李月 何光耀 李婷婷

摘要：工程造價是指建設(shè)某一項工程所需投入的全部資金，而工程造價動態(tài)管理是對該個工程在實施的各個階段中實行全面管理和控制的重要保證。工程造價的管理影響了該項工程項目能否順利開展下去，因此，對工程造價管理的實行是必要的，文章主要對工程造價動態(tài)管理的措施及建議進(jìn)行了以下分析。

關(guān)鍵詞：工程造價;動態(tài)管理;措施及建議

一般來說，建設(shè)一項工程所投入的資金是非常巨大的，為了能夠更好的對所投入的資金進(jìn)行合理的利用和控制，必須要制定合理的管理計劃，對工程的每一個環(huán)節(jié)所需要的資金進(jìn)行嚴(yán)格的把控。工程造價的動態(tài)管理是指那些影響工程造價增減的變動因素，工程造價的動態(tài)管理對工程建設(shè)的進(jìn)度以及工程建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮著重大作用。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，建筑產(chǎn)品價格與價值偏離幅度，因此，需要采取一定的措施解決不合理的狀態(tài)，以下筆者提出了幾點對工程造價動態(tài)管理的措施及建議。

一、對現(xiàn)有定價方法的改革

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，原有的定價方法應(yīng)該要做出及時的調(diào)整。一般來說，企業(yè)是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，定價方法應(yīng)該由企業(yè)自己制定，因為法定價可能和市場經(jīng)濟(jì)的變化不相符合，導(dǎo)致了工程造價不合理、利潤率太低。據(jù)目前階段而言，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展一些合資的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、私營的建筑企業(yè)大量出現(xiàn)，改變了以往單一的大中型國有建筑施工企業(yè)的局面，因此，這加劇了建筑市場的競爭，但是競爭應(yīng)該是公平公正的。因為當(dāng)前建筑市場是以業(yè)主為主的單邊市場，一些外資、合資、私營業(yè)主甚至有些國有企業(yè)事業(yè)單位，在工程發(fā)包時常常是自主定價或者是壓價發(fā)包，法定價已經(jīng)變成了由市場決定的商定價、中標(biāo)價、議標(biāo)價，這樣的定價往往和政府所計算的價格存在著較大的差異。從一定角度來看，法定價只是限制了施工企業(yè)的自主權(quán)，然而建設(shè)單位并不會受到其中的約束，其實這在一定程度上對法定價的地位產(chǎn)生了影響。所以說，對工程造價的動態(tài)管理，首先要做的第一步就是改變現(xiàn)在定價方法，探尋科學(xué)合理又不影響所涉利益方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

二、“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”是動態(tài)管理的基礎(chǔ)

法定價的地位受到了一定的沖擊，因此法定價在逐步的發(fā)生改變，由原來的法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性，定額是法定價的根本。雖然說定額在慢慢的發(fā)展過程中已經(jīng)失去了法定地位，但是在實際的計價方面上定額是必不可少的，它依然是計價的依據(jù)和基礎(chǔ)，工程造價以及工程造價動態(tài)管理避不開定額，在社會注意市場經(jīng)濟(jì)下，定額依然占據(jù)著重要的地位。但是，定額需要根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展而在一定程度上做出改變，應(yīng)該實行“量價”分離，把現(xiàn)在的定額消耗量與定額基礎(chǔ)價區(qū)別開來。定額作為嚴(yán)格控制工程消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，對定額價實行動態(tài)管理可以利用一些國際先進(jìn)的管理方式，對定額進(jìn)一步綜合簡化，可以淘汰掉一些過時的項目，同時又增加一些新的元素以便產(chǎn)生新的定額子目，以促進(jìn)建筑市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。所謂的“控制量”就是在規(guī)范、設(shè)計和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍內(nèi)，控制定額的消耗量。建筑項目中的消耗量是影響工程造價的重要因素，只有對消耗量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，才能更好的進(jìn)行對工程造價的動態(tài)管理?！爸笇?dǎo)價”指的是政府不再直接定價，而是把價格定期公布出來，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場的變化自主定價，企業(yè)是項目的生產(chǎn)者，有權(quán)對自己的利益進(jìn)行評估。“競爭費”指的是費率定額標(biāo)準(zhǔn)可以由企業(yè)根據(jù)自己的實際情況來確定。政府部門應(yīng)該制定合理的取費標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而引導(dǎo)企業(yè)在市場上公平公正的進(jìn)行競爭，促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展。

三、采用工程量清單計價法

采用工程量清單計價法在招標(biāo)過程中，可以在一定程度上減少投標(biāo)人的工作量，可以有效地減少去計算工程量的時間，但是，其中也存在了相應(yīng)的一些問題，導(dǎo)致操作難度增加。比如說在投標(biāo)時，報價過高就沒有什么利潤空間，報價過低又會降低中標(biāo)幾率，然而企業(yè)的生存和發(fā)展基礎(chǔ)就是依靠利潤來維持。工程量清單報價應(yīng)該采用綜合單價形式，對價格進(jìn)行綜合，相比以往的定額價工程量清單報價的各項費用也就一目了然。采用工程量清單計價法有利于報價的調(diào)整，從某一方面意義來說，打破了工程造價形成的單一性和壟斷性，企業(yè)可以根據(jù)自己的技術(shù)以及設(shè)施裝備制定科學(xué)合理高效的施工方案，這樣可以在很大程度上降低企業(yè)的成本，因此獲取更多的利潤。

四、重視工程造價動態(tài)管理的幾個環(huán)節(jié)

工程造價的動態(tài)管理把“估、概、預(yù)算”作為計價參考依據(jù)，在實際的工程建設(shè)中，使實際產(chǎn)生的價格和預(yù)期估算的價格大概相符合，把存在的誤差控制在一定范圍內(nèi)，以確保工程的進(jìn)度以及質(zhì)量達(dá)到預(yù)期水平。

（1）建立和完善工程建設(shè)的管理法規(guī)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，必須要對工程建設(shè)管理法規(guī)的建立和完善給予足夠的重視，這樣才能在根本程度上進(jìn)行更好的工程造價動態(tài)管。只要在法律法規(guī)下，才能保證人們在建筑市場中公平公正的競爭。比如說對招標(biāo)、投標(biāo)、材料價格等方面做出規(guī)定，這樣可以把之作為工程造價動態(tài)管理的依據(jù)。

（2）培養(yǎng)工程造價管理人才。工程造價的動態(tài)管理需要專業(yè)能力極強的人才能做好工作，工程造價涉及的方面非常多，而且涉及的范圍也非常之廣泛，因此，只有專業(yè)能力以及專業(yè)素質(zhì)極強的人才能在工程造價管理中做好一切相應(yīng)的工作。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，培養(yǎng)工程造價管理人才是非常重要的，這是確保施工工程能夠順利開展的前提條件。

（3）定期發(fā)布市場價格信息。相關(guān)部門需要對市場價格信息進(jìn)行定期發(fā)布，有利于投標(biāo)方及時的掌握市場價格的變化，這樣才能夠引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合理的定價，確保企業(yè)能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，以此來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，從而帶動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、結(jié)束語

總而言之，對工程造價的動態(tài)管理是非常重要的，這對后續(xù)的工程施工進(jìn)展有著很重要的影響，因此，我們需要對目前階段管理中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析并解決，以促進(jìn)我國建筑市場的健康發(fā)展。

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