王玨婧
“參政議政最大的基礎在于法律,尤其是對于立法層面,修改或完善需要對于法律具有更高的敏銳度。”上海市律師協(xié)會律師參政議政促進委員會主任、基層立法聯(lián)系點負責人李向農(nóng)律師說,具有法律職業(yè)背景的市律協(xié)律師參政議政促進委員會充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,投身立法工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,自成立以來,聯(lián)系點積極開展調(diào)研、座談、論證、研討、課題研究等各項活動,提出議案、建議、提案等500多件。
收到需要征求意見的法規(guī)草案后,市律協(xié)30多個相關業(yè)務研究委員會就從本市目前在職的2.5萬多名律師中精準定位相關領域的資深律師代表共同探討。“我們的座談、研討都非常有效率,人代會、政協(xié)等會議上提過的意見建議就不會重復再提,更多的是‘查漏補缺?!崩钕蜣r(nóng)說,《市律協(xié)律師參政議政促進委員會參與基層立法聯(lián)系點工作規(guī)則》中記載著計分制度等推動律師參與執(zhí)法檢查及立法計劃的各項規(guī)則。
律師在辦理案件的同時,接觸到來自政府機關、企業(yè)、群眾等各方面源源不斷的信息,從中梳理出有用的點,以點帶面參與到立法工作中。李向農(nóng)表示:“我們具有系統(tǒng)性的法律教育背景,能很好地評估哪些東西是共性的。立法的立意總是站在絕大多數(shù)人的利益層面,找到這個公約數(shù),維護絕大多數(shù)人的利益,律師在這方面基本都能做到較好的平衡?!拥貧鈦碓从谒夭?,而‘理性是我們的本能。”
目前律協(xié)正在啟動線上系統(tǒng),在東方律師網(wǎng)等多重渠道已經(jīng)或即將開通律師建議版塊,屆時會有更多的律師參與基層立法聯(lián)系點的工作。