邱 尹,谷 韻
(1.貴州師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,貴州 貴陽 550001;2.四川師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,四川 成都 610066)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出,要推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧。要深化文化體制改革,完善文化管理體制。在談到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、深化文化體制改革的具體路徑時(shí),著重強(qiáng)調(diào)要“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,完善文化經(jīng)濟(jì)政策,培育新型文化業(yè)態(tài)”[1]。從中可以看出,文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已是新時(shí)代語境下傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然態(tài)勢,而新型文化業(yè)態(tài)也將成為推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí),這也為新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展提供了不竭動(dòng)力和方向保證。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會外部環(huán)境的變化,如技術(shù)革新、需求增長、消費(fèi)轉(zhuǎn)型的不斷發(fā)展以及國家意志的持續(xù)政策導(dǎo)向,我國的文化產(chǎn)業(yè)也在悄然改變,具體表現(xiàn)為:文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,新型文化業(yè)態(tài)也隨之大量涌現(xiàn)。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)理論對新型文化業(yè)態(tài)解析力不足,迫切需要提出新的理論來回答文化業(yè)態(tài)理論與實(shí)踐問題。
所謂文化業(yè)態(tài),是指以文化創(chuàng)意為核心,借助于技術(shù)的介入和產(chǎn)業(yè)化的方式制造、營銷不同形態(tài)的文化產(chǎn)品的行業(yè)。與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)相比,新型文化業(yè)態(tài)的“衍生”是與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步呈正相關(guān)的,其核心在于創(chuàng)意?!霸诰窠?jīng)濟(jì)時(shí)代,文化產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所不具備的特點(diǎn)和無法比擬的優(yōu)勢,文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭,以內(nèi)容為核心,基本不消耗物質(zhì)資源或者消耗很少的物質(zhì)資源,是發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)的重要著力點(diǎn)?!盵2]隨著科技與文化的交匯融合發(fā)展,新型文化業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)是未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然態(tài)勢,它是對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)模式的顛覆,也是文化生產(chǎn)和傳播領(lǐng)域的革故鼎新。
在科技迅猛發(fā)展下,最初的熱門新型文化業(yè)態(tài)會逐步被更“新”的文化業(yè)態(tài)所替代,同時(shí),新型文化業(yè)態(tài)也表征為一種跨界融合發(fā)展態(tài)勢,具體包括各門類、行業(yè)、要素等層面的多重跨越融合。例如,在電商沖擊下,越來越多的商業(yè)綜合體除開展傳統(tǒng)零售和餐飲外,也兼具影院、KTV、書店、數(shù)字體驗(yàn)館、游樂場、主題館等文娛功能,形成了一個(gè)多功能的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。所以,單一的一種標(biāo)準(zhǔn)無法嚴(yán)格分類業(yè)態(tài)模式,而不同的標(biāo)準(zhǔn)又可能造成文化產(chǎn)業(yè)化過程中產(chǎn)生多種身份,因此,目前來看,新型文化業(yè)態(tài)也僅是個(gè)相對概念。新型文化業(yè)態(tài)在當(dāng)下除第三類別外,大致以新媒體產(chǎn)業(yè)和多媒體數(shù)字產(chǎn)業(yè)為主,具體分類如下表所示:
新型文化產(chǎn)業(yè)分類表
新型文化業(yè)態(tài)類別不斷變化發(fā)展,目前以新媒體和多媒體數(shù)字信息技術(shù)為主,在時(shí)代的發(fā)展浪潮中,更“新”的文化產(chǎn)業(yè)盈利模式仍亟待發(fā)掘。
在國內(nèi),與文化業(yè)態(tài)聯(lián)系較為緊密的研究,還集中于政府部門的工作報(bào)告中,內(nèi)容偏重于“新型文化業(yè)態(tài)培育”的政策導(dǎo)向。早在2007年10月,在十七大報(bào)告中就已提出要“運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式,培育新的文化業(yè)態(tài)”[3]。這表明,在推進(jìn)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新過程中,國家鼓勵(lì)并積極引導(dǎo)高新技術(shù)與文化資源相結(jié)合,并以此為契機(jī)深化文化產(chǎn)業(yè)的改制、轉(zhuǎn)型,對文化業(yè)態(tài)的發(fā)展提出要求。五年以后,黨的十八大報(bào)告又相繼提出了“要促進(jìn)文化同科技融合,發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、專業(yè)化水平”[4]的新要求,這表明我國新興文化業(yè)態(tài)己從最初的萌芽狀態(tài),發(fā)展成為不可忽視的新型文化產(chǎn)業(yè)力量。在文化強(qiáng)國戰(zhàn)略中,通過科技與文化產(chǎn)業(yè)的滲透融合催生新型文化業(yè)態(tài),已成為我國文化產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。可見,近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,我國社會進(jìn)入重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期,文化產(chǎn)業(yè)的市場屬性也逐步被認(rèn)識。
隨著多媒體間的融合、滲透及新媒體的出現(xiàn),各產(chǎn)業(yè)間的界限越發(fā)模糊,借助于各產(chǎn)業(yè)間的資源位差、功能位差,使它們發(fā)生交互作用,衍生出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的組織創(chuàng)新也即業(yè)態(tài)創(chuàng)新。從我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走勢看,新型文化業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。它大體呈現(xiàn)“科技—文化”二元?jiǎng)恿Y(jié)構(gòu)創(chuàng)新態(tài)勢、需求增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型態(tài)勢,及以“政府導(dǎo)向”為輔的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力發(fā)展態(tài)勢。
科技生產(chǎn)力是文化產(chǎn)業(yè)競爭的核心要素,也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)力。21世紀(jì)是技術(shù)不斷革新的時(shí)代,科技的快速發(fā)展推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)不斷更新?lián)Q代,從而將文化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)到更新的領(lǐng)域。隨著技術(shù)革新和文化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,科技在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用日趨凸顯,科技不僅可以改變傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式和傳播途徑,為其產(chǎn)業(yè)注入新鮮血液,還可以催生新型文化業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)。例如,當(dāng)技術(shù)革新與傳統(tǒng)電視行業(yè)相融合,就會引發(fā)傳統(tǒng)影視業(yè)的多重連鎖效應(yīng)。首先,高新技術(shù)、數(shù)字信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展,為電視節(jié)目的制作奠定了先進(jìn)的科技基礎(chǔ)。像電影、春晚里的虛擬場景、3D效果,電視節(jié)目中的動(dòng)畫場景等,這些技術(shù)提高了電視節(jié)目的質(zhì)量。其次,在傳統(tǒng)電視行業(yè),迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)極大地拓寬了文化節(jié)目的傳播渠道,打破了對節(jié)目播出渠道的壟斷;最后,隨著技術(shù)的革新,傳統(tǒng)電視行業(yè)與高新技術(shù)相融、對接,衍生出網(wǎng)絡(luò)電視、車載電視等新型業(yè)態(tài)。在這樣一種產(chǎn)業(yè)融合的趨勢之下,傳統(tǒng)電視行業(yè)的規(guī)模和邊界進(jìn)一步擴(kuò)大,內(nèi)涵不斷豐富,競爭不斷得以優(yōu)化??梢姡柚诟咝录夹g(shù)、數(shù)字信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科技手段與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,能有效促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,據(jù)此顛覆傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài),同時(shí)也催生出新型文化業(yè)態(tài)涌現(xiàn)的連鎖效應(yīng),目前來看,“科技—文化”二元?jiǎng)恿Y(jié)構(gòu)創(chuàng)新態(tài)勢已日趨明顯。
在新型文化業(yè)態(tài)衍生及發(fā)展態(tài)勢中,結(jié)構(gòu)需求也一直扮演著重要角色,其中文化需求是文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。近年來,我國文化產(chǎn)業(yè)和文化需求之間所呈現(xiàn)的正相關(guān)關(guān)系愈發(fā)明顯。文化需求不斷增長,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,催生新型文化業(yè)態(tài)加快涌現(xiàn)。當(dāng)下,在國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長及文化需求逐年升溫的大環(huán)境下,社會公眾在文化領(lǐng)域的消費(fèi)能力也不斷提升,人們的文娛消費(fèi)逐年上升,對文化產(chǎn)品內(nèi)涵和表現(xiàn)形式也提出了多樣化需求。文化需求的增長催生文化產(chǎn)品的供給能力,在文化需求強(qiáng)大的驅(qū)力下,文化產(chǎn)業(yè)為了適應(yīng)全新的消費(fèi)模式,會不斷將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用于文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展過程中,促使文化業(yè)態(tài)由單一結(jié)構(gòu)逐步向分工結(jié)構(gòu)與模塊化結(jié)構(gòu)方向靠攏。在互聯(lián)網(wǎng)普及與信息全球化時(shí)代語境下這種趨勢也越發(fā)明顯。例如在當(dāng)下除了傳統(tǒng)的報(bào)刊、書籍等文化消費(fèi)形式外,人們會更傾向于諸如網(wǎng)絡(luò)購物等新型文化消費(fèi)類型。
政府政策導(dǎo)向也對新型文化業(yè)態(tài)衍生及發(fā)展起著重要的指向作用。具體表現(xiàn)在,政府產(chǎn)業(yè)策略在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的資源整合、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、市場準(zhǔn)入的決策權(quán)等方面都發(fā)揮著重要影響。2009年,國務(wù)院批復(fù)了我國首部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,該規(guī)劃在降低文化市場準(zhǔn)入門檻、加大文化產(chǎn)業(yè)政府投入比重及改革文化產(chǎn)業(yè)稅收策略等方面都給予了政策扶持。如,在降低文化產(chǎn)業(yè)市場入駐門檻上,政府導(dǎo)向鼓勵(lì)外資和社會資本入駐,擴(kuò)寬了文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道?,F(xiàn)階段,文化部門主管諸如動(dòng)漫、娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化、商演等領(lǐng)域都已基本實(shí)現(xiàn)非公有資本的開發(fā)和建設(shè),其它領(lǐng)域也逐步開放對外融資政策。在政府?dāng)U寬對新型文化業(yè)態(tài)融資渠道的示范效應(yīng)下,非公有資本企業(yè)、外資企業(yè)投資熱情高漲,初步形成了國家資本企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)共同支撐的新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展格局。此外,政府還陸續(xù)頒布了多個(gè)文件,諸如《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》《關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅的通知》等規(guī)劃,標(biāo)志著在政策導(dǎo)向下文化產(chǎn)業(yè)已逐步向國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)靠攏。在未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢中,文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及發(fā)展不僅要受到市場機(jī)制的作用影響,還與國家意志、政府產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向息息相關(guān)。
德國理論物理學(xué)教授赫爾曼·哈肯(Hermann Haken)根據(jù)系統(tǒng)理論,將組織有序結(jié)構(gòu)的進(jìn)化形式分為自組織和他組織兩類。依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)組織運(yùn)行是否受到外界的干預(yù),新型文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制亦可劃分為自組織機(jī)制和他組織機(jī)制兩種類型。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)與高新技術(shù)的大范圍普及下,面對文化需求激增、文化消費(fèi)轉(zhuǎn)型的時(shí)代語境,我國傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代變革,積極開展有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型文化業(yè)態(tài)培育,加快傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,這主要借助于文化產(chǎn)業(yè)自組織戰(zhàn)略調(diào)整和他組織策略驅(qū)動(dòng)兩條路徑來推行。
自組織是指一個(gè)系統(tǒng)在其內(nèi)在機(jī)制的驅(qū)力下,自行提升自身效能、形成有序結(jié)構(gòu)的過程。自組織機(jī)制的典型就是市場自組織,它表現(xiàn)為市場機(jī)制自發(fā)調(diào)配資源,以實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置的演化過程。文化產(chǎn)業(yè)自組織機(jī)制主要是借助于文化產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)間的資源位差、功能位差,引發(fā)各產(chǎn)業(yè)間的相互作用進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新。在根據(jù)經(jīng)濟(jì)要素對資源位進(jìn)行分類中,技術(shù)資源位是文化產(chǎn)業(yè)自組織創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿C(jī)制,而打造以“市場內(nèi)生力為主”的產(chǎn)業(yè)融合策略及強(qiáng)化文化企業(yè)改革管制策略亦成為文化產(chǎn)業(yè)自組織創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿C(jī)制。
1.強(qiáng)化科技創(chuàng)新助力新型文化業(yè)態(tài)興起
科技對文化產(chǎn)業(yè)的影響由來已久,古代中國如活字印刷技術(shù)的發(fā)明,早期音像放映設(shè)備技術(shù)的創(chuàng)新等都是最初文化產(chǎn)業(yè)形成的重要載體。根據(jù)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,雖然國內(nèi)的科技創(chuàng)新能力和技術(shù)水平都有顯著提升,但是技術(shù)應(yīng)用于文化生態(tài)場,卻并沒有和文化普及率形成正向比,且如今很多傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)脫離了其原生的文化語境和使用場景,使其轉(zhuǎn)化為一種“死”文化,傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的市場適應(yīng)性和結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)化尚有較大空間,急需利用科學(xué)技術(shù)重新賦予其使用場景和文化意義,重新融入現(xiàn)代生活。
所以,要以科技創(chuàng)新促進(jìn)“科技—文化”聯(lián)動(dòng)發(fā)展為工作重點(diǎn),針對當(dāng)前國內(nèi)發(fā)展水平較高,具有一定產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如電視行業(yè)、廣播業(yè)、出版業(yè)等,加大科技投入,強(qiáng)化科技應(yīng)用,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,并通過文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容及形式創(chuàng)新,使其煥發(fā)生機(jī)與活力。對于一些具有培育新型文化業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的企業(yè),要加快建立健全新型文化業(yè)態(tài)的企業(yè)孵化機(jī)制,加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度,促使其自主創(chuàng)新能力得以最優(yōu)化,并最終實(shí)現(xiàn)科技與文化產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。信息化時(shí)代新技術(shù)的出現(xiàn),使文化傳播突破了地域界限,打破了時(shí)空壁壘,文化傳播速度得以迅速提升且文化內(nèi)容兼具多樣化的功能優(yōu)勢。除此之外,新技術(shù)還使文化傳播能夠?qū)崿F(xiàn)互動(dòng)效應(yīng),即使傳統(tǒng)文化和接觸到的實(shí)體產(chǎn)業(yè)終端發(fā)生交互改變,在此基礎(chǔ)上推動(dòng)傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,催生新型文化業(yè)態(tài)。
2.打造以“市場內(nèi)生力為主”的文化業(yè)態(tài)培育路徑
當(dāng)前,打造以市場內(nèi)生動(dòng)力為主的產(chǎn)業(yè)融合路徑也是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。從供給側(cè)來看,作為一個(gè)天然與其他產(chǎn)業(yè)存在耦合關(guān)系的高滲透性、強(qiáng)關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)可以借助于與其它產(chǎn)業(yè)間的資源位差、功能位差,引發(fā)各產(chǎn)業(yè)間的交互作用進(jìn)而實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。在文化市場中,具有更高附加值和更強(qiáng)競爭力的文化產(chǎn)業(yè)往往是打破產(chǎn)業(yè)邊界、通過產(chǎn)業(yè)要素重組而成的新型文化業(yè)態(tài)。從需求側(cè)來看,21世紀(jì)以來,居民生活水平有了顯著提升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也由最初的生存型、溫飽型消費(fèi)向享受型、發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)變,人們的精神文化需求大幅提升,更加關(guān)注文化產(chǎn)品中蘊(yùn)含的價(jià)值意蘊(yùn)。而通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造以“市場內(nèi)生動(dòng)力為主”的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力發(fā)展態(tài)勢,能夠使文化作為一種產(chǎn)品附加值嵌入相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā),從而更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。為更好地促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,需要注意兩方面問題:第一,傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。文化產(chǎn)業(yè)要在繼承中求發(fā)展,在發(fā)展中求創(chuàng)新。傳統(tǒng)文化是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容來源,是文化產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)。第二,創(chuàng)意與市場融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。作為高融合性、強(qiáng)輻射力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),需結(jié)合市場需求延長文化產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)的連鎖附加值,同時(shí)推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)間因資源位差、功能位差而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。
3.強(qiáng)化文化企業(yè)改革管制策略
對于文化產(chǎn)業(yè)而言,體制機(jī)制創(chuàng)新也是促使文化產(chǎn)業(yè)革新的主要力量。要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和科技深度融合發(fā)展就要營造與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化生態(tài),發(fā)揮市場在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向作用,加大文化及科技管理的體制機(jī)制創(chuàng)新,完善知識產(chǎn)權(quán)、文化資源等文化要素市場,以此為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐條件。
首先,完善文化市場投融資機(jī)制。資金對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作用舉足輕重,作為高新技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)相融合的產(chǎn)物,新型文化業(yè)態(tài)具有高投入、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)等特征。新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展離不開健全的投融資管理機(jī)制。對于新興文化業(yè)態(tài)的投融資路徑,可以采用多元化的方式,如爭取地方政府的政策傾斜,借助于資產(chǎn)抵押的方式進(jìn)行融資活動(dòng),鼓勵(lì)民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營等。其次,建立新型文化業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。新型文化業(yè)態(tài)意指添加了高新技術(shù)的新興文化行業(yè),通過數(shù)字化的生產(chǎn)制作過程,向目標(biāo)受眾群體傳達(dá)利用數(shù)字技術(shù)和軟硬件載體整合而成的文化信息產(chǎn)品,生活中諸如手機(jī)和電腦等,都是新型文化業(yè)態(tài)范圍內(nèi)的主要載體。當(dāng)下一些傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為適應(yīng)市場需求、避免被市場淘汰而利用非法手段盜用原創(chuàng)品牌的知識產(chǎn)權(quán),加之當(dāng)前國內(nèi)在相關(guān)法律法規(guī)還未健全,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)盜版及侵權(quán)行為屢見不鮮。由此,建立健全針對新型文化業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,以此適應(yīng)日益普及的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化環(huán)境,并采取相應(yīng)舉措打擊違法侵權(quán)行為,促進(jìn)強(qiáng)力執(zhí)法,刻不容緩。
在外部條件的作用下,即依靠外部指令而形成的系統(tǒng)組織,即為他組織,或被組織。他組織機(jī)制所指業(yè)態(tài)借助于政府作用對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生效應(yīng),使其得到創(chuàng)新或升級的一種策略驅(qū)動(dòng)。這種機(jī)制的主要形式是政府通過產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)組織和行業(yè)資源進(jìn)行合理配置,從而達(dá)到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)。良好的產(chǎn)業(yè)政策能快速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化布局,使各產(chǎn)業(yè)鏈間形成合理、有序的合作競爭關(guān)系,讓資源達(dá)到最優(yōu)化配置。具體來看,文化產(chǎn)業(yè)他組織策略驅(qū)動(dòng)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
1.提高政府管制效率
政府提高管制效率或解除、放松部分文企管制為跨部門競爭提供新的制度框架。政府管制作為資源優(yōu)化配置的“有形之手”,在一定程度上對文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢、規(guī)模和速度等都產(chǎn)生了重要影響。眾所周知,在商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下,市場主體天然受著“逐利”本能的驅(qū)使,往往會自發(fā)涌向高利潤行業(yè),進(jìn)而造成扎堆生產(chǎn)、資源浪費(fèi)。政府管制能有效促進(jìn)資源合理配置,克服市場自發(fā)調(diào)節(jié)帶來的盲目性與滯后性,以此促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
此外政府也要避免陷入既做裁判者也做參賽者的窠臼,防范過渡監(jiān)管帶來的負(fù)效能。轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)“放管服”的改革力度,集中精力搞好宏觀調(diào)控、方向引領(lǐng)和政策支持:第一,推行科學(xué)合理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,需要抓住文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏,把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢,并創(chuàng)新發(fā)展理念,明確文化發(fā)展重點(diǎn),做好長期規(guī)劃。第二,建立健全政策驅(qū)動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前,新型文化業(yè)態(tài)仍處于摸索階段,所以相關(guān)部門要加強(qiáng)引導(dǎo)與支持,從政府層面建立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)小組,并制定各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)及扶持政策,為其發(fā)展提供制度保障,如在稅收、財(cái)政等方面給予適當(dāng)政策傾斜等。
2.強(qiáng)化政府人才驅(qū)動(dòng)策略
文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)具有創(chuàng)新性強(qiáng)、科技投入大、產(chǎn)品附加值高等優(yōu)勢,屬于典型的高新技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),因此制定適應(yīng)新型文化業(yè)態(tài)培育的人才發(fā)展戰(zhàn)略也顯得尤為必要。我國的高新技術(shù)人才,從總體數(shù)量來看,目前占比較低,且具有專業(yè)文化產(chǎn)業(yè)背景的人才更是少之又少。所以,需要制定發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、加大高新技術(shù)人才的培養(yǎng)及引進(jìn)力度。首先,政府應(yīng)把高新技術(shù)人才的培養(yǎng)放在首要位置,將其作為一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略納入國家整體規(guī)劃中。就本土人才的培養(yǎng)來看,政府應(yīng)加大人才培養(yǎng)教育經(jīng)費(fèi)的投入,支持高等院校和職業(yè)教育院校開設(shè)相應(yīng)的文化課程,完善其知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)具有復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才。其次,應(yīng)建立健全高新技術(shù)人才的需求信息庫和開放型人才資源市場,對當(dāng)前人才培養(yǎng)的制度與人文環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)人才的合理流動(dòng)及資源的科學(xué)配置。再次,從人才的引進(jìn)來看,可以適當(dāng)修改放寬留學(xué)、移民政策,通過貨幣化手段和便捷的移民政策來吸引海外高新技術(shù)人才,還可鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)建立跨國分公司,招收海外高新技術(shù)人才,使其服務(wù)于我國企業(yè)。
總之,文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念,其生成方式與文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式有著緊密聯(lián)系,中國文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)目前可劃歸為“科技—文化”二元?jiǎng)恿Y(jié)構(gòu)創(chuàng)新態(tài)勢、需求增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型態(tài)勢及以“政府導(dǎo)向”為主的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力發(fā)展態(tài)勢三大類。根據(jù)當(dāng)前新型文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新模式要求,中國文化產(chǎn)業(yè)需立足于自組織和他組織雙重動(dòng)力機(jī)制,以此建構(gòu)分層化的文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)培育路徑,而新型文化業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展也會在較長時(shí)間內(nèi)反作用于我國經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。