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玉環(huán)市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義與途徑

2019-10-25 02:10張銘涵
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2019年30期
關(guān)鍵詞:建議對(duì)策現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

張銘涵

摘 要:從工業(yè)經(jīng)濟(jì)到服務(wù)經(jīng)濟(jì),在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用越來(lái)越明顯。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展改善了服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)了國(guó)家、地區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)提升了綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以玉環(huán)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為研究對(duì)象,首先明確了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵;其次,結(jié)合實(shí)際分析了玉環(huán)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;通過(guò)實(shí)證計(jì)算得到對(duì)玉環(huán)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響較大的因素;最后提出提升改善玉環(huán)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè);實(shí)證計(jì)算;建議對(duì)策

中圖分類號(hào):F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.30.004

1 研究背景

隨著科技和知識(shí)信息的快速發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷從“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”到“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型。各國(guó)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化,摒棄傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的低層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展以金融服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的,具有“技術(shù)含量高”、“人力資本含量高”、“附加值高”等特點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

近年來(lái),浙江省玉環(huán)市基于第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改善服務(wù)業(yè)質(zhì)量,增加服務(wù)業(yè)效益,構(gòu)建以科技創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。

快速發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改善了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家、地區(qū)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)表明,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是發(fā)展先進(jìn)技術(shù)的有效途徑,是緩解社會(huì)就業(yè)壓力的重要渠道,其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用更是社會(huì)各界關(guān)注和研究的熱點(diǎn)。

2 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本概念

關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義,本文參考了前人對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵的研究成果,梳理了有代表性的幾位學(xué)者的觀點(diǎn)和看法。 黃繁華(2002)認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代消費(fèi)性服務(wù)業(yè),其中現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如現(xiàn)代物流、保險(xiǎn)金融、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)等,是指應(yīng)用了現(xiàn)代科技,滿足了生產(chǎn)中間需求的各項(xiàng)服務(wù);現(xiàn)代消費(fèi)性服務(wù)業(yè)如旅游、房地產(chǎn)等,不但可以滿足人們衣食住行基本生活的服務(wù),而且是能夠滿足個(gè)人更高層次的生活質(zhì)量的服務(wù)。 劉重(2005)基于替代論、相同論、含量論、現(xiàn)代論、新興論和升級(jí)論這六個(gè)觀點(diǎn),指出第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)該被劃分為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要的特點(diǎn)是高科技知識(shí)與技術(shù)密集,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是借助電子信息技術(shù),依托現(xiàn)代化管理理念發(fā)展起來(lái)的,是信息和知識(shí)相對(duì)集約化的服務(wù)業(yè)。

3 玉環(huán)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

3.1 玉環(huán)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平

2017年,玉環(huán)市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值529.83億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)8%,增幅較上年提高0.2個(gè)百分比。財(cái)政總收入83.4億元,其中地方財(cái)政收入48.49億元,同比增長(zhǎng)分別為12.2%和10.5%。2018年10月8日,玉環(huán)市入選2018年度全國(guó)“綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣”。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比為6.5%、53.3%、40.2%。根據(jù)玉環(huán)市統(tǒng)計(jì)局官方公布的2011年至2017年的數(shù)據(jù),可以觀察到:第一產(chǎn)業(yè)的比重在不斷下降;第二產(chǎn)業(yè)一直占主導(dǎo)地位,但近年來(lái)出現(xiàn)下降趨勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)的比重呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì),且其與第二產(chǎn)業(yè)的差距在不斷縮小。可以看出第三產(chǎn)業(yè)在玉環(huán)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的地位越來(lái)越重要。

3.2 玉環(huán)市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)玉環(huán)政府網(wǎng)公布的2017年數(shù)據(jù),玉環(huán)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要分布在四個(gè)區(qū)塊:

(1)港口物流:全市擁有4A級(jí)物流企業(yè)2家,各類貨運(yùn)車輛1206輛;航運(yùn)企業(yè)7家,其中客運(yùn)1家、貨運(yùn)6家;擁有各類碼頭13座,其中萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭5座。大麥嶼港區(qū)被確定為臺(tái)州市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。2016年3月,大麥嶼港首次實(shí)現(xiàn)浙臺(tái)東渡直航,成為大陸第二個(gè)與臺(tái)灣東渡的直航港口;同年10月實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨物交割,正式成為國(guó)際港口(國(guó)際代碼:CNDMY);2017年12月,港口貨物年吞吐量首次突破十萬(wàn)標(biāo)箱。

(2)風(fēng)景旅游:全市擁有各類星級(jí)飯店和商務(wù)酒店150多家,其中星級(jí)酒店3家;旅行社16家,A級(jí)旅游景區(qū)7個(gè),其中4A級(jí)、3A級(jí)景區(qū)分別是2個(gè)、5個(gè);旅游客運(yùn)公司2家。2017年,玉環(huán)市旅游總收入96.38億元。

(3)金融服務(wù):全市擁有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)19家,保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)16家,證券營(yíng)業(yè)部4家,小額貸款公司3家。2017年末,全市貸款余額496.51億元,存款余額619.46億元。

(4)消費(fèi)流通:2017年,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額187.75億元,比上年增長(zhǎng)10.7%。全市擁有商品交易市場(chǎng)66個(gè)。

4 玉環(huán)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平的實(shí)證計(jì)算

根據(jù)玉環(huán)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提取對(duì)玉環(huán)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)較大的四個(gè)板塊(港口運(yùn)輸、旅游業(yè)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)流通)的數(shù)據(jù),分別用港口吞吐量增長(zhǎng)率、旅游業(yè)增長(zhǎng)率、金融機(jī)構(gòu)存款增長(zhǎng)率、消費(fèi)流通增長(zhǎng)率來(lái)代表這四個(gè)板塊,其次用第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率來(lái)近似等于服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)率。

利用E-views軟件對(duì)這四個(gè)部分構(gòu)建多元線性回歸模型時(shí)發(fā)現(xiàn),參數(shù)都不顯著,估計(jì)方程也不顯著。因此選擇雙對(duì)數(shù)模型來(lái)對(duì)四個(gè)因素進(jìn)行回歸,事實(shí)證明效果顯著,由此可以找出對(duì)玉環(huán)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)影響較大以及影響較弱的因素,并針對(duì)該模型給出的結(jié)果,提出對(duì)玉環(huán)市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)的建議和對(duì)策。

4.1 構(gòu)建雙對(duì)數(shù)模型

雙對(duì)數(shù)模型為:

LNSERVICE=β0+β1 *LNHABOUR+β2*LNTOURISM+β3*LNFINANCE+β4*LNCONSUME

根據(jù)玉環(huán)政府信息網(wǎng)上的公報(bào)數(shù)據(jù),整理2010-2017年玉環(huán)市近七年的數(shù)據(jù)得到以下結(jié)果如表1。

利用E-views進(jìn)行最小二乘估計(jì),得到結(jié)果如表2。

4.2 擬合優(yōu)度檢驗(yàn)

根據(jù)該結(jié)果可以得到,該多元線性回歸模型的擬合優(yōu)度為96%,擬合程度較好,說(shuō)明選擇的雙對(duì)數(shù)模型能夠較好地解釋服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4.3 經(jīng)濟(jì)性檢驗(yàn)

雙對(duì)數(shù)模型中,港口運(yùn)輸、旅游業(yè)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的參數(shù)符號(hào)與預(yù)期一致,都對(duì)服務(wù)業(yè)有正向影響。而消費(fèi)流通的參數(shù)符號(hào)與預(yù)期相反,因此剔除該因素對(duì)服務(wù)業(yè)的影響,不進(jìn)入下一步檢驗(yàn)。

4.4 T檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)

此處選擇顯著性水平為5%,進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)。通過(guò)T檢驗(yàn)得,只有tourism的回歸系數(shù)是不顯著的,因此此處剔除旅游業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的影響。其余自變量的回歸系數(shù)都顯著。通過(guò)F檢驗(yàn)得,回歸方程是顯著的。

4.5 結(jié)論

已知在經(jīng)濟(jì)檢驗(yàn)中,剔除了變量consume,在T檢驗(yàn)中剔除了變量tourism。同時(shí)雙對(duì)數(shù)模型中的參數(shù)βk可以解釋為:在其他解釋變量保持不變的情況下,如果Xk增加1%,Y就會(huì)增加βk%。

因此可以得到,在其他變量保持不變的情況下,港口吞吐量增加1%,服務(wù)業(yè)就會(huì)增加69%。在其他變量保持不變的情況下,金融服務(wù)機(jī)構(gòu)增加1%,服務(wù)業(yè)就會(huì)增加121%,說(shuō)明金融服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)和影響非常大。

所以在提出建議和對(duì)策的時(shí)候,可以選擇將港口運(yùn)輸和金融機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)考慮對(duì)策。

5 玉環(huán)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展建議

結(jié)合前文玉環(huán)市服務(wù)業(yè)實(shí)證計(jì)算的結(jié)果以及SWOT分析,可以得到玉環(huán)市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的途徑可以主要從港口物流、金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)業(yè)企業(yè)的撫育、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)進(jìn)行分析。

5.1 促進(jìn)玉環(huán)市大麥嶼港口物流發(fā)展

為了有效促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,有計(jì)劃、分步驟破解難題。玉環(huán)市應(yīng)當(dāng)借勢(shì)借機(jī)制定有前瞻性、可操作、符合玉環(huán)實(shí)際的行動(dòng)方案,尤其是在開(kāi)創(chuàng)“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門(mén)灣時(shí)代”的大背景下,組織力量進(jìn)行專題研究攻關(guān),如促進(jìn)大麥嶼港開(kāi)發(fā)開(kāi)放的港口物流業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代休閑旅游業(yè)發(fā)展等,集中優(yōu)勢(shì)力量破解難題尋找突破口。積極創(chuàng)造條件,努力推動(dòng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展,提高玉環(huán)市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.2 加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

引進(jìn)項(xiàng)目,對(duì)外合作,是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)量的飛躍和結(jié)構(gòu)升級(jí)的最主要?jiǎng)恿?。玉環(huán)市應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì),加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外招商引資力度,重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代物流、旅游休閑、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,支持地方服務(wù)業(yè)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,憑借項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。制定更開(kāi)放的政策環(huán)境,吸引證券公司、保險(xiǎn)公司、外資銀行等金融機(jī)構(gòu),搶占新一輪的競(jìng)爭(zhēng)先機(jī),做好高端項(xiàng)目的發(fā)展和準(zhǔn)備。

5.3 培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)

為適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重視加強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育,大幅度提升專業(yè)水準(zhǔn),強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。玉環(huán)要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),應(yīng)把政策更多地集中到帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)上,研究制訂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)動(dòng)態(tài)培育目錄和方案,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,提高自主創(chuàng)新能力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施中小微企業(yè)的培育成長(zhǎng)計(jì)劃,傾斜政策分類分級(jí)予以培育,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)性強(qiáng)、附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∥⒎?wù)業(yè)企業(yè)的引導(dǎo),扶持鼓勵(lì)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展之路。同時(shí)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)配套政策應(yīng)該盡快出臺(tái),使其能夠形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,使得產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)群顯現(xiàn)出來(lái),引導(dǎo)其進(jìn)入良性運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。

5.4 培養(yǎng)高素質(zhì)人才

沒(méi)有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,就不可能有真正意義上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)高素質(zhì)人才的需求極大。玉環(huán)可借鑒其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合玉環(huán)市發(fā)展實(shí)際,制定一套合適的人才計(jì)劃,鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)積極參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育和引進(jìn)各類服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì),探索服務(wù)業(yè)人才激勵(lì)新方式,營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境,健全人才培養(yǎng)機(jī)制體制,同時(shí)也要加大財(cái)政資金投入力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)給予足夠的資金支持。

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