2016年底，云南聯(lián)通借助中國聯(lián)通集團(tuán)混改試點契機(jī)，提出“4G移動網(wǎng)絡(luò)社會化合作投資模式”。云南聯(lián)通首先在下轄虧損嚴(yán)重的州市分公司引入民營投資方，與當(dāng)?shù)卦?lián)通核心員工共同出資，成立運營公司，民營投資方控股51%，原聯(lián)通員工入股15%-30%，并預(yù)留20%左右的股權(quán)用于引進(jìn)人才及員工激勵。云南聯(lián)通對運營公司實行負(fù)面清單管理，授權(quán)遠(yuǎn)營公司在當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)代管、網(wǎng)絡(luò)代建、網(wǎng)絡(luò)代維、全業(yè)務(wù)代理，并為運營公司提供倒三角支撐服務(wù)。據(jù)了解，混改后，90%員工轉(zhuǎn)入民營公司。

云南聯(lián)通混改計劃共引入3家資本，分別是江蘇亨通光電股份有限公司、寧波亞錦電子科技股份有限公司和北京中電興發(fā)科技有限公司，今年5月17日，云南聯(lián)通與3家公司簽署了“雙百行動”綜合改革合作協(xié)議，正式啟動云南聯(lián)通全域社會化合作。針對電信網(wǎng)絡(luò)特點，云南聯(lián)通在混改中堅持“一保值五安全”方針，即確保國有資產(chǎn)保值增值，保障信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、用戶安全、資金安全、收入安全。

云南聯(lián)通的混改帶來了收效，2018年1-4月，云南聯(lián)通合作州市收入同比增長23%，相比非合作區(qū)域高出12.5個百分點。引入社會化建設(shè)資金12億元，新建7400個4G基站，單位成本下降。2018年云南聯(lián)通利潤減虧2.5億元，年收入同比提升10%，高出同行業(yè)6.5個百分點。

在今年中國聯(lián)通發(fā)布2018年財報時，中國聯(lián)通董事長王曉初表示，在考慮進(jìn)一步擴(kuò)大云南的這種“混改”模式，以此加速改善公司的整體經(jīng)營。

中國聯(lián)通作為唯一一家集團(tuán)層面整體混改的央企，2017年中國聯(lián)通在混改中引入了百度、阿里巴巴、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭，中國聯(lián)通和互聯(lián)網(wǎng)伙伴共推的互聯(lián)網(wǎng)套餐（如騰訊的大、小王卡）引發(fā)了市場熱捧，快速扛動了中國聯(lián)通4G用戶的上客量，當(dāng)年實現(xiàn)業(yè)績反轉(zhuǎn)。2018年，中國聯(lián)通實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2637億元人民幣，同比增長5.9%：利潤總額達(dá)到121億元人民幣，歸屬于公司凈利潤同比增長858%，盈利持續(xù)“V”型反彈。

隨著今年5G商用牌照的發(fā)放，新一輪建網(wǎng)投資即將開始。有機(jī)構(gòu)預(yù)測，5G網(wǎng)絡(luò)的密度將是4G網(wǎng)絡(luò)的1.5倍，目前三大運營商的4G網(wǎng)絡(luò)基站數(shù)都是驚人的。同時，持續(xù)的提速降費也使運營商的利潤不會突增，對中國聯(lián)通來說，資金壓力巨大。

在5G巨大的投資體系下，過去運營商主要依靠自己建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。中國聯(lián)通董事長王曉初表示，現(xiàn)在聯(lián)通提出開放和共享，以不一樣的運營模式推進(jìn)5G發(fā)展，無論是芯片制造商、行業(yè)應(yīng)用技術(shù)方，還是在技術(shù)上有特長的，聯(lián)通的合作層面廣闊，包括探討在資本層面的合作。

所以，站在中國聯(lián)通全盤來看，甚至站在利潤日益稀薄的電信業(yè)整體來看，云南聯(lián)通混改經(jīng)驗確實具有重要的借鑒作用。