段霞麗

【摘要】新的發(fā)展背景下，我國失業(yè)人員的數(shù)量不斷增加，如何管理好這類人員的檔案，對于社會的發(fā)展和穩(wěn)定有著舉足輕重的影響。本文概括了目前失業(yè)保險檔案管理存在的問題，然后探討了加強管理的對策，希望能夠為相關(guān)的工作提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】失業(yè)保險;檔案管理;信息共享

如果一個人由于外界因素的影響，失去了工作的機會，進而沒有了收入來源，這種情況下，他的檔案會從原單位轉(zhuǎn)移到失業(yè)保險中心，由失業(yè)保險中心進行管理。近年來，隨著社會的發(fā)展，無論是人們的失業(yè)還是再就業(yè)，都對失業(yè)保險檔案管理工作提出了更高的要求。

一、新時期失業(yè)保險檔案管理存在的問題

（一）管理缺乏規(guī)范。目前，失業(yè)保險中心在檔案管理人員的配置、工作經(jīng)費的投入以及設(shè)施條件的改善方面，并沒有制定科學(xué)的計劃，而且缺乏足夠的重視，管理的設(shè)備比較老舊，管理的方法比較落后，而且工作氛圍不濃厚，具體的管理工作無法落到實處。

（二）人才素質(zhì)低下。對于失業(yè)保險檔案管理人員而言，自身的素質(zhì)較低，水平有限，并且存在一人身兼數(shù)職的情況，無法保證他們?nèi)硇耐度氲焦ぷ髦?，而且缺乏相?yīng)的培訓(xùn)，這些人員無法及時掌握先進的管理理念和方法，在工作中遇到困難也不能夠有效解決，久而久之，失去了工作的熱情。

（三）信息流通不暢。在具體的管理過程中，失業(yè)保險各個部門之間信息無法有效進行共享，而且檔案管理辦法不盡相同，加大了信息傳遞的難度。另外，在信息化建設(shè)方面，一些機構(gòu)雖然配備了計算機，但是很多工作人員在開展工作時，還是習(xí)慣手工記錄，在對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和管理時耗費了大量的時間，并且容易出現(xiàn)錯誤。在對信息價值的挖掘和應(yīng)用方面，也沒有系統(tǒng)地展開和部署，只是簡單地對檔案進行分類，無法發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在價值。

二、新時期加強失業(yè)保險檔案管理的對策

眾所周知，失業(yè)保險檔案具有法律效力，專業(yè)性極強，而且形式多樣，包括文字材料、電子文檔、圖片表格以及視頻音頻等，能夠全面地反映失業(yè)人員辦理失業(yè)保險時需要履行的義務(wù)，以及享受的權(quán)利。新時期加強失業(yè)保險檔案管理的意義重大：一方面，失業(yè)保險部門通過加強管理，可以提升工作的質(zhì)量和效率，并且為相關(guān)的決策提供科學(xué)和可靠的依據(jù)，這樣能夠更好地履行社會責(zé)任，維護社會就業(yè)形勢的穩(wěn)定，推進整個社會保險制度改革的進程;另一方面，任何一個參加失業(yè)保險的人員，從最初的辦理手續(xù)到最后的享受待遇，都必須要經(jīng)過所有規(guī)定的環(huán)節(jié)，比如信息的采集、保費的繳納、賬戶的劃撥等，當參保人員進行流動時，保險關(guān)系還要發(fā)生轉(zhuǎn)移，如果中間的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽，都會對參保人員造成損失，所以加強失業(yè)保險檔案管理，可以維護參保人員的切身利益。因為失業(yè)保險涉及面非常廣，內(nèi)容也比較復(fù)雜，同時變動性很大，所以在加強失業(yè)保險檔案管理時，需要結(jié)合失業(yè)保險檔案的特點展開，不能盲目進行。

（一）提高認識。需要加強宣傳力度，提高人民群眾對失業(yè)保險檔案管理的認識，在全社會營造適合開展檔案管理的和諧環(huán)境，無論是失業(yè)保險部門的領(lǐng)導(dǎo)還是工作人員，都要深刻認識到失業(yè)保險檔案管理的重要性。政府部門也要加大資金的投入，切實解決實際工作中存在的問題，改善工作的環(huán)境，并且不斷提高檔案管理工作人員的責(zé)任意識。比如在硬件設(shè)施方面，要配置檔案柜、滅火器、除濕器以及吸塵器等設(shè)備，方便工作人員進行管理。

（二）培養(yǎng)人才。因為檔案管理工作人員是失業(yè)保險檔案管理的主體，其重要性不言而喻，他們的能力和水平直接決定著管理工作的質(zhì)量，所以需要加強人才的培養(yǎng)工作。首先，可以組織檔案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且相互交流，分享工作方法和工作經(jīng)驗，這樣可以增強隊伍的凝聚力。其次，需要為檔案人員創(chuàng)造和提供外出學(xué)習(xí)的機會，讓他們學(xué)會和掌握先進的理念，不斷夯實理論基礎(chǔ)，并且在工作中加以運用，提高自身素質(zhì)。最后，可以拓展招聘的渠道，豐富招聘的形式，吸引更多優(yōu)秀的人才加入到失業(yè)保險檔案管理隊伍中，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

（三）統(tǒng)一制度。目前，我國各地區(qū)的失業(yè)保險檔案管理存在一定的差異，并且沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范，制約了檔案管理工作的發(fā)展。有鑒于此，需要對失業(yè)保險檔案管理的具體內(nèi)容進行明確和規(guī)范，制定統(tǒng)一的標準，為檔案的收集、分類、整理、保管以及移交等工作提供準確的依據(jù)，也就是讓失業(yè)保險檔案管理工作有章可循。與此同時，還要明確管理人員的責(zé)任，嚴格進行監(jiān)督和管理，出現(xiàn)問題進行嚴厲追責(zé)，避免出現(xiàn)工作人員相互推諉、混淆事實的情況?？梢越ⅹ剳椭贫龋瑢τ诒憩F(xiàn)出色的管理人員進行獎勵，起到帶頭示范作用，激發(fā)他們工作的熱情。

（四）共享信息。需要建立信息化管理系統(tǒng)，構(gòu)建一體化的平臺，通過平臺實現(xiàn)對檔案信息的收集、處理、查詢以及使用，使用先進的計算機技術(shù)，也可以減輕工作人員的負擔。在對檔案信息錄入的過程中，要使用專門的軟件，而且要做好數(shù)據(jù)維護和管理工作，防止出現(xiàn)丟失或者是殘缺的情況。更為重要的是，需要加強與社會保障部門、財政部門以及其他部門的溝通和聯(lián)系，做到信息的實時共享，并且定期對外公開，這樣可以提高失業(yè)保險檔案管理工作的效率。

三、結(jié)論

綜上所述，新時期失業(yè)保險檔案管理工作的內(nèi)容更加復(fù)雜，形式更加多樣，管理人員在面臨巨大壓力的同時，需要認真履行責(zé)任，提高自身素質(zhì)，豐富知識儲備，不斷自我學(xué)習(xí)和調(diào)整，與時俱進，敢于創(chuàng)新，只有這樣，才能提高管理工作的質(zhì)量。

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