邱鷹梅
今年,海寧市人大常委會把加強(qiáng)執(zhí)法檢查擺在人大監(jiān)督工作的突出位置,實(shí)行從選題到跟蹤整改落實(shí)的8個環(huán)節(jié)“全鏈條”工作流程,并通過“規(guī)定動作+自選動作”,著力發(fā)揮執(zhí)法檢查作為“法律巡視”的利劍作用。
除了根據(jù)省、市人大常委會的統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動做好對《浙江省學(xué)前教育條例》和《嘉興市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》實(shí)施情況開展檢查的同時,海寧市人大常委會今年還結(jié)合實(shí)際,確定了兩項(xiàng)“自選動作”:一是將監(jiān)督“利劍”指向社會關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,對全市范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》情況開展檢查,這也是本屆市人大常委會首次自行組織開展的執(zhí)法檢查;二是跟蹤去年固體廢物污染環(huán)境防治執(zhí)法檢查審議意見的落實(shí)情況,主任會議專題聽取和討論相關(guān)工作情況的匯報,推動執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改到位,確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。
此次執(zhí)法檢查采用市、鎮(zhèn)(街道)兩級人大上下聯(lián)動開展,由12個鎮(zhèn)、街道人大分別在轄區(qū)內(nèi)先行組織開展執(zhí)法檢查,并各自形成執(zhí)法檢查報告;在此基礎(chǔ)上,市人大常委會組成若干檢查組,再分赴重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)檢查,并以各鎮(zhèn)、街道人大執(zhí)法檢查報告為基礎(chǔ),綜合形成市人大常委會執(zhí)法檢查報告,提交市人大常委會會議審議。為進(jìn)一步提高常委會審議質(zhì)量,會議期間除按常規(guī)聽取市政府相關(guān)工作情況報告和市人大常委會執(zhí)法檢查報告外,市人大常委會還采用聯(lián)組審議的形式,組織常委會組成人員和列席會議的代表,對執(zhí)法檢查情況進(jìn)行深入討論、充分交流,從而提出更有針對性、更高質(zhì)量的審議意見,交市政府研究辦理。