格審核現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更工程量，嚴(yán)格執(zhí)行簽證、變更程序，根據(jù)施工合同約定，合理地分析變更、簽證的可索賠性。對(duì)于合同以外的增加變更，嚴(yán)格執(zhí)行簽證手續(xù)，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制，降低施工成本。

3.4? 竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

工程竣工結(jié)算是工程總承包EPC項(xiàng)目建設(shè)最后階段的重要工作。在EPC項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，需要對(duì)設(shè)計(jì)變更、變更簽證、竣工圖等結(jié)算材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，且需要業(yè)主方、施工方以及審核方三方來確定的工程造價(jià)。如果按照竣工圖進(jìn)行結(jié)算，應(yīng)注意如下三點(diǎn)。（1）嚴(yán)格核實(shí)結(jié)算資料和竣工圖的真實(shí)性和有效性，還要深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量，確認(rèn)好工程量。（2）在結(jié)算階段，不僅要嚴(yán)格審核施工合同內(nèi)容，而且要審核預(yù)算定額及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，并以此作為工程結(jié)算編制的重要依據(jù)。如公共建筑空調(diào)通風(fēng)設(shè)備安裝時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審核施工合同內(nèi)容，核對(duì)合同中的固定價(jià)格，并對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)態(tài)，而對(duì)于單項(xiàng)變更少于投標(biāo)報(bào)價(jià)5%的變更，不需要調(diào)態(tài)。同時(shí)要嚴(yán)格審核每個(gè)預(yù)算件，看是否超過了合同價(jià)款的5%。部分施工單位將預(yù)算中的單項(xiàng)工程進(jìn)行合并，以湊足合同價(jià)款，故需要將項(xiàng)目進(jìn)行刪減，以節(jié)省建設(shè)成本。（3）嚴(yán)格審核竣工圖、設(shè)計(jì)變更、簽證的工程量，包括增加計(jì)算的工程量、重復(fù)取費(fèi)、高套單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。例如，在消防工程審核時(shí)，在定額子目中已經(jīng)包括了火災(zāi)報(bào)警裝置、溫感探測(cè)器的調(diào)試費(fèi)用，不需要再進(jìn)行設(shè)備調(diào)試費(fèi)計(jì)取。

4? EPC總承包模式造價(jià)控制建議

4.1? 創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫進(jìn)行專項(xiàng)管理

在項(xiàng)目前期，可以借鑒以往的項(xiàng)目案例進(jìn)行總結(jié)和分析，提供區(qū)域、結(jié)構(gòu)、功能等關(guān)鍵要素的成本指標(biāo)，并通過批量建設(shè)項(xiàng)目投資估算材料和設(shè)備價(jià)格。根據(jù)創(chuàng)建的專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫，可以方便了解建筑材料成本的變化浮動(dòng)情況，有助于原材料的及時(shí)采購，合理的原材料采購對(duì)于工期緊、、費(fèi)率合同下的工程結(jié)算尤為重要。因此，建立一個(gè)豐富、真實(shí)的數(shù)據(jù)庫，有助于加強(qiáng)EPC總承包項(xiàng)目的成本控制工作。

4.2? 強(qiáng)化成本隊(duì)伍的專業(yè)技能

項(xiàng)目施工的每項(xiàng)工作都是專業(yè)化的工作，施工人員的專業(yè)技能直接影響施工質(zhì)量，所以提高項(xiàng)目施工人員的專業(yè)技能是至關(guān)重要的。除了由單位組織進(jìn)行培訓(xùn)、教育等，項(xiàng)目施工人員也可以通過其他途徑提高自身專業(yè)技能，比如在工作中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)自身不足，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并嘗試找到解決的方法策略。從某種程度上說，這種方式更為直接和有效。

4.3? 落實(shí)成本管理責(zé)任

企業(yè)必須要將工程項(xiàng)目中的成本管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)施工部門的責(zé)任人頭上，最大限度提高成本預(yù)算的精準(zhǔn)性。針對(duì)每一位責(zé)任人制定科學(xué)合理的考核機(jī)制，將施工質(zhì)量納入負(fù)責(zé)人的績效考核，提高獎(jiǎng)懲力度。這樣不僅能提高相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)和工作熱情，還有助于高效開展成本管理工作。

5? 結(jié)束語

綜上所述，隨著時(shí)代的進(jìn)步，近年來，EPC總承包模式得到了廣泛的推廣，其能夠有效提升項(xiàng)目建設(shè)速度、節(jié)省了工程投資、工程質(zhì)量得到保障，因而廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目建設(shè)中。基于EPC總承包模式，作為總承包商，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目交付需求、質(zhì)量保障手段及效益等進(jìn)行宏觀體現(xiàn)。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要摒棄傳統(tǒng)甲乙雙方合作關(guān)系，構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系，對(duì)項(xiàng)目尤其是造價(jià)加強(qiáng)管控，協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量與成本等各方關(guān)系，盡可能實(shí)現(xiàn)最大化項(xiàng)目利潤。

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