王憲

摘 要：隨著我國城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，市政道路的建設也快速發(fā)展起來，而道路工程質量則會越來越系統(tǒng)化、法制化，施工人員的素質也會有更大的提高，相應的法律法規(guī)也會更加完善，在后續(xù)的施工技術中中，也會試著將網(wǎng)絡技術添加進去，使市政施工的質量得到提高的同時也提高施工的速度。從而使我國市政施工更快更好的發(fā)展，同時也反過來促進國家經(jīng)濟技術的發(fā)展。

關鍵詞：市政工程；施工質量管理；存在問題；提高措施

一、市政工程施工管理概述

1、市政工程施工管理的基本內涵

市政工程是一個十分復雜的過程，具體的說就是很多十分復雜的機械體組件的安裝過程，其中包括施工設備安裝調試驗收設備的運轉等等。而所謂的施工管理指的是在工程運轉的過程中，使用一系列管理模式構建出發(fā)現(xiàn)問題解決問題維持整個秩序的過程。在市政工程中進行合理化的施工管理，對提高整個市政工程質量是十分必要的。

2、市政工程施工管理特點及內容

1）市政工程施工目標高，要求嚴，政治性強。它事關群眾生活和城市形象，質量標準高，多數(shù)工程要求爭市優(yōu)，創(chuàng)國優(yōu)，同時，工期緊，冬季施工費用投入較大。

2）市政工程施工復雜程度很高。市政工程預算高，相關人員較多，對環(huán)境的依賴和影響較大，相對時間也較長。

3）施工過程中存在很多的不確定性因素。市政工程項目受外部環(huán)境影響大，項目非常復雜，如天氣、材料成本、周邊環(huán)境等對項目的進程影響很大，關于項目的各個利益相關者業(yè)主、管理部門等的變數(shù)也比較大，另外項目本身在施工過程中也會出現(xiàn)很多的問題，導致其不確定性變高。

4）市政工程施工管理內容主要包括：落實施工任務，簽訂承包合同；做好開工前的各項準備工作，以使得工程更好的開工；對施工中的經(jīng)常性準備工作也要做好；按照原定的計劃進行綜合施工，全面控制和協(xié)調好施工過程；對施工現(xiàn)場的平面管理一定要加強，合理利用空間，保證良好的施工條件；組織工程的交工驗收。

二、市政道路施工質量管理中的存在問題

近年來，隨著我國經(jīng)濟技術的快速發(fā)展，我國對投資市政工程建設及其管理體制進行了一定的改進。市政工程建設投資出現(xiàn)了一種新格局：從政府單個投資建設轉變?yōu)檎c企業(yè)共同投資、共同建設；市政工程質量管理也提出了一套比較完善的質量管理體系，由政府、社會和企業(yè)共同進行監(jiān)督、監(jiān)理和控制市政工程的建設。盡管改進不少，但也存在以下一些問題：

1、市場規(guī)范化管理不規(guī)范

在市場規(guī)范化管理方面存在一些缺陷：市政工程的建設單位多為當?shù)亟ㄔO行政主管部門或其授權（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權力，不執(zhí)行基本建設程序，不執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；有的施工項目規(guī)劃許可證沒有辦理、或到質量檢查時才補辦相關質量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，時常出現(xiàn)“三邊工程”；有的工程屬于政府投資的，一味壓縮工期只為了追求所謂“政績”，甚至將設計周期縮短，這樣容易造成工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患，進而降低工程質量的內在品質，嚴重導致項目不能運行。

2、監(jiān)理機構不健全

在監(jiān)理單位之中非常常見的形式之一就是承包制，其使用低價格從相關單位獲得其監(jiān)理業(yè)務，一個監(jiān)理員和一個總監(jiān)往往就構成了其整體結構，因此其結構問題很多，比如，人力資源短缺、工作沒有落實到位、擺形式空架子等問題。另外一點是缺少機械，人力難及。有一些中小城市，由于監(jiān)理機構資金不足或者不愿投入，未配置必要的檢測儀器和設備，因此檢測仍采用眼觀手量的原始手段，這已經(jīng)遠跟不上當今質量管理的步伐。

3、質量意識不強

由于市政工程的特殊性，有的為了獻禮或向媒體交代或應付檢查，往往重視工期而忽視質量，有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責任主體不嚴格執(zhí)行強制性標準，或對強制性標準不熟悉。有的人認為，道路工程、排水工程與結構安全無多大關系，大不了壞了再修，人為地降低了質量。市政工程施工技術資料與工程不同步，表格不統(tǒng)一，后補資料、甚至出現(xiàn)假資料。

4、技術觀念陳舊

在市政工程建設中，施工人員和施工技術設備對整個工程都有很大的影響，在人員方面，出現(xiàn)了有的施工人員思想認識不夠，對施工工藝、設備操作等不夠了解，出現(xiàn)違規(guī)操作等；在設備技術方面，有的施工隊的技術設備比較單一、比較陳舊，在施工過程中不根據(jù)工程需要引進新技術，仍采用舊的模式，使工期延后，工程質量也隨之降低。

三、提高市政工程質量的措施

市政道路的建設和發(fā)展是城市經(jīng)濟發(fā)展水平的風向標，目前我國市政道路建設正處在產(chǎn)業(yè)的擴張期，我們必須重視和加強市政道路施工中的工程質量管理，提高市政道路的施工質量，使城市經(jīng)濟建設能夠更快更好的發(fā)展起來。

1、運行質量保證體系，明確各自職責

為了更好的提高市政施工的質量，在市政施工中采用事前控制、事中控制、事后控制。

事前控制。在市政工程施工前，各參與建設的部門要提出一個合理的質量計劃。事前控制屬于預控方式，有兩個方面意思：一是運用計劃手段，預控市政施工中的工程質量目標；二是根據(jù)施工質量計劃中提出的要求，控制施工準備工作狀態(tài)，為施工作業(yè)過程或工序的質量打好基礎。

事中控制。通過在施工作業(yè)和施工管理中進行自我約束或他人控制，來達到施工質量控制的目的。通過建立現(xiàn)場施工管理和實施施工質量保證體系，運用新的管理方法，由監(jiān)督和激勵機制兩者組合的新機制，以提高現(xiàn)場操作者的自控能力，更好的控制好市政施工的質量，這一步非常關鍵。

事后控制。市政施工項目完成后，要對工程項目質量進行相應的評價認定和糾正其偏差。當質量實際值與目標值之間出現(xiàn)偏差過大時，必須立即分析其偏差產(chǎn)生原因，采取一定的措施進行糾正，對市政質量有一個實時的監(jiān)控。

2、強化監(jiān)理職能

項目施工過程中，要想提升項目品質，最關鍵的手段之一是增強對項目品質的監(jiān)督，項目監(jiān)管主要是要根據(jù)工程項目的實際進度狀況，將所有施工機構間的關系協(xié)調好，監(jiān)督管制好工程項目的協(xié)議、成本及進度。要想很好的對工程項目進行監(jiān)督管理，就要合理的安排好施工設施和人力資源，對于主管機構，一定要負起工程項目的大部分監(jiān)管工作，做好項目工程的質量管理。

3、要堅持落實質量責任制

多年的實踐證明，必須建立層層負責的質量責任制借以提高工程質量，不論工程大小，政府部門必須讓專人負責工程項目，對工程質量負領導責任。實施項目法人責任制。按照設計要求對勘探、設計、施工、材料設備供應、監(jiān)理等進行合理的分工，對工程的各個環(huán)節(jié)有專人負責，并落實到個人，質量出現(xiàn)問題時，要追究責任人的責任。

4、加強人員培訓和新技術引進

市政工程監(jiān)理的工作任務難度比較大、而且項目多且重，市政工程的綜合性比較強，不僅要掌握足夠的排水專業(yè)知識，而且也要掌握好道橋工程方面的專業(yè)知識。作為施工的專業(yè)人員只是精通于自己所學的專業(yè)知識，是很難勝任工程的監(jiān)理工作的。因此，監(jiān)理公司要定期培訓相關人員，以更好的服務與施工項目。同時由于有些監(jiān)理公司關于市政工程的質檢儀器、設備還相對陳舊落后，或者有的公司甚至沒有市政工程質量檢測設備，而市政工程的質量檢測是靠先進的設備、儀器有機結合起來的，因此，監(jiān)理公司必須要購進先進的相關檢測儀器和設備，并結合優(yōu)秀的人才和先進的器械對項目施工進行施工管理和監(jiān)理，借此使監(jiān)理公司的質檢實力得到增強。

結束語 ：

在城市化進程不斷加快的今天，城市的基礎設施建設將顯得更加重要。城市交通問題一直是困擾城市發(fā)展的一個重要問題，其對城市交通的意義重大。在建設市政道路中，道路的工程質量直接關系到人們的日常生活是否正常。提高市政道路工程質量，不僅可以改善城市的交通問題，還對加快城市化進程的速度有很大的促進作用。所以說要對市政道路的施工加強管理工作，提高工程的質量，為城市的發(fā)展做出貢獻。本文先對市政工程施工管理做了一個概述，接著列出了市政道路施工質量管理中的存在問題，最后對提高市政施工質量提出了幾點措施。

參考文獻 ：

[1]陳安東.加強設施管理促進城市發(fā)展

[2]盧坤. 綜述如何提高市政道路施工質量管理