王鴻剛
最近一段時間,中美關(guān)系紛繁復(fù)雜,出現(xiàn)了中美建交40年來幾乎沒有出現(xiàn)過的情況。不少人敏銳地預(yù)感到,未來中美博弈的激烈程度和不確定性還將進(jìn)一步增強。
應(yīng)該如何看待中美關(guān)系的這種狀況?中國的自信和定力從何而來呢?中美關(guān)系高度復(fù)雜,怎樣才能看清它的本質(zhì)和趨勢呢?
既要運用時代的顯微鏡,對具體問題做具體分析,也必須端起歷史的望遠(yuǎn)鏡,運用歷史思維能力,去觀察表象背后的潛流和基本原理,將中美關(guān)系放在過去500年世界現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史長河中加以定位。
筆者分享四個與中美關(guān)系相關(guān)的基本歷史規(guī)律,希望能對觀察中美關(guān)系有所啟發(fā)。
中國為未來30年制定的國家發(fā)展戰(zhàn)略,將幫助中國贏得更大主動。
大國博弈乃是過去500年世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的常態(tài),而且大國博弈必然全面而激烈。中美經(jīng)貿(mào)及其他領(lǐng)域不斷升級的摩擦和博弈,乃是歷史發(fā)展中必然出現(xiàn)的重大事件。
在過去500年間,隨著馬克思所說的“真正的世界歷史”逐步開啟,隨著現(xiàn)代民族國家不斷建立,并且隨著民族國家的經(jīng)濟(jì)和軍事能力越來越強,為了爭奪更大的海外市場或者對全球事務(wù)的控制權(quán),或者說是為了維護(hù)本國的主權(quán)、安全和發(fā)展利益,國家間博弈一刻都沒有停歇,尤其是大國之間博弈更是激烈。
無論是主動挑起,還是被動卷入,幾乎所有國家都沒有辦法置身事外。過去幾百年間,從16世紀(jì)的葡、西逐鹿到17世紀(jì)荷蘭崛起,再到18世紀(jì)的英法爭霸和19世紀(jì)的“歐洲協(xié)調(diào)”,世界現(xiàn)代化進(jìn)程就是一部縱橫捭闔的大國博弈史。
進(jìn)入20世紀(jì),人類又相繼經(jīng)歷了血雨腥風(fēng)的一戰(zhàn)、二戰(zhàn)以及美蘇全面冷戰(zhàn),過去百余年歷史更是以大國博弈為主線。
20世紀(jì)末,冷戰(zhàn)結(jié)束蘇聯(lián)解體,大國博弈一度偃旗息鼓,“歷史終結(jié)論”風(fēng)靡一時;21世紀(jì)頭10年言必稱反恐,大國關(guān)系的基調(diào)是合作應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅;2008年金融危機(jī)爆發(fā)之初,大國也曾攜手防范危機(jī)蔓延。
也就是最近的30年左右時間,由于蘇聯(lián)解體冷戰(zhàn)結(jié)束,美國確立“一超獨霸”地位,國際格局相對穩(wěn)定,大國競爭偃旗息鼓——這給人們一種錯覺,以為“歷史終結(jié)”了。實際上,大國博弈根本沒有停止。
如今,中美成為國際競爭的主角,從大歷史角度看,沒什么大不了,中國被推上歷史的風(fēng)口浪尖,有很強的必然性。
推動霸權(quán)走向興盛的那些因素也同時為其衰落埋下種子。美國現(xiàn)在對中國極限施壓,說到底是因為其國家內(nèi)部出了問題,但美國對華戰(zhàn)略處于一種進(jìn)退失據(jù)的兩難狀態(tài)。
對于霸權(quán)國家來說,它把世界的大量財富控制在其手中,一般都會在分配環(huán)節(jié)出問題,所以國內(nèi)的貧富分化通常都會比較嚴(yán)重。這就必然會引發(fā)政治和社會矛盾,不患寡而患不均,對它形成嚴(yán)重的內(nèi)部牽制或者消耗。
而且,由于它可以靠剝削別的國家來生存,所以它自己國內(nèi)的生產(chǎn)活動會慢慢萎縮,或者產(chǎn)生某種形式的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。而這些國家的統(tǒng)治集團(tuán)由于受惠于現(xiàn)有的體制安排,不愿意做出改變,因此其體制也會慢慢僵化。
歷史上的霸權(quán)國家——荷蘭和英國——都發(fā)生了這種情況。現(xiàn)在看來,這種情況也發(fā)生在美國身上。
由于各方“心氣兒”都非常不順,喜歡拉仇恨、搞對抗、轉(zhuǎn)移視線、禍水外引,對別人兇神惡煞,把本屬于自己的問題都算到別人頭上;并且嚴(yán)重扭曲了他們觀察世界的視角,削弱了他們理性決策的能力,中國就成為一個出氣筒和替罪羊。這是最近美國對華各種示強的重要背景。
但是美國對華戰(zhàn)略有一個非常重要的兩難,那就是既要打壓中國,又要依仗中國;對其霸權(quán)的維系力量和對其霸權(quán)的潛在挑戰(zhàn),均來自中國,這是美國進(jìn)退兩難的原因所在。
現(xiàn)階段,美國對華強硬雖是共識,但主要是情緒表達(dá),其中并不包含明確的目標(biāo)設(shè)定和利益訴求。而且,如果美國選擇了錯誤的對華戰(zhàn)略,將加速其霸權(quán)的衰落。這是美國當(dāng)前最苦惱的。
兩難 美國對華戰(zhàn)略有一個非常重要的兩難,那就是既要打壓中國,又要依仗中國;對其霸權(quán)的維系力量和對其霸權(quán)的潛在挑戰(zhàn),均來自中國,這是美國進(jìn)退兩難的原因所在。
現(xiàn)在,美國表面上氣勢洶洶,但實則有求于中國,希望能分享中國擁有的全球最有活力的市場(特別在全球經(jīng)濟(jì)長期停滯風(fēng)險增大和全球總需求不足的情況下)。當(dāng)然,美國現(xiàn)階段還不愿意公開承認(rèn)這一點。這也可以解釋為什么美國總是反反復(fù)復(fù)、言而無信,因為他們內(nèi)心是比較糾結(jié)和沒有定見的。
如果美國尋求和中國全面脫鉤,它的霸權(quán)將基本瓦解,因為中國掌握著世界的未來(中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、創(chuàng)新力量和所占據(jù)的全球戰(zhàn)略重心)。這是中國自信和定力的重要來源,也是中國在中美貿(mào)易談判中所應(yīng)持有的基本形態(tài)。
所以,中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,這不是宣傳口號,更不是戰(zhàn)略欺騙或戰(zhàn)略誤導(dǎo),而是客觀現(xiàn)實。中美之間的矛盾分歧,只能通過對話和談判的方式來解決和管控,真正找到一條互利共贏、共同演進(jìn)的新型大國關(guān)系之路。
全球化總是導(dǎo)致多極化,后發(fā)國家總是有更強的動力,通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)后來居上。中國為未來30年制定的國家發(fā)展戰(zhàn)略,將幫助中國贏得更大主動。
大國之間比拼的是,它是否善于通過重大的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新來解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是否善于通過不斷的學(xué)習(xí)和改革來優(yōu)化自己的國家形態(tài)和治理方略。
大國之間的博弈,不一定是看起來實力最強的國家最終取得勝利,往往是更加善于調(diào)整改革、更加順應(yīng)時代潮流的國家最終獲得勝利。