■本刊記者 姚成二
交通改變城市,后發(fā)型內(nèi)陸城市對(duì)綜合交通網(wǎng)絡(luò)的重要性具有更深的感知?!耙敫?,先修路”這句最樸素話語(yǔ)里包含的發(fā)展道理,在合肥被演繹得淋漓盡致。
“從上海乘坐高速鐵路2個(gè)半小時(shí),從武漢出發(fā)2個(gè)小時(shí),從南京出發(fā)55分鐘,火車(chē)一停,每節(jié)車(chē)廂的喇叭里就會(huì)響起同樣的聲音:合肥到了。”許春樵的散文《穿城而過(guò)》的開(kāi)頭別致而新穎。這篇收錄在《閱讀合肥》中的文章,充滿(mǎn)了大氣和自信。
但駛?cè)敫哞F時(shí)代,只是合肥一系列改變中的一個(gè)橫斷面。70年風(fēng)雨兼程,從只有一條淮南鐵路線,到如今的“米”字型高鐵樞紐,合肥再也不是從前那個(gè)出遠(yuǎn)門(mén)需要到蚌埠轉(zhuǎn)車(chē)的“鐵路盲腸”,而是具有全國(guó)優(yōu)勢(shì)的交通樞紐。
未來(lái),合肥將升級(jí)成“時(shí)鐘型”樞紐,向12個(gè)方向放射。
從僅能容納260人的小站,到如今建筑總面積 49萬(wàn)平米的“安徽第一站”;從破小的三里街機(jī)場(chǎng)出發(fā),途經(jīng)駱崗機(jī)場(chǎng),到新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)騰飛;從“安徽高速第一路”合寧高速到“4縱4橫1環(huán)”的高等級(jí)國(guó)省干線公路網(wǎng);從五里墩立交橋到軌道交通,合肥憑鐵路、公路、航空等綜合交通體系,造就了強(qiáng)大而便捷的交通網(wǎng)絡(luò)?!耙敫唬刃蘼贰?,這句最樸素話語(yǔ)里包含的發(fā)展道理,在合肥被演繹得淋漓盡致。
路走對(duì)了,就不怕遠(yuǎn)。那么,合肥走了一條怎樣的交通進(jìn)階之“路”?
20世紀(jì)90年代合肥火車(chē)站廣場(chǎng)
2019年合肥南站
胡朝新是一名“老鐵路”,在合肥鐵路崗位上工作了近40年,親歷了合肥鐵路的過(guò)去和現(xiàn)在。2018年,已經(jīng)60歲的他,正式從合肥站客運(yùn)主任崗位退休。
在胡朝新的記憶中,最早的老合肥火車(chē)站就像“賣(mài)西瓜的瓜棚”,站房條件破舊,工作環(huán)境艱辛。1953年,老合肥站站房面積不足600平方米,僅能容納200多名旅客。
彼時(shí)的合肥,僅有一條淮南鐵路穿過(guò),去往南京、上海等城市沒(méi)有直達(dá)車(chē),需北上繞道蚌埠再南下。更尷尬的是,淮南鐵路經(jīng)合肥止于江北裕溪口,造成合肥的列車(chē)通達(dá)范圍小,前往全國(guó)各地基本上都需要通過(guò)中轉(zhuǎn)來(lái)解決,合肥一度被稱(chēng)為鐵路“盲腸”。
這樣的情形一直持續(xù)到1995年合九鐵路的開(kāi)通,合肥邁出了升級(jí)的第一步。
合九鐵路在九江與京九鐵路連接,打通了合肥的南下通道。在全國(guó)鐵路第一次大提速的1997年4月,合肥通達(dá)范圍增加到廣州、深圳等地。這對(duì)于合肥來(lái)說(shuō)意義重大,直通改革開(kāi)放前沿陣地珠三角,一股新的發(fā)展活力撲面而來(lái)。
2000年10月,蕪湖長(zhǎng)江大橋建成通車(chē),改變了淮南鐵路的“死胡同”狀況,合肥鐵路從此徹底告別了“死角”格局,華東第二通道開(kāi)始形成,合肥通往長(zhǎng)三角城市有了多樣性和選擇性。2004年,寧西鐵路西合段開(kāi)通運(yùn)營(yíng),這是華東地區(qū)聯(lián)系中西部的交通大動(dòng)脈,進(jìn)一步增強(qiáng)了合肥交通的樞紐地位。
當(dāng)時(shí)間推進(jìn)到2008年,合肥迎來(lái)了鐵路樞紐格局的革命性改變。
這一年4月,合寧鐵路正式開(kāi)通,結(jié)束了合肥繞道蚌埠去往南京、上海、蘇州等地的歷史。合肥至南京的動(dòng)車(chē)組時(shí)間縮短至1小時(shí)內(nèi),到上海3小時(shí)內(nèi),標(biāo)志著合肥進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。
與看得見(jiàn)的里程變化相比,更深刻的是由此帶來(lái)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。時(shí)空距離的拉近,加速了當(dāng)時(shí)“泛長(zhǎng)三角”地區(qū)人流、物流、信息流、資金流的流動(dòng)和心理融入的親近感。從這一刻起,合肥加快了融入長(zhǎng)三角的進(jìn)程。
“以高鐵為核心的綜合交通體系與便捷的現(xiàn)代通信方式等‘時(shí)空壓縮’技術(shù)的應(yīng)用,使得跨區(qū)域的交流合作成為可能;同時(shí),資本流動(dòng)更讓安徽與長(zhǎng)三角在經(jīng)濟(jì)上緊密相連。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)侯永志分析說(shuō)。這一年,安徽省黨政負(fù)責(zé)人首次參加長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì),為日后合肥加入長(zhǎng)三角朋友圈奠定了基礎(chǔ)。
緊接著在2009年4月,合武鐵路開(kāi)通,連通合寧鐵路,標(biāo)志著滬漢蓉高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng),形成了一條東西走向的鐵路大動(dòng)脈,合肥的樞紐地位有了脫胎換骨的改變。
此后,合肥掀起了鐵路建設(shè)的熱潮。2012年10月,合蚌高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng),結(jié)束了北上京津沒(méi)有高鐵動(dòng)車(chē)的歷史,時(shí)間縮短到4小時(shí)。2015年6月,合福鐵路開(kāi)通,合肥便捷南下福州、廈門(mén),標(biāo)志著京福高鐵大通道全線運(yùn)營(yíng)。
這又是合肥鐵路歷史上又一標(biāo)志性節(jié)點(diǎn),京福鐵路構(gòu)成了貫通安徽南北的縱向高鐵通道,與東西走向的滬漢蓉高鐵在合肥“十字相交”,合肥成為承東啟西、連南接北的全國(guó)重要鐵路樞紐。
更大的作用是合肥成為撬動(dòng)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。京福鐵路北連京津冀、中聯(lián)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,南接海西經(jīng)濟(jì)區(qū),還聯(lián)通著皖江城市帶、皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū),將這些國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略布局連在一起,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共贏發(fā)展。
與此同時(shí),被譽(yù)為“華東第二通道”的商合杭高鐵全線開(kāi)工,合安高鐵也成功破土。經(jīng)過(guò)一系列的戰(zhàn)略布局,以合肥為圓點(diǎn)的“米字型”樞紐已經(jīng)形成,合肥“1、2、3、4、5小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈”得以確立。
2016年7月,全國(guó)“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)浮出水面,合肥將從“米”字型升級(jí)成“時(shí)鐘型”樞紐,向12個(gè)方向放射,成為全國(guó)19個(gè)綜合鐵路樞紐之一。外界評(píng)價(jià)說(shuō),合肥成為“高鐵新貴中的新貴”。高鐵飛馳,讓人們看到了合肥騰飛的曙光。
在不少“老合肥”的記憶里,三里街附近有一座使用了40年、廢棄了30多年的老機(jī)場(chǎng)。這座于20世紀(jì)30年代修建的土質(zhì)跑道機(jī)場(chǎng),主要供小型飛機(jī)??考佑秃瓦\(yùn)輸軍火彈藥使用,抗戰(zhàn)勝利后,機(jī)場(chǎng)基本廢棄。
1957年初,安徽省投資98萬(wàn)元擴(kuò)建三里街機(jī)場(chǎng),擴(kuò)建后跑道長(zhǎng)1000米,寬50米,新修調(diào)度樓、候機(jī)樓等設(shè)施。當(dāng)年12月初,開(kāi)通上海-合肥-徐州-北京航線,揭開(kāi)新中國(guó)安徽航空的第一頁(yè)。
20世紀(jì)60年代合肥三里街機(jī)場(chǎng)
由于機(jī)場(chǎng)跑道為碎石道面,晴天可以起降,雨天跑道泥濘飛機(jī)停飛。1962年,三里街機(jī)場(chǎng)再次進(jìn)行擴(kuò)建,不僅增長(zhǎng)了跑道、增加了承受重量,還在跑道中心建了一、二、三號(hào)聯(lián)絡(luò)道,可供多種型號(hào)飛機(jī)起降。
運(yùn)行整20年后,1977年12月,合肥駱崗機(jī)場(chǎng)建成啟用,三里街機(jī)場(chǎng)移交安徽省體委作訓(xùn)練中心,完成了從航空1.0走向2.0時(shí)代的轉(zhuǎn)變。駱崗機(jī)場(chǎng)當(dāng)時(shí)被譽(yù)為全國(guó)“八大機(jī)場(chǎng)”之一,掀開(kāi)了安徽航空嶄新的一頁(yè)。
與陰雨天便停飛的三里街機(jī)場(chǎng)相比,駱崗機(jī)場(chǎng)是升級(jí)版,機(jī)場(chǎng)用地4119畝,為安徽省會(huì)干線機(jī)場(chǎng)和國(guó)際航班備降機(jī)場(chǎng)。當(dāng)年旅客吞吐量便突破20萬(wàn)人次。1996年,旅客吞吐量已達(dá)到66萬(wàn)人次,貨郵吞吐量8364.3噸,與1977年相比,旅客吞吐量增加了32倍,機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建迫在眉睫。
是年4月,駱崗機(jī)場(chǎng)第一次擴(kuò)建,新增登機(jī)廊橋2座,設(shè)計(jì)年旅客吞吐量180萬(wàn)人次。2002年,駱崗機(jī)場(chǎng)又進(jìn)行了第二次改擴(kuò)建。進(jìn)入21世紀(jì),出境游越來(lái)越火熱,但駱崗機(jī)場(chǎng)的硬件條件并不具備開(kāi)通國(guó)際航班的資格。
2004年,駱崗機(jī)場(chǎng)再次“升級(jí)”,爭(zhēng)得開(kāi)通國(guó)際航班資格。此后雖歷經(jīng)多次擴(kuò)建,但隨著合肥城市大建設(shè)快速擴(kuò)張,夾在合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)和濱湖新區(qū)中間的駱崗機(jī)場(chǎng)片區(qū),已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)不斷壯大的合肥發(fā)展需求。
于是,一座新的機(jī)場(chǎng)破土而出。2013年5月,新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式啟用,這個(gè)具有重大象征意義的時(shí)刻被冠以“駱幕迎新”,標(biāo)志著合肥航空從2.0走向3.0時(shí)代。
3.0時(shí)代的新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)是目前國(guó)內(nèi)最高飛行區(qū)4E級(jí)樞紐干線機(jī)場(chǎng),可供當(dāng)今世界除空客A380外所有已投入商務(wù)運(yùn)營(yíng)的飛機(jī)起降,通航全球范圍內(nèi)63個(gè)城市,國(guó)內(nèi)主要大城市實(shí)現(xiàn)往返。2018年11月,新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1000萬(wàn)人次大關(guān),步入全國(guó)大型樞紐機(jī)場(chǎng)行列。
更為重要的是,新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)形成了合肥一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體——空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。工業(yè)時(shí)代,物流是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液,港口成為最大贏家;服務(wù)業(yè)時(shí)代,城市對(duì)港口的依賴(lài)度降低,對(duì)機(jī)場(chǎng)的依賴(lài)度與日俱增,人流取代物流成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液。
20世紀(jì)末合肥駱崗機(jī)場(chǎng)
2019年合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)
從區(qū)域格局上來(lái)看,新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)是合肥城市競(jìng)爭(zhēng)的一張“王牌”,打好了這張牌,將能在全球貿(mào)易體系中占據(jù)“沿街旺鋪”的黃金地段?!堕L(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,要強(qiáng)化合肥區(qū)域航空樞紐功能、打造國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心。這意味著,合肥新橋機(jī)場(chǎng)作為長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群重要組成部分,將引領(lǐng)合肥深度參與全球合作和競(jìng)爭(zhēng)。
合肥機(jī)場(chǎng)的一路嬗變,也孕育著這座城市新的未來(lái)。“合肥機(jī)場(chǎng)的風(fēng)雨歷程可以概括為:從三里街機(jī)場(chǎng)出發(fā),途經(jīng)駱崗機(jī)場(chǎng),在新橋機(jī)場(chǎng)騰飛,一道道航線通達(dá)世界,帶來(lái)資源要素的流動(dòng)。作為長(zhǎng)三角區(qū)域最西端的空運(yùn)中心,新橋機(jī)場(chǎng)成為安徽通往世界的重要經(jīng)濟(jì)通道。”安徽民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)市場(chǎng)部部長(zhǎng)秦俊說(shuō)。
上世紀(jì)七八十年代,有句順口溜:從南京到北京,中間有個(gè)跳舞廳。這也是那時(shí)安徽公路的真實(shí)寫(xiě)照。
1978年,安徽全省完成交通建設(shè)投資不到1億元,公路通車(chē)?yán)锍虄H2萬(wàn)多公里,合肥交通情況更是不容樂(lè)觀。80年代初,全國(guó)步入改革開(kāi)放的春天,安徽大膽提出了建設(shè)高速公路的設(shè)想。
“安徽要迎頭趕上周邊省份,合寧高速公路必須盡早修好!”時(shí)任安徽公路設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)兼規(guī)劃室主任朱精業(yè)在《“安徽高速第一路”回憶錄》一文中寫(xiě)道。
1986年10月,合寧高速正式開(kāi)工建設(shè),比中國(guó)最早建成的滬嘉高速公路開(kāi)工時(shí)間只晚了一年半。經(jīng)過(guò)5年建設(shè),1991年4月,合寧高速投入試運(yùn)行,成為全國(guó)第三條高速公路,開(kāi)啟了安徽高速新紀(jì)元。
一路通,財(cái)富送。合寧高速不僅圓了安徽人“早修高速快致富”的夙愿,更是成為安徽改革開(kāi)放的“形象大使”,極大地改善了沿線改革開(kāi)放的硬環(huán)境。
合寧高速剛建成時(shí),香港兆峰集團(tuán)總裁李兆峰正準(zhǔn)備到內(nèi)地投資,當(dāng)他從南京下飛機(jī)后,進(jìn)入安徽境內(nèi),立即感受到合寧高速公路的平坦和快速,感受到了安徽人的實(shí)干和創(chuàng)新,毅然決定投資安徽。這件事后來(lái)一直被人津津樂(lè)道,成為對(duì)外招商引資的一塊“金字招牌”。
高速上的滾滾車(chē)流帶來(lái)了人流、物流、信息流的暢通,安徽的觸角第一次與長(zhǎng)三角地區(qū)無(wú)縫銜接,合肥也開(kāi)始源源不斷地從中國(guó)經(jīng)濟(jì)最前沿承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
更深遠(yuǎn)的影響是,合寧高速的建成結(jié)束了安徽要不要修建高速公路的爭(zhēng)論,給了安徽一個(gè)堅(jiān)決而又肯定的聲音:經(jīng)濟(jì)要騰飛,基礎(chǔ)靠交通;交通要發(fā)展,高速公路最見(jiàn)效。
很快,江淮大地掀起了一場(chǎng)又一場(chǎng)高速公路大建設(shè)的場(chǎng)景,合安、合巢蕪、合六葉等高速相繼建成通車(chē),一條條建成的高速拉近了安徽與外省的距離。
2003年,是合肥高速公路發(fā)展的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。是年12月,全長(zhǎng)163公里的合徐高速北段正式通車(chē)。這條全封閉、全立交、雙向四車(chē)道的高速路,像一條黑色的巨龍,與合徐高速南段首尾相接,穿行在皖北大地。以合肥為中心、以高速公路為骨架的安徽“十字型”交通主干網(wǎng)形成。
2005年,《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》(2006-2020年)發(fā)布,一批連接合肥的高速路上馬。2008年南沿江高速、合淮阜高速建成通車(chē),合肥實(shí)現(xiàn)了“市市高速通合肥”的目標(biāo),也由此建成全省任何一個(gè)地市均能在3個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)省會(huì)的交通網(wǎng)絡(luò)體系。
高速公路外聯(lián)通達(dá),合肥城市公路也在合縱連橫。
1995年,合肥明確提出建設(shè)成現(xiàn)代化大城市,城市要向外延伸,一座五里墩立交橋開(kāi)始屢屢成為合肥人的談資。
這條全長(zhǎng)1100多米的立交橋,是安徽省第一座高標(biāo)準(zhǔn)公路立交橋,規(guī)模當(dāng)時(shí)是華東第一、中國(guó)第四,1996年5月全線通車(chē),完成了合肥道路交通建筑歷史上一個(gè)里程碑式的跨越,成為合肥邁向現(xiàn)代化大城市的一個(gè)重要標(biāo)志。
2008年2月,合肥交通迎來(lái)一個(gè)符號(hào)節(jié)點(diǎn)——金寨路高架正式通車(chē),這是合肥首條真正意義上的城市快速路,成為合肥南北向和新老城區(qū)的交通主動(dòng)脈。
金寨路高架的建設(shè)吹響了合肥大規(guī)模建設(shè)高架橋的號(hào)角,此后8年,長(zhǎng)江西路、裕溪路、包河大道等八大高架相繼建成通車(chē)。2019年8月,隨著第十條高架郎溪路高架放行,合肥高架總里程突破72公里,極大地提高了區(qū)域綜合承載力,合肥成為了一座“動(dòng)起來(lái)”的城市。
如果說(shuō)十座高架橋?qū)⒑戏蕪摹捌矫娼煌ā蓖葡颉傲Ⅲw交通”,那么2015年2月貫通的“新地標(biāo)”環(huán)巢湖大道則推動(dòng)合肥從“環(huán)城時(shí)代”邁向“環(huán)湖時(shí)代”。
沒(méi)有地鐵的城市不是現(xiàn)代化大城市。2016年12月,合肥軌道交通1號(hào)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng),合肥圓夢(mèng)地鐵,闊步邁入“軌道交通時(shí)代”;2017年10月,軌道交通2號(hào)線正式使用,與1號(hào)線構(gòu)成軌道交通網(wǎng)“十”字型骨干線路,標(biāo)志著合肥市軌道交通正式跨入“換乘時(shí)代”。再過(guò)兩年,合肥就將進(jìn)入“網(wǎng)狀時(shí)代”。
2019年9月,長(zhǎng)江東路改造工程項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。這條于上個(gè)世紀(jì)20年代修建、承載著合肥人歷史記憶的“安徽第一路”,它的每一次蝶變,都緊跟這個(gè)城市發(fā)展的脈搏跳動(dòng)。
大道馳江淮,鼙鼓聲聲急。放在新中國(guó)成立70周年的宏觀視域下,長(zhǎng)江路從“新”出發(fā),更是合肥進(jìn)階之“路”的再攀升。