袁春紅

摘 要：民營(yíng)企業(yè)成為“一帶一路”建設(shè)的重要參與者和見(jiàn)證者，“一帶一路”帶給民營(yíng)企業(yè)的不僅有巨大的商機(jī)，也有諸多的法律風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)企業(yè)要不斷加強(qiáng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的管理，提高法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，將法律風(fēng)險(xiǎn)管理化解到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié);充分利用智庫(kù)作用，廣泛引進(jìn)國(guó)際人才，不斷提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范水平，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)不斷走向國(guó)際市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”建設(shè);民營(yíng)企業(yè);法律風(fēng)險(xiǎn)

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2019.03.004

[中圖分類(lèi)號(hào)]D922.295 ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ?[文章編號(hào)]1009-0339（2019）03-0019-04

改革開(kāi)放40多年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。民營(yíng)企業(yè)已成為“一帶一路”建設(shè)的重要參與者。2018年5月發(fā)布的《“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報(bào)告2018》顯示，從貿(mào)易主體看，民營(yíng)企業(yè)成為主力軍。民營(yíng)企業(yè)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的進(jìn)出口總額占比最大，2017年為6 199.8億美元，占中國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家貿(mào)易總額的43%[1]。從2013年至今，“一帶一路”已經(jīng)從倡議走到了實(shí)施階段。機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)相生相伴，對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，“一帶一路”建設(shè)既是機(jī)遇也面臨著巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)必須加強(qiáng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范管理，不斷提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范水平，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中能夠“走得出、走得順、走得好”。

一、民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

能否克服法律風(fēng)險(xiǎn)是決定企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵因素。在當(dāng)前形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)要對(duì)海外投資的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，這對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海外投資目標(biāo)具有重要意義。

（一）法律風(fēng)險(xiǎn)管理能夠增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)全員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)全員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要功能。風(fēng)險(xiǎn)管理就是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況將可能存在的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分解到具體的業(yè)務(wù)部門(mén)甚至崗位，讓企業(yè)員工能夠更清楚地了解自身工作中可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)，如此能更容易地確立各個(gè)崗位和員工的權(quán)責(zé)，一旦某個(gè)具體的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了法律風(fēng)險(xiǎn)能追究到直接責(zé)任人員，從而加強(qiáng)各崗位員工的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

（二）法律風(fēng)險(xiǎn)管理能夠掌握民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的總體狀況

民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的同時(shí)，也伴隨著一系列撲朔迷離、變幻莫測(cè)的市場(chǎng)和非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，其中，大部分風(fēng)險(xiǎn)將演變?yōu)楦黝?lèi)紛繁復(fù)雜的法律風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)企業(yè)如果對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)或者估計(jì)不足，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)做好法律風(fēng)險(xiǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析工作，使企業(yè)從收集到的與企業(yè)投資密切相關(guān)的信息中進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量、類(lèi)型、性質(zhì)與所涉及的領(lǐng)域等級(jí)、可能的損失等各方面的分析，全面掌握企業(yè)行為中法律風(fēng)險(xiǎn)的總體狀況。

（三）法律風(fēng)險(xiǎn)管理是民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)確評(píng)估與控制法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀依據(jù)

民營(yíng)企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范往往主觀性強(qiáng)、準(zhǔn)確性差，這主要是由于對(duì)投資國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化傳統(tǒng)、法律等因素不了解，導(dǎo)致投資時(shí)不是過(guò)于草率，就是久拖不決。目前，許多民營(yíng)企業(yè)仍然是家族企業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚未成熟，委托代理機(jī)制不合理、所有者缺位、企業(yè)內(nèi)部管理體制還存在著諸多問(wèn)題，將傳統(tǒng)管理方法沿用到國(guó)外，往往會(huì)產(chǎn)生大量的法律糾紛[2]。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理，將法律風(fēng)險(xiǎn)管理植入到企業(yè)管理全系統(tǒng)中，促使企業(yè)管理高層和各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)更加了解法律工作的價(jià)值和規(guī)則，加快促進(jìn)法律事務(wù)與業(yè)務(wù)工作的融合。

二、民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問(wèn)題

（一）民營(yíng)企業(yè)家缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)

強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是民營(yíng)企業(yè)海外投資的主要任務(wù)。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)有一定意識(shí)，但是意識(shí)模糊且防范措施不力，容易導(dǎo)致投資失敗、損失慘重。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化尚處于起步階段，很多民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)外的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等不熟悉，將在國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式套用在國(guó)外;有些企業(yè)家法治觀念薄弱，不遵守東道國(guó)法律，比如說(shuō)不遵守當(dāng)?shù)貏诠し▽?dǎo)致企業(yè)的外籍工人罷工;有些企業(yè)不走正規(guī)途徑，通過(guò)不正當(dāng)手段獲得項(xiàng)目，或者在東道國(guó)遭遇不公正對(duì)待不是通過(guò)法律手段維護(hù)自己的投資權(quán)益，而是習(xí)慣去尋找中國(guó)政府或者駐外使館，希望通過(guò)政府間溝通解決投資的糾紛。這些種種表現(xiàn)都是基于法律觀念意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣用非法律手段解決問(wèn)題，最后導(dǎo)致投資受損。

（二）一些民營(yíng)企業(yè)的法務(wù)形同虛設(shè)

民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，但大多數(shù)時(shí)候，表現(xiàn)突出的是法律風(fēng)險(xiǎn)防范明顯滯后?；诂F(xiàn)代企業(yè)制度的初步建立，民營(yíng)企業(yè)都建立了相應(yīng)的法務(wù)部門(mén)和法律顧問(wèn)制度，也聘有專(zhuān)業(yè)的律師，甚至是律師團(tuán)隊(duì)。民營(yíng)企業(yè)的大多合同都是業(yè)務(wù)經(jīng)理和銷(xiāo)售人員起草的，他們的法律知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，更不熟悉國(guó)外的法律，從一開(kāi)始就漏洞百出。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的談判，直到簽約的前一天，合同才交給法務(wù)部，法務(wù)部的人往往沒(méi)有時(shí)間作出修改和完善。企業(yè)高管在經(jīng)營(yíng)決策前很少有法務(wù)部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)律師的參與，只是在出現(xiàn)法律糾紛時(shí)才想起公司還有個(gè)“花瓶式”的法務(wù)部門(mén)，本應(yīng)在事前的防范最終不得不轉(zhuǎn)為事后補(bǔ)救，這種被動(dòng)應(yīng)對(duì)方式會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)影響。

（三）政府的信息服務(wù)和金融扶持不夠

在“一帶一路”建設(shè)中，信息就是民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的機(jī)遇。我國(guó)多數(shù)民營(yíng)企業(yè)一般很難有足夠的渠道充分了解國(guó)外的投資環(huán)境、法律制度、稅收政策、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等有關(guān)投資的信息，互聯(lián)網(wǎng)能夠查到的有價(jià)值的信息也并不多。相較于國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)從政府方面獲得的信息量較少而且相對(duì)滯后，政府尚未建立完善的企業(yè)海外投資信息服務(wù)體系，信息的滯后增加了民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)。另外，民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)辦資金大多來(lái)源于家庭財(cái)產(chǎn)的積累和民間融資，其資金實(shí)力非常有限，當(dāng)面臨企業(yè)進(jìn)行海外投資時(shí)，資金問(wèn)題就成為發(fā)展的瓶頸。不完全統(tǒng)計(jì)，目前銀行業(yè)貸款余額中，民營(yíng)企業(yè)貸款僅占25%。民營(yíng)企業(yè)融資渠道不暢通，一旦其資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，海外投資的項(xiàng)目將會(huì)受到巨大的影響，更可能面臨巨額的違約賠償。目前，企業(yè)海外投資大多都是從中國(guó)的進(jìn)出口銀行獲得貸款，但是類(lèi)似這種政策性銀行主要針對(duì)大型國(guó)有企業(yè)的海外投資提供資金支持，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持不夠，這也往往會(huì)降低民營(yíng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（四）智庫(kù)建設(shè)不足

目前，我國(guó)智庫(kù)建設(shè)還存在“多而不強(qiáng)，有庫(kù)少智”的問(wèn)題。具體而言，一是智庫(kù)人才缺乏。人才決定著智庫(kù)的水平，建設(shè)智庫(kù)必須要有高素質(zhì)高水平的人才作為支撐，但是目前“一帶一路”智庫(kù)在人才方面還比較缺乏，同時(shí)還存在學(xué)術(shù)性專(zhuān)家多、應(yīng)用型專(zhuān)家少的問(wèn)題。二是咨詢(xún)報(bào)告質(zhì)量還不夠高。從事理論研究多，開(kāi)展對(duì)策研究少，系統(tǒng)深入分析研究成果比較少，創(chuàng)新不足[3]。

三、民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理的路徑

“一帶一路”倡議提出至今，民營(yíng)企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的投資項(xiàng)目逐年增多。如何切實(shí)有效地加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)境外業(yè)務(wù)的法律事務(wù)管理，有效規(guī)避對(duì)外經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)，盡可能保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，成為民營(yíng)企業(yè)提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和管理水平的迫切需要。

（一）加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，提高投資者法律意識(shí)

對(duì)民營(yíng)企業(yè)的高級(jí)管理人員和全體員工進(jìn)行系統(tǒng)的法律培訓(xùn)，形成法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，構(gòu)筑企業(yè)有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范防線(xiàn)。首先，抓住法律風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象，著力提高民營(yíng)企業(yè)家及高管的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)其法律意識(shí)和依法決策的能力能夠與海外投資發(fā)展的目標(biāo)要求相適應(yīng)。如華為公司高層的法律意識(shí)也是在官司中逐漸積累的，在著名的華為思科訴訟結(jié)束后，華為所有的高層都參加了兩次專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，請(qǐng)國(guó)外律師事務(wù)所的專(zhuān)家上課，從最基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念講到知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，而且華為所有的中層以上干部都參加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)。其次，抓住法律風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)海外投資發(fā)展目標(biāo)，分析和識(shí)別潛在法律風(fēng)險(xiǎn)，合同法、工會(huì)法、刑法以及環(huán)境資源保護(hù)政策、外商準(zhǔn)入許可制度和法律文化差異等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。最后，嚴(yán)格遵守東道國(guó)的相關(guān)法律和政策，這是民營(yíng)企業(yè)投資海外防范各種法律風(fēng)險(xiǎn)的最基本要求。從最初的投資立項(xiàng)到建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)要不斷地學(xué)習(xí)和研究東道國(guó)有關(guān)法律，特別是與投資經(jīng)營(yíng)有關(guān)的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)雇傭、稅收、進(jìn)出口管理制度等法律，做到依法經(jīng)營(yíng)。

（二）設(shè)立企業(yè)法律顧問(wèn)，完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度

企業(yè)法律顧問(wèn)在民營(yíng)企業(yè)海外發(fā)展中具有舉足輕重的作用，建立完善的企業(yè)法律顧問(wèn)制度不僅有助于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，也有助于提高企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的法律顧問(wèn)在企業(yè)中的地位不僅僅是簡(jiǎn)單的法務(wù)人員，更應(yīng)該是企業(yè)的高級(jí)管理人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層的成員，直接對(duì)公司總裁或董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。首先，法律顧問(wèn)要切實(shí)履行工作職責(zé)。參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和商務(wù)談判，為企業(yè)決策提供法律和商業(yè)的咨詢(xún)服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)建立法律的紅線(xiàn);參與起草和審訂各種文件、協(xié)議和合同，預(yù)測(cè)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)管理，提出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方案;協(xié)調(diào)與財(cái)務(wù)、銷(xiāo)售、技術(shù)等部門(mén)的關(guān)系;當(dāng)發(fā)生重要的訴訟時(shí)，積極配合外聘律師團(tuán)隊(duì)的應(yīng)訴工作。其次，提高法律顧問(wèn)的水平，建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍。法律顧問(wèn)需要的不僅僅是法律思維，更需要具備商業(yè)頭腦和思維，如此才能適應(yīng)海外投資項(xiàng)目的要求。法律顧問(wèn)不僅要熟知國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)，更需具有涉外的法律、財(cái)會(huì)、外語(yǔ)、商務(wù)管理方面的知識(shí)儲(chǔ)備和應(yīng)用能力，只有這種復(fù)合型人才才能滿(mǎn)足民營(yíng)企業(yè)海外發(fā)展的需求。

（三）加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度

根據(jù)2018年版《中國(guó)對(duì)外投資發(fā)展報(bào)告》，2017年中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”國(guó)家近3 000家境外企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資總額201.8億美元，較上年增長(zhǎng)31.5%，“一帶一路”國(guó)家成為投資的重點(diǎn)[4]。在“一帶一路”建設(shè)中，民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)配合，這種“國(guó)民攜手”的形式會(huì)成為未來(lái)“一帶一路”建設(shè)的重要形式。比如長(zhǎng)電科技聯(lián)合集成電路產(chǎn)業(yè)基金和芯電半導(dǎo)體這兩家國(guó)有企業(yè)共同發(fā)起了對(duì)新加坡星科金朋的技術(shù)尋求型跨國(guó)并購(gòu)，其中長(zhǎng)電科技的民營(yíng)企業(yè)身份，減輕了相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)并購(gòu)案的疑慮，同時(shí)，集成電路產(chǎn)業(yè)基金也為長(zhǎng)電科技的跨國(guó)并購(gòu)提供了強(qiáng)有力支持。所以，政府要發(fā)揮好民營(yíng)企業(yè)與“一帶一路”對(duì)接的服務(wù)功能，健全“一帶一路”對(duì)外投資信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、環(huán)境等方面的研究，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合理理性投資，降低對(duì)外投資的盲目性。加大財(cái)政金融對(duì)“一帶一路”的支持力度，對(duì)相關(guān)投資企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于投資基建等回報(bào)率較低的企業(yè)，充分發(fā)揮政策性銀行的作用，為企業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定且成本較低的信貸資金支持。對(duì)外積極推進(jìn)與更多國(guó)家和地區(qū)展開(kāi)貿(mào)易協(xié)定，盡可能利用雙邊、多邊協(xié)定減少由于不可預(yù)知的政治風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致的我國(guó)民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)在異國(guó)被沒(méi)收、海外投資被惡意限制等風(fēng)險(xiǎn)，提高國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的保障。積極開(kāi)展與世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)合作，為民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資提供多元資金投入，使民營(yíng)企業(yè)能夠積極發(fā)揮對(duì)外投資優(yōu)勢(shì)。

（四）充分發(fā)揮智庫(kù)在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的智力支撐作用

智庫(kù)是共建“一帶一路”的重要力量，充分發(fā)揮智庫(kù)在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的智力支撐作用。2019年4月26日，習(xí)近平在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)要做到“智力先行，強(qiáng)化智庫(kù)的支撐引領(lǐng)作用” 。設(shè)立共建“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)合作委員會(huì)、新聞合作聯(lián)盟等機(jī)制，匯聚各方智慧和力量。目前，我國(guó)的“一帶一路”智庫(kù)建設(shè)還處于起步階段，與國(guó)際高端智庫(kù)相比，在理論體系研究、話(huà)語(yǔ)體系構(gòu)建、人才隊(duì)伍建設(shè)、智庫(kù)合作交流等方面還有很大提升空間。首先，要加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，提升智庫(kù)服務(wù)企業(yè)的能力。 “一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)風(fēng)俗和宗教等方面千差萬(wàn)別，智庫(kù)要有計(jì)劃地在沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，提出更接地氣的對(duì)策建議，讓智庫(kù)研究與建設(shè)實(shí)踐相伴前行。其次，智庫(kù)發(fā)展需要各學(xué)科的高端專(zhuān)業(yè)人才共同開(kāi)展研究。各個(gè)領(lǐng)域的人才要打破專(zhuān)業(yè)壁壘，匯聚集體智慧，解決政策和實(shí)踐中遇到的各種難題。例如，在城市規(guī)劃中不僅需要城市規(guī)劃專(zhuān)家和建筑專(zhuān)家，還需要環(huán)境專(zhuān)家、文化專(zhuān)家、社會(huì)專(zhuān)家甚至歷史專(zhuān)家的研究支持，一個(gè)研究項(xiàng)目的完成需要各類(lèi)專(zhuān)家的積極努力和配合。吸納國(guó)際智庫(kù)專(zhuān)家，匯聚各類(lèi)人才，開(kāi)展對(duì)話(huà)和交流。最后，深入研究“一帶一路”合作中存在的問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)在走出去過(guò)程中，存在大量的項(xiàng)目成功和失敗案例，深入研究這些案例并總結(jié)出政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會(huì)等各方面的規(guī)律和問(wèn)題，并從中總結(jié)出可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有助于減少未來(lái)合作過(guò)程中出現(xiàn)失敗的概率，增進(jìn)中國(guó)同沿線(xiàn)國(guó)家的相互了解，有效地管控潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

總而言之，對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，融入“一帶一路”建設(shè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，既是發(fā)展也是風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)企業(yè)在把握機(jī)遇的同時(shí)，要時(shí)刻關(guān)注各種法律風(fēng)險(xiǎn)，深入了解所投資國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、軍事、文化等方面的信息，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外法律知識(shí)的培訓(xùn)，完善專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)制度，培養(yǎng)全體員工的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將法律風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)化到每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，充分利用智庫(kù)的作用，做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的防控，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)中順利發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]國(guó)家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心，大連瀚聞資訊有限公司.“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報(bào)告2018[EB/OL] .（2018-05-12）[2019-03-25] .https：//www.sohu.com/a/231385240_468714.

[2]祝寧波.中國(guó)企業(yè)海外投資的法律風(fēng)險(xiǎn)與法律風(fēng)險(xiǎn)管理探索[J].華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（3）.

[3]徐念沙.“一帶一路”戰(zhàn)略下中國(guó)企業(yè)“走出去”的思考[J].經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2015（3）.

[4]境外投資備案：一帶一路沿線(xiàn)成對(duì)外投資重點(diǎn)[EB/OL] .（2019-02-14）[2019-03-25] . http：//www.sohu.com/a/294676557_552253.

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