姜子南

（遼寧省水利事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 沈陽 110003）

0 前言

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利水電工程貫徹落實(shí)“以人為本”理念和科學(xué)發(fā)展觀理念，施工單位構(gòu)建了一系列完整的管理體系，同時也完善了內(nèi)部的安全管理規(guī)定。但是，施工單位如不按照規(guī)定施工，將有可能發(fā)生嚴(yán)重的安全事故，對社會將會造成影響。安全生產(chǎn)施工是長期而艱巨的任務(wù)，因此對施工現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險評價顯得尤為重要。如何辨別危險源，進(jìn)行危險性分析，采取相應(yīng)的預(yù)防措施及對策更是重中之重。

隨著現(xiàn)代施工企業(yè)技術(shù)水平的提升和對安全管理工作的重視，水利水電工程在施工建設(shè)中的安全事故發(fā)生頻率大幅降低。但從整體來看，仍有較多質(zhì)量安全事故發(fā)生，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡[1]。面對此種情況，應(yīng)對工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場風(fēng)險評價工作引起重視，采取科學(xué)有效的風(fēng)險評估方法，構(gòu)建完善的事故預(yù)防體系，更好地避免安全事故的發(fā)生。本文對柴河水利水電工程施工現(xiàn)場存在的風(fēng)險進(jìn)行評價。

1 工程概況

遼寧省柴河水利工程項(xiàng)目位于遼寧省鐵嶺市境內(nèi)，工程興建于1972年，1974年主體工程完工投入應(yīng)用。該水利工程是一座綜合性水利樞紐工程，主要任務(wù)為防洪、灌溉、城市供水以及發(fā)電等綜合作用。柴河水利工程庫存容量為6.36億m3，水電站的裝機(jī)容量為7430 kW，控制流域有效面積達(dá)到1300 km2以上，對鐵嶺市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較大的促進(jìn)作用。但該項(xiàng)水利工程自建成以來，主體工程一直存在安全隱患，2014年展開除險加固施工，對存在的風(fēng)險點(diǎn)做全面徹底的整治，以保證該水利水電工程能夠更好的運(yùn)行。

2 施工現(xiàn)場風(fēng)險評價

2.1 評價體系構(gòu)建

格雷厄姆(BenjaminGraham，1894-1976)評價法是一種簡單易行的評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害性的半定量評價方法。用與系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評價操作人員傷亡風(fēng)險大小，這三種因素分別是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。

結(jié)合三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積D來評價作業(yè)條件危險性的大小，該風(fēng)險評價方法也被稱之為LEC法，是一種操作和應(yīng)用都較為簡便的評價方法，且所取得的效果較為明顯。本次工程項(xiàng)目主要以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建對應(yīng)的危險性評價指標(biāo)體系，以此形成對施工現(xiàn)場的風(fēng)險評價。

作業(yè)條件危險性評價公式為：

式中：D為最終危險性總值；L為這某種危險事故發(fā)生的可能性；E為施工人員存在于該危險事故類型下的頻繁程度；C為事故發(fā)生后將會帶來的后果。

結(jié)合工程現(xiàn)場施工實(shí)際情況和以往的施工經(jīng)驗(yàn)，將L、E、C的評價指標(biāo)做出具體的設(shè)定，見表1。

表 1 L、E、C評價指標(biāo)

2.2 評價等級劃分

施工風(fēng)險具體評價中，事故發(fā)生可能性（L）中的多種評價指標(biāo)，主要依據(jù)定性評價和定量評價結(jié)果來做出判定；依據(jù)D=L×E×C公式進(jìn)行計算危險性數(shù)值，并據(jù)此做出風(fēng)險等級劃分，采取防護(hù)措施。例如：D＞320時，風(fēng)險等級為一級，判定結(jié)果表示，繼續(xù)施工極其危險，應(yīng)當(dāng)立即停止施工作業(yè)；160＜D＜320時，風(fēng)險等級為二級，判定結(jié)果表示，施工有著非常高的危險，需先對相關(guān)危險因素做出整改；70＜D＜160時，風(fēng)險等級為三級，判定結(jié)果表示，繼續(xù)施工危險性較高，為防止意外發(fā)生，也需先做出整改；20＜D＜70時，風(fēng)險等級為四級，判定結(jié)果表示，繼續(xù)施工危險性一般，需要在施工中對之引起關(guān)注；D＜20時，設(shè)定風(fēng)險等級五級，判定結(jié)果表示，風(fēng)險較低，引起的危害較低，處于施工建設(shè)可以接受的范圍內(nèi)。

該工程項(xiàng)目中評估發(fā)現(xiàn)一次較大的風(fēng)險事故：地質(zhì)因素引起的施工風(fēng)險。經(jīng)現(xiàn)場勘測評估，水利工程大壩兩側(cè)的山體存在較為嚴(yán)重的風(fēng)化，且由于工程項(xiàng)目初期爆破施工對山體造成的損傷，使得在施工過程中山體可能出現(xiàn)大塊巖石掉落的風(fēng)險，發(fā)生事故的可能性較大。L取6；位于山體下對壩體進(jìn)行加固施工的工作人員，在工作時間內(nèi)暴露于危險之中，E取6；如果出現(xiàn)大塊巖石掉落，位于下方施工的工作人員有較大的可能因此受到嚴(yán)重傷害，且因此受傷的人數(shù)可能較多，因此將C值取為7。根據(jù)D=L×E×C公式進(jìn)行計算，得到數(shù)值D=252，風(fēng)險等級為二級。

3 對策分析

事故風(fēng)險評價主要目的在于及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，并找出對應(yīng)的危險源，然后針對該危險源采取對應(yīng)的預(yù)防策略，以降低危險事故發(fā)生概率，降低其帶來的危害[2]。根據(jù)上述評價結(jié)果，及時與建設(shè)單位取得聯(lián)系，在獲得其允許之后更改施工方案，采取對應(yīng)的防護(hù)措施。

3.1 采取有效的風(fēng)險評價方法

工程項(xiàng)目在開展的過程中可采用定性評價和定量評價相結(jié)合的方式來評價施工現(xiàn)場存在的風(fēng)險。首先，對施工現(xiàn)場存在的危險源做出識別。危險源主要包括氣候環(huán)境因素、地質(zhì)因素、施工工藝、材料性質(zhì)、施工人員技術(shù)等，在其中一種或多種因素的影響下，現(xiàn)場實(shí)際施工的風(fēng)險增加。其次，采用定性評價法對各危險源做出直接判斷，主要依據(jù)以往類似事故、施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等對之危險性做出評估。再次，采用定量評價的方式，針對各項(xiàng)危險源制定對應(yīng)的指標(biāo)體系，然后依據(jù)制定的指標(biāo)做出危險評估，以此來對施工現(xiàn)場風(fēng)險做出總的評估。在整個風(fēng)險評估過程中，定性評價和定量評價相互結(jié)合，由此得出的風(fēng)險評估結(jié)果具有較高的準(zhǔn)確性。

3.2 制定科學(xué)的施工方案

柴河除險加固施工過程中，山體巖石可能存在滑落風(fēng)險。處理措施：

1）對已風(fēng)化巖石或存在掉落危險的巖石做清除處理，然后采用鋼構(gòu)骨架、鋼網(wǎng)做加固和安全防護(hù)，將施工安全風(fēng)險降到最低。

2）對大壩左右兩端的山體進(jìn)行徹底的清理，清除山體中風(fēng)化較為嚴(yán)重的巖石結(jié)構(gòu)，并采用鋼構(gòu)骨架進(jìn)行加固，最后在表面布設(shè)鋼網(wǎng)，填充壤土，栽種綠植。此種方式既有助于降低施工風(fēng)險，又能夠全面提升工程整改加固的可靠性，將風(fēng)險等級降低到可控范圍內(nèi)。

3.3 更新施工工藝和技術(shù)

隨著時代的發(fā)展進(jìn)步，水利水電工程施工技術(shù)也處于不斷發(fā)展和更新之中，而新的施工技術(shù)主要在于提升施工效率和施工安全性。因此，在實(shí)際施工建設(shè)中還需積極改進(jìn)施工工藝和技術(shù)，尤其針對其中較為落后、施工風(fēng)險較高的施工技術(shù)，應(yīng)及時做出調(diào)整和更新。同時，對現(xiàn)有施工技術(shù)應(yīng)結(jié)合工程情況做實(shí)際的選用。對壩體進(jìn)行防滲加固處理的過程中，常用的施工工藝主要有劈裂灌漿法、鉆孔灌漿法等，為有效保證施工技術(shù)應(yīng)用的安全性和有效性，關(guān)鍵還需先對工程項(xiàng)目做全面的技術(shù)勘察，然后基于勘察工作上采取科學(xué)的施工工藝和技術(shù)。

4 結(jié)語

水利水電工程在施工建設(shè)中，應(yīng)切實(shí)做好風(fēng)險評價工作，構(gòu)建完善的風(fēng)險評價指標(biāo)體系，采用科學(xué)的評價方法對施工風(fēng)險做出評級，并針對這些風(fēng)險采取有效的防范措施。通過加強(qiáng)危險源地辨認(rèn)和整改、對人為危險源進(jìn)行防范、積極改進(jìn)施工工藝和技術(shù)、加強(qiáng)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理、加強(qiáng)環(huán)境因素管理等措施，降低水利水電工程施工建設(shè)中的風(fēng)險等級，控制和減少事故帶來的不良影響。