何任遠(yuǎn)

2019年10月3日，一幅由英國街頭藝術(shù)家班克西創(chuàng)作的諷刺下議院政客們的畫作拍出了990萬英鎊的創(chuàng)紀(jì)錄高價(jià)，畫中的英國議會(huì)儼然是“猩猩們的天下”

隨著10月31日脫離歐盟的“死線”臨近，英國政局變得更加動(dòng)蕩。支持“脫歐”或“留歐”的雙方在議會(huì)發(fā)言的用詞，也愈發(fā)火藥味十足，如“投降法案”“參與戰(zhàn)爭”“背叛”“變節(jié)”等。而以“Order！ Order！”口頭禪聞名于世、且即將退休的下議院議長約翰·伯考表示，各方都應(yīng)控制自己的語言，“將對方視為反對者，而非敵人”。

除了朝野激烈攻訐，把一向“中立”的女王也卷進(jìn)輿論之外，英國主流政黨內(nèi)部也發(fā)生嚴(yán)重撕裂，導(dǎo)致英國戰(zhàn)后政治版圖開始發(fā)生重要變動(dòng)。尤其是，在互懟的英國兩大黨之外，堅(jiān)持“留歐”立場、主張第二次公投的自由民主黨正在崛起。

保守黨開除“親歐派”元老

在經(jīng)歷兩年的擾攘后，沒能帶領(lǐng)英國脫離歐洲聯(lián)盟的女首相特蕾莎·梅，在7月24日正式下野。通過幾輪黨內(nèi)投票，前外相、前倫敦市長鮑里斯·約翰遜，接任英國保守黨領(lǐng)袖和英國首相。

約翰遜繼續(xù)被四分五裂的議會(huì)挾持，成為各派“吊打”的對象。

保守黨黨內(nèi)以66%的大比數(shù)，選出號(hào)召“硬脫歐”的約翰遜，預(yù)示著保守黨大部分支持者開始轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬的“脫歐”路線，原來的“親歐派”日益被邊緣化。

英國保守黨這個(gè)有幾乎200多年歷史的政黨，從來就不是由清一色意識(shí)形態(tài)信仰者形成的政治組織，而是一個(gè)廣泛的利益共同體。曾在現(xiàn)代保守黨形成中扮演重要角色的19世紀(jì)英國首相本杰明·迪斯累利，就這樣總結(jié)英國保守黨靈活的意識(shí)形態(tài)：“保守中改革，改革中保守。”

由于保守黨同時(shí)具有廣泛溫和的成員和真正信仰保守主義的中堅(jiān)分子，舊式英帝國的懷舊者、宗教保守人士和市場自由主義者，在保守黨的大旗下結(jié)成了聯(lián)盟，讓其在全英國的選票基礎(chǔ)非常廣泛，成為現(xiàn)代英國執(zhí)政時(shí)間最長的政黨。

在“脫歐”危機(jī)的陰影下，保守黨黨內(nèi)“親歐派”和“疑歐派”之間的矛盾終于浮上臺(tái)面，終于演化成保守黨歷史上前所未有的“清黨行動(dòng)”。

年事已高的科爾賓也是一個(gè)不穩(wěn)定因素，甚至?xí)蔀楣h的包袱

“脫歐”立場強(qiáng)硬的約翰遜聲稱，無論是否與歐盟達(dá)成協(xié)議，10月31日“脫歐死線”的日子將會(huì)成為英國脫離歐盟的最終日子。但是約翰遜 “無協(xié)議脫歐”的動(dòng)議，在下議院卻遭到了黨內(nèi)“親歐派”聯(lián)合工黨的截?fù)?，最終羞辱性地遭到議會(huì)否決。一怒之下，約翰遜把21名投政府反對票的保守黨議員驅(qū)逐出黨。

多名效力保守黨多年的元老，被保守黨“黨鞭”告知，自己已經(jīng)不再是保守黨下議院議員。第二天，這21名前保守黨議員在眾目睽睽之下，走到反對派的席位上。此情此景，成為了英國議會(huì)歷史上最戲劇性的一章。

這21個(gè)被驅(qū)逐的保守黨議員之中，有不少可以說是保守黨曾經(jīng)顯赫一時(shí)的名宿。

曾在20世紀(jì)90年代擔(dān)任梅杰內(nèi)閣財(cái)政大臣的肯·克拉克，保守黨黨員資歷長達(dá)40多年，早在70年代就在首相希思的內(nèi)閣任職，是撒切爾夫人、梅杰、卡梅倫的四朝老臣。在21世紀(jì)初保守黨被布萊爾領(lǐng)導(dǎo)的新工黨連續(xù)挫敗的時(shí)候，克拉克一度被認(rèn)為是出任保守黨領(lǐng)袖的熱門人選。

同時(shí)被約翰遜清除出黨的，還有約翰遜本人的偶像—丘吉爾的孫子尼古拉斯·索姆。

約翰遜還把“砍頭”的長刀伸進(jìn)上議院，把曾經(jīng)導(dǎo)致撒切爾夫人垮臺(tái)的另外一位保守黨大鱷邁克爾·赫爾塞廷驅(qū)逐出黨，甚至把矛頭直指前首相約翰·梅杰。

當(dāng)然梅杰也反應(yīng)強(qiáng)烈，雇請律師把約翰遜告上法庭，試圖通過法律途徑阻止“無協(xié)議脫歐”。同屬一個(gè)黨的前任首相和現(xiàn)任首相對簿公堂，開創(chuàng)了英國政治史的一項(xiàng)紀(jì)錄。

約翰遜上任不滿兩個(gè)月，就把三名前財(cái)政大臣和一名副首相開除黨籍，手腕的潑辣讓朝野驚愕。但是，這也把約翰遜自己推到一個(gè)更加弱勢的位置：他的內(nèi)閣失去了議會(huì)大多數(shù)的支持，成為了一個(gè)弱勢的少數(shù)派政府。約翰遜上臺(tái)后，英國議會(huì)6次違背首相的意向投票，特別是否決了約翰遜競選時(shí)最響亮的諾言—“無論如何在10月31日都要脫歐”—可以說是徹頭徹尾的羞辱。

在英國過去的歷史里，首相在議會(huì)投票中多次失利，內(nèi)閣失去議會(huì)支持的時(shí)候，首相可以向女王請示解散國會(huì)，重新舉行大選。但是，2010年卡梅倫政府通過了《議會(huì)固定任期法》，首相再也不能隨心所欲地解散議會(huì)重新舉行大選，而是要獲得2/3的議會(huì)支持，才能夠提前舉行大選。

2019年9月25日，英國議會(huì)下議院重新召開會(huì)議，首相約翰遜回答提問

這個(gè)旨在讓議會(huì)政治更加穩(wěn)定的法案，到頭來在面臨“脫歐”危機(jī)的時(shí)候，卻成為議會(huì)穩(wěn)定的最大障礙—民望低落的工黨并不希望馬上舉行大選;約翰遜要求大選的動(dòng)議，沒獲得議會(huì)2/3的議員同意;首相讓選民直接選擇“脫歐”方式的計(jì)劃落空。

約翰遜繼續(xù)被四分五裂的議會(huì)挾持，成為各派“吊打”的對象。也難怪，當(dāng)初被質(zhì)疑“脫歐”不力、同樣被議會(huì)“吊打”的特蕾莎·梅，最近又重新出現(xiàn)在下議院后座，用幸災(zāi)樂禍的笑容看著被議會(huì)“吊打”的約翰遜。

工黨民望低落難以崛起

執(zhí)政的保守黨黨內(nèi)爆發(fā)全面內(nèi)戰(zhàn)，本來對于反對黨來說是天大的利好消息。當(dāng)年撒切爾夫人下野，保守黨因?yàn)闅W洲問題陷入內(nèi)訌，主張改革的布萊爾率領(lǐng)“新工黨”在1997年大選中，以排山倒海的氣勢當(dāng)選，讓保守黨坐了十年冷板凳。

但是，布萊爾當(dāng)年率領(lǐng)工黨氣勢如虹大敗保守黨的情景，再也不會(huì)重現(xiàn)了，因?yàn)樽鳛橹饕磳h的工黨，內(nèi)部斗爭更加慘烈。無論保守黨怎樣亂，工黨的民望還是極其低落，民調(diào)支持率一直落后保守黨約10%。

在不少分析家看來，工黨的不振，最大的癥結(jié)在于其黨首杰里米·科爾賓。與布萊爾的中間路線截然相反，科爾賓是金融危機(jī)爆發(fā)之后，底層選民和年輕選民不滿保守黨財(cái)政緊縮政策的產(chǎn)物。在2015年的首次工黨領(lǐng)袖全體黨員直選中，科爾賓挾著年輕人群體的高人氣當(dāng)選，從一個(gè)不起眼的激進(jìn)左翼黨內(nèi)少數(shù)派，一躍成為英國主要反對黨的領(lǐng)袖。

不打領(lǐng)帶、不吃葷、公開宣稱要英國主動(dòng)放棄核武器的科爾賓，是英國左翼民粹力量崛起的一個(gè)標(biāo)志性人物，也是工黨黨內(nèi)工會(huì)力量對布萊爾中間主流路線的不滿大爆發(fā)的結(jié)果。

但年事已高的科爾賓也是一個(gè)不穩(wěn)定因素，甚至?xí)蔀楣h的包袱。在大部分選民看來，觀點(diǎn)清奇的科爾賓，并不具備擔(dān)任英國首相的素質(zhì)。

在1983年的大選期間，英國選民寧愿要咄咄逼人的撒切爾夫人，也不選擇工黨左翼領(lǐng)袖邁克爾·福特成為首相。而當(dāng)下科爾賓的左傾路線比福特更加激進(jìn)，選民難以相信他是取代約翰遜的理想人選。

工黨的中間派干部甚至擔(dān)心，科爾賓這種激進(jìn)的托洛茨基主義分子，根本就沒有執(zhí)政的打算，而是通過挾持工黨促成一些社會(huì)運(yùn)動(dòng)。要是長久下去，工黨還怎么在議會(huì)民主的主流政壇發(fā)揮作用？

自由民主黨新當(dāng)選的女黨首喬·斯文森

科爾賓的底色就是“脫歐派”，只是被工黨強(qiáng)行“改造”，才變成曖昧的“留歐派”。

在約翰遜一直堅(jiān)持強(qiáng)硬“脫歐”立場的同時(shí)，也許一個(gè)反對派領(lǐng)袖應(yīng)該祭出“留歐”的大旗從而拉開距離。但是，科爾賓早年激烈反對歐盟的言行，以及當(dāng)下對歐洲的曖昧立場，讓不少年輕工黨支持者很著急。約翰遜在首相答辯的時(shí)候，就這樣揭示：科爾賓的底色就是“脫歐派”，只是被工黨強(qiáng)行“改造”，才變成曖昧的“留歐派”。

科爾賓本人的最大票源—年輕大學(xué)生—大部分都擁抱“留歐”立場。當(dāng)英國因?yàn)椤懊摎W”問題停滯不前，當(dāng)年把科爾賓選上工黨領(lǐng)袖的大學(xué)生和年輕選民們，希望科爾賓能夠成為“留歐”的旗手，卻發(fā)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)袖的態(tài)度模棱兩可。

科爾賓的人氣開始蒸發(fā)，工黨主流溫和派不希望跟科爾賓一起被泡沫化。領(lǐng)袖和國會(huì)議員之間爭執(zhí)不斷，讓選民難以相信這是一個(gè)可以穩(wěn)定執(zhí)政的團(tuán)隊(duì)。

自由民主黨漁翁得利？

英國“親歐”選民對工黨和科爾賓失望，最終把目光鎖定在自由民主黨的身上。

該黨新當(dāng)選的女黨首喬·斯文森（Jo Swinson），就這樣旗幟鮮明地宣稱：自由民主黨是一個(gè)“留歐黨”，他們不但主張第二次公投，也毫無保留地主張撤回執(zhí)行“開啟脫歐程序”的《里斯本條約》第50條。

原先支持工黨和保守黨的“留歐派”選民，開始認(rèn)為自由民主黨也許最能代表他們的主張。目前，英國三大反對黨—工黨、自由民主黨及蘇格蘭民族黨，開始商討組成正式的聯(lián)盟，以阻止約翰遜的“硬脫歐”計(jì)劃。而在約翰遜不斷清黨、試圖鞏固“脫歐”立場的同時(shí)，一些主張“留歐”的前保守黨議員也把目光投向了自由民主黨。

今年7月，保守黨議員菲利普·李投靠自由民主黨，并在約翰遜發(fā)表議會(huì)演說之前，跟隨斯文森走到反對派的議席附近。頓時(shí)保守黨內(nèi)流言四起，稱該黨后座議員都在討論有哪幾個(gè)議員準(zhǔn)備變節(jié)。

隨著“留歐”和“脫歐”雙方態(tài)度變得越加固執(zhí)，加上10月31日“脫歐死線”日趨臨近，雙方都試圖把握主動(dòng)權(quán)，“脫歐”這臺(tái)戲如何演下去，將會(huì)充滿未知性。但是無論如何，英國的政治版圖都將會(huì)發(fā)生巨大變化。