馮坤

摘? ? 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，建筑工程質(zhì)量取得了可喜成績(jī)，但是，建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率卻面臨著日益降低的風(fēng)險(xiǎn)局面。建筑業(yè)得到了飛速發(fā)展，而同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存，建筑企業(yè)開(kāi)始日趨注重工程管理，尤其是工程造價(jià)管理。如何提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益成為了限制建筑企業(yè)發(fā)展的難題。建筑工程造價(jià)是各種項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，它能通過(guò)合理科學(xué)的造價(jià)預(yù)算，來(lái)保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。受多種因素影響，當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)面臨著超預(yù)算的負(fù)面情況，使得建筑企業(yè)難以達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，需要對(duì)建筑工程造價(jià)管理加以關(guān)注。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);管理;問(wèn)題;對(duì)策

1? 前言

工程項(xiàng)目管理重要內(nèi)容之一就是工程項(xiàng)目造價(jià)管理，是將建設(shè)項(xiàng)目作為對(duì)象，將造價(jià)控制與造價(jià)的確定作為主要內(nèi)容，涉及到多種經(jīng)濟(jì)與技術(shù)活動(dòng)的一種獨(dú)特的工程管理事項(xiàng)。目的是通過(guò)最為經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、先進(jìn)的管理手段開(kāi)展造價(jià)并進(jìn)行造價(jià)的控制，從而使企業(yè)獲得最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響及建筑業(yè)發(fā)展不景氣，我國(guó)工程造價(jià)管理仍暴露出很多不足。如何立足于現(xiàn)狀，快速轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的管理理念與方式，探索出適合我國(guó)國(guó)情及未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r的工程造價(jià)管理模式成為值得思考的問(wèn)題，下面將具體對(duì)現(xiàn)狀及問(wèn)題、對(duì)策等內(nèi)容一一探究。

2? 工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的一些問(wèn)題

2.1? 工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題綜合如下

工程造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性、造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全、工程咨詢業(yè)發(fā)展不成熟、高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足、工程造價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī)不健全等等。工程造價(jià)過(guò)程需要考慮的因素較多，要求造價(jià)人員思維多樣化，縝密。前期工作非常重要，有備無(wú)患是工程建設(shè)的基礎(chǔ)。估價(jià)師要了解每一種建筑材料在市場(chǎng)上的價(jià)格，在工程前后會(huì)用到多少材料，材料的儲(chǔ)備怎樣，什么時(shí)候運(yùn)到比較好，在施工過(guò)程中會(huì)用到哪些電工設(shè)施，電工設(shè)施一般不會(huì)去租借，要確保電工設(shè)施的保養(yǎng)，用電需要專業(yè)人員把控，避免浪費(fèi)電或者損壞電氣。同時(shí)相關(guān)方面的批準(zhǔn)、驗(yàn)收也不容忽視。準(zhǔn)確計(jì)算施工的前期、中期、后期過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)所需的費(fèi)用，并做認(rèn)真的記錄。在施工過(guò)程中根據(jù)情況加以改動(dòng)，比如天氣、節(jié)日等會(huì)影響施工進(jìn)度，這些問(wèn)題只有在實(shí)踐當(dāng)中才能領(lǐng)悟到精髓。工程造價(jià)中可變因素非常多，例如：材料價(jià)格年度比較變化幅度、單價(jià)合同還是總價(jià)合同（包干合同）、人工費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)變化幅度等，均需要從訂立合同時(shí)考慮了。

2.2? 建設(shè)設(shè)計(jì)不夠完善

當(dāng)前，我國(guó)工程造價(jià)管理普遍采用的是靜態(tài)與動(dòng)態(tài)管理結(jié)合的模式，也就是各地區(qū)采用單價(jià)法對(duì)工程預(yù)算定額編制，結(jié)合指導(dǎo)價(jià)與指定價(jià)，對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)價(jià)格分階段調(diào)整，指導(dǎo)性系數(shù)定期或者不定期進(jìn)行公布，依據(jù)這些內(nèi)容工程造價(jià)最終由各地區(qū)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制、審查與確定。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)影響約占到35%～70%，施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)影響占5%～35%，由此，對(duì)于工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)階段是非常重要的環(huán)節(jié)。如果前期設(shè)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，后期則會(huì)出現(xiàn)非常多的工程變更，容易使人力、物力遭到巨大浪費(fèi)，更不利于成本控制，影響到施工進(jìn)度。由此，必須強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，保證符合工程實(shí)際情況，減少后期變更。

2.3? 滯后的造價(jià)管理信息化建設(shè)

一方面，軟件模式單一，計(jì)算過(guò)程死板。定額是工程總價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)與參照，但是大部分軟件僅能進(jìn)行套用定額、計(jì)算工程量，還要依據(jù)實(shí)際情況用計(jì)算機(jī)作出適當(dāng)調(diào)整，功能上過(guò)去單一、靈活性不足。另一方面，操作過(guò)于繁瑣，未能按照“以人為本”的理念設(shè)計(jì)軟件，仍將計(jì)算功能作為核心，往往對(duì)操作人員技術(shù)水平要求較高，需要掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)，并且操作程序繁瑣，增加了學(xué)習(xí)新知識(shí)的負(fù)擔(dān)，對(duì)將工作效率提高非常不利，并在一定程度上將工作負(fù)擔(dān)增加了。未建立工程造價(jià)信息綜合管理體系，工程造價(jià)管理各部門(mén)信息缺乏聯(lián)動(dòng)，業(yè)務(wù)上缺乏及時(shí)溝通與銜接，信息交換與共享不及時(shí)，未能開(kāi)發(fā)出綜合處理信息系統(tǒng)，使得造價(jià)信息管理層級(jí)低，管理方式單一。還有就是工程造價(jià)信息采集、處理方法滯后，不統(tǒng)一的信息分類標(biāo)準(zhǔn)與不一致的數(shù)據(jù)格式、存取方式等，未能將有效的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建出來(lái)，浪費(fèi)了更多人力物力、時(shí)間等。

3? 工程造價(jià)管理對(duì)策分析

嚴(yán)格貫徹建筑工程全過(guò)程造價(jià)的管理。高效率的全過(guò)程造價(jià)管理不但可以幫助企業(yè)在合理、科學(xué)的工程造價(jià)引導(dǎo)下達(dá)到對(duì)建筑資源充分使用的目的，還有利于保證建筑企業(yè)獲得最大化經(jīng)濟(jì)利益。因此，嚴(yán)格貫徹建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理有著極其深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)作用。

3.1? 合理設(shè)計(jì)方案

項(xiàng)目決策階段應(yīng)該以合理科學(xué)的設(shè)計(jì)工程造價(jià)管理來(lái)支撐，從而讓建筑企業(yè)能夠?qū)㈨?xiàng)目的設(shè)計(jì)方案與可行性給予嚴(yán)格論證，一旦論證過(guò)程中發(fā)現(xiàn)預(yù)算超額的特殊情況，建筑企業(yè)造價(jià)員可以通過(guò)限額設(shè)計(jì)方法給以更正和改進(jìn)，這樣一來(lái)不但有效地確保了工程造價(jià)的合理性，同時(shí)也促使建筑企業(yè)取得樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

3.2? 構(gòu)建和完善建筑工程造價(jià)管理體制

缺乏完善的建筑工程造價(jià)管理體制，會(huì)對(duì)建筑行業(yè)乃至整個(gè)工程造價(jià)領(lǐng)域造成嚴(yán)重影響。本研究認(rèn)為，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)在合理轉(zhuǎn)變管理機(jī)制的前提下，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)管理工作的改變。

3.3? 強(qiáng)化工程總價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理

盡早將工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)專業(yè)責(zé)任賠償辦法出臺(tái)，避免因機(jī)構(gòu)過(guò)失或者工程造價(jià)專業(yè)咨詢?nèi)藛T過(guò)失損害到相關(guān)利益主體，需要依據(jù)情形給予對(duì)方一定賠償，體現(xiàn)專業(yè)與公平。同時(shí)將咨詢機(jī)構(gòu)工作人員或者機(jī)構(gòu)“專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)”制度建立起來(lái)，并在內(nèi)部成立自律機(jī)制，真正做到專業(yè)、規(guī)范、公正的咨詢，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展工作。同時(shí)，對(duì)于當(dāng)前很多工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)行政色彩濃厚的情況，實(shí)施工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)政企分開(kāi)，盡快實(shí)施各類工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的脫鉤改制，自覺(jué)回歸到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，參與公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范工程總價(jià)咨詢行業(yè)的市場(chǎng)秩序，保護(hù)各方利益。而要想進(jìn)一步提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，咨詢機(jī)柜可進(jìn)一步擴(kuò)充業(yè)務(wù)范圍、增強(qiáng)服務(wù)品質(zhì)，形成自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提供給業(yè)主方或者委托方全方位、全過(guò)程的工程造價(jià)咨詢或者管理服務(wù)。

3.4? 深化工程造價(jià)管理信息化建設(shè)

首先，將信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系完善，集合各部門(mén)的力量將統(tǒng)一的、專業(yè)的、規(guī)范的工程信息標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建出來(lái);其次，將工程總價(jià)管理信息化總體規(guī)劃與目標(biāo)制定出來(lái)，分階段、分層次的將信息化集成設(shè)施建設(shè)加快，規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)對(duì)各主要指標(biāo)體系明確，包括技術(shù)指標(biāo)、系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)、維護(hù)指標(biāo)等等，分解落實(shí)更為便利。將工程總價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)，如今，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，積累的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不斷增多，將工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)，可在各部門(mén)間共享數(shù)據(jù)，并且數(shù)據(jù)的分析與提煉更加及時(shí)、高效，為相關(guān)決策的制定提供準(zhǔn)確依據(jù)。

3.5? 工程造價(jià)施工圖概預(yù)算

一般施工圖的概預(yù)算數(shù)學(xué)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，需要工程造價(jià)從業(yè)人員下定決心，克服困難，多充電。建議先買(mǎi)些工程造價(jià)方面的書(shū)，看看自己還有什么欠缺的基礎(chǔ)知識(shí)，充分了解這個(gè)行業(yè)。

4? 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理歷經(jīng)了多年曲折的發(fā)展，到目前已經(jīng)形成了標(biāo)準(zhǔn)的工程造價(jià)管理體系與方法，但是仍存在很多不足，需要進(jìn)一步對(duì)管理體制、信息化建設(shè)等優(yōu)化，善于使用新材料、新工藝，有效控制并節(jié)省造價(jià)，只有發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，才能讓我國(guó)工程造價(jià)的道路越走越長(zhǎng)遠(yuǎn)。

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