沈祖煒

浩瀚長江匯入東海，在入?？谛纬闪艘黄瑳_積平原。這就是地理、氣候、物產(chǎn)等自然稟賦得天獨(dú)厚的長江三角洲。春秋時(shí)期吳國、越國在這里崛起，后來隨著中國經(jīng)濟(jì)重心的南移，這里又成為江南經(jīng)濟(jì)文化繁榮的核心區(qū)域。明清時(shí)期已經(jīng)確立以蘇州為中心的江南地區(qū)城市群，現(xiàn)在長三角的大部分城市早在那時(shí)已經(jīng)相當(dāng)繁盛。進(jìn)入近代以后上海迅速取代廣州成為中國最大的對(duì)外貿(mào)易口岸，并且成長為一個(gè)國際化的大都市。長三角的中心城市遂由蘇州讓位予上海。上海作為全國經(jīng)濟(jì)中心，一方面從全國集聚人、財(cái)、物等各種資源，另一方面又向各地?cái)U(kuò)散技術(shù)、信息。就商品流通而言，全國各地的農(nóng)副產(chǎn)品和出口產(chǎn)品源源不斷地涌入上海，而上海等城市的工業(yè)產(chǎn)品和進(jìn)口商品則擴(kuò)散到全國各地。改革開放以來上海的發(fā)展始終與長三角同步。無論是蘇南模式還是溫州模式，都同上海的技術(shù)擴(kuò)散和市場(chǎng)擴(kuò)散有很大的關(guān)系。浦東的開發(fā)開放更是發(fā)揮了促進(jìn)長江流域發(fā)展的龍頭作用，而其中蘇浙皖三省經(jīng)濟(jì)則是首先得到了拉動(dòng)。上海大市場(chǎng)大流通所形成的集聚-擴(kuò)散效應(yīng)，當(dāng)然也是按照梯度級(jí)差傳導(dǎo)的，首先是最為相鄰的長江三角洲，其次是長江流域和沿海地區(qū)，然后才是廣大的內(nèi)陸地區(qū)。所以上海同長三角各地的互動(dòng)關(guān)系必然是最為密切的。

上海與蘇浙皖三省人文相近，更便于交流。盡管大家都是中華民族的一分子，但是江浙滬地域的人群因?yàn)闅v史、文化形成的秉性和習(xí)俗，還是會(huì)同東北、西北、四川、廣東等區(qū)域的人群有所區(qū)別。所謂南方人，首先就是指長三角地區(qū)的居民。這一地區(qū)的居民因?yàn)橐泼瘛⑼ɑ?、?jīng)商、務(wù)工等等原因，內(nèi)部的融合度一直比較高。據(jù)不同歷史時(shí)期的多次統(tǒng)計(jì)，上海城市常住人口的籍貫，有85%以上為客籍。而客籍居民的祖籍地大多是江蘇、浙江、安徽三省。連上海城區(qū)的方言也是近代以來本地語言同蘇州、寧波等地語言融匯而形成的。所謂海派文化，追根溯源可以從明清時(shí)期的江南文化、春秋時(shí)期的吳越文化找到源頭。甚至徽州文化、江淮文化也是海派文化吸收的營養(yǎng)。由此可見，以上海為中心的長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成，源來有自，是歷史發(fā)展軌跡的自然延伸。

長三角一體化是時(shí)代潮流的呼喚。

值此新技術(shù)革命和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)越來越明顯了。盡管單邊主義和保護(hù)主義也有所抬頭，但是阻擋不住“世界潮流，浩浩蕩蕩”。中國順應(yīng)時(shí)代潮流提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大目標(biāo)和“一帶一路”倡儀。與此相關(guān)聯(lián)，我們力主公平競爭和國際合作，倡導(dǎo)須經(jīng)各國認(rèn)可和共同遵行的國際規(guī)則，希望以此規(guī)范全球性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在這樣的時(shí)代背景下，國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合和一體化發(fā)展顯得尤為迫切。而在中國的各大地理和行政區(qū)域中，長三角是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，也最有條件率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化。

所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，往往是通過對(duì)特定地理空間的行政規(guī)劃來推進(jìn)的。區(qū)域有地理界線，行政權(quán)力也有轄區(qū)范圍。長三角涉及三省一市，這就要求在中央指導(dǎo)下，四地協(xié)調(diào)，勠力同心。要打破長三角區(qū)域內(nèi)部的行政隔閡，拆除各種政策藩籬，高標(biāo)準(zhǔn)地統(tǒng)一規(guī)劃，把原來在各自行政區(qū)劃內(nèi)的一套規(guī)定、做法加以改進(jìn)和提高，真正實(shí)現(xiàn)“與國際接軌”。如若長三角的示范有成效，那么對(duì)于實(shí)現(xiàn)全國東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)步，都會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。這也將是對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要貢獻(xiàn)。

長三角一體化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。包括物質(zhì)層面和制度層面的建設(shè)，如交通、信息的互聯(lián)互通，市場(chǎng)、資源的共享共榮，產(chǎn)業(yè)布局的合理分工，各級(jí)行政部門的協(xié)同配合，政策法規(guī)的銜接統(tǒng)一，等等。除此之外，心理層面的建設(shè)也十分必要。區(qū)域一體化離不開區(qū)域內(nèi)人群的“共同體”意識(shí)。一群人如果擁有共同的記憶就會(huì)形成一定的同一性，如本文前面所述長三角地區(qū)的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)紐帶，確實(shí)可以讓人們產(chǎn)生更多的親情。但是要讓大家真正地凝聚在一起，并且起而行之，就須要培植三省一市的“認(rèn)同”。在網(wǎng)絡(luò)上看到有人留言，建議使用“長三角人”這樣的稱呼。我以為，盡管不必一哄而起，提出什么新的稱呼，但是宣傳并讓大家知曉三省一市共同的遠(yuǎn)景規(guī)劃，則是一項(xiàng)十分重要的工作。當(dāng)人民大眾被一個(gè)共同的區(qū)域規(guī)劃激勵(lì)時(shí)，那就會(huì)形成一股面向未來的強(qiáng)大力量。

從長三角一體化到中華民族的共同家園，再到人類命運(yùn)共同體，中國人民將為人類做出更大貢獻(xiàn)的歷史邏輯和理性邏輯便顯得再也清晰不過了。