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經(jīng)社會精細化治理能力的一場實質(zhì)性演練

2019-11-11 04:43張獻和
當代工人 2019年17期
關鍵詞:分類垃圾上海

張獻和

前一段時間,上海“流浪大師”沈巍在網(wǎng)絡上爆紅。網(wǎng)傳沈巍1991年畢業(yè)于上海某大學并且在上海市徐匯區(qū)審計局工作,1993年,沈巍因提倡垃圾分類與所在單位領導、家人觀念沖突,被人看成“腦子有病”而勸退病休,從此,沈巍開始撿拾廢品,露宿街頭到處流浪,為垃圾分類付諸行動,他一邊撿垃圾一邊讀詩書,堅持了26年。

過去,沈巍一人因垃圾分類而“瘋”,可最近,所有上海人都要為垃圾分類而“瘋”了。從7月1日起,《上海市生活垃圾管理條例》正式實施,上海人每天都要為垃圾分類接受一次次智力考試:哪個是有害垃圾、可回收垃圾、干垃圾、濕垃圾?垃圾分類不到位的單位和個人(包括外地游客)還會受到處罰。個人混投垃圾,最高可罰 200 元;單位混裝混運,最高則可罰 5 萬元。而且垃圾分類還有時間限制,早晨7︰30-8︰30,晚上19︰00-20︰00。為了簡單明了,上海人還編出了各種垃圾分類順口溜:豬可以吃的是濕垃圾,豬都不要吃的是干垃圾,豬吃了會死的是有害垃圾,賣了可以買豬的是可回收垃圾。萬事開頭難,經(jīng)過一陣調(diào)侃之后,上海人普遍認為垃圾分類確實是一件利國利民的大好事。

垃圾分類只是上海人的文明選擇嗎?不是。這場自上而下的垃圾分類行動的號角已經(jīng)吹響,全國重點城市都要跑步進入垃圾分類的時代。近年來,我國加速推行垃圾分類制度,全國垃圾分類工作由點到面,逐步啟動,成效初顯。上海、北京、沈陽等46個重點城市先行先試,推進垃圾分類取得積極進展。2019年起,全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作,到2020年底46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng),2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

讓人備受折磨的垃圾分類,同時也意味著垃圾分類將步入強制時代。我們來看一組數(shù)據(jù),根據(jù)測算,國人平均每天產(chǎn)生垃圾約1.2公斤,且隨著生活水平日益提升,垃圾總量每年持續(xù)增長。以上海為例,2015~2018年的生活垃圾產(chǎn)生量依次為789.9萬噸、879.9萬噸、899.5萬噸、984.3萬噸,增長十分驚人。垃圾如果不分類,當垃圾焚燒致癌率上升、環(huán)境污染與危害更加嚴重時,我們將束手無策。習近平總書記也對垃圾分類工作作出重要指示。習近平強調(diào),實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環(huán)境,關系節(jié)約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)??梢?,我們要全民行動起來,持之以恒打好垃圾分類這場人民戰(zhàn)爭。

那么,具體應該怎么做呢?

第一,減少垃圾產(chǎn)生。在工業(yè)品產(chǎn)品設計、制造、流通和消費過程中采用科學合理的措施減少廢物量,如避免過度包裝、凈菜進城、禁止使用一次性筷子、減少快遞包裝物等。在能產(chǎn)生垃圾的源頭進行控制,減少垃圾制造。第二,改掉隨意丟棄垃圾的不良習慣,倡導不留垃圾的生活品質(zhì)。通過廣泛開展從兒童到成年人的教育引導工作,讓綠色發(fā)展觀根植于全民的自覺行動中。通過宣傳鼓勵、政策引導,讓廣大人民群眾認識到實行垃圾分類的重要性和必要性,通過有效的督促引導,讓更多人行動起來,培養(yǎng)隨手撿拾、分類垃圾的好習慣。第三,建設好垃圾管理制度和分裝設施。垃圾分類不是一時之舉,是持之以恒常態(tài)化發(fā)展的模式,要有制度保障。根據(jù)國家要求,普遍推行垃圾分類制度,就是要形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。同時,也要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),做到安全化、便利化、智能化、科學化。

從沈巍26年的流浪堅守,到上海實施垃圾分類,以至全國范圍的全覆蓋,垃圾分類充分體現(xiàn)了文明社會人與自然和諧發(fā)展的統(tǒng)一,也是綠色發(fā)展理念的具體實踐。

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