陳濤
摘要:高速公路是交通大動(dòng)脈,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障性基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目通常都分布在自然和社會(huì)環(huán)境比較惡劣的地區(qū),建設(shè)周期長,投資量大,技術(shù)難度高,管理的對象比較復(fù)雜,時(shí)刻面臨各種潛在的可控與不可控風(fēng)險(xiǎn),這就為高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了難度。對此就應(yīng)通過系統(tǒng)化的管理方式,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來源,劃分風(fēng)險(xiǎn)類別,并按照風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
Abstract: The expressway is a major artery of traffic and an important guarantee infrastructure for economic development. Expressway engineering construction projects are usually distributed in areas with harsh natural and social environments, so the construction period is long, the investment volume is large, the technical difficulty is high, the management objects are complex, and various potential controllable and uncontrollable risks are always faced, which has brought difficulties to the risk management of expressway construction projects. In this regard, through systematic management, this paper identifies the source of risk, classifies risk categories, and conducts risk management according to the risk management process.
關(guān)鍵詞:高速公路;工程項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)管理
Key words: expressway;engineering project;risk management
中圖分類號(hào):U415.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào):1006-4311(2019)28-0020-03
0? 引言
每個(gè)工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中都會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),某個(gè)細(xì)微的疏漏都可能會(huì)埋下極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。近年來隨著管理理念的轉(zhuǎn)變、施工技術(shù)的進(jìn)步及管理風(fēng)險(xiǎn)手段的不斷創(chuàng)新,高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故的數(shù)量相比以前有了大幅減少。但在現(xiàn)實(shí)中,很多高速工程項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)管理方面仍以管理可控的、可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)因素為主,而沒有注重通過系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系設(shè)計(jì)從根源上管控工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
1? 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概念界定
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是“項(xiàng)目”和“風(fēng)險(xiǎn)”兩個(gè)學(xué)術(shù)概念的有機(jī)結(jié)合?!帮L(fēng)險(xiǎn)”是一個(gè)相對復(fù)雜的概念,在學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一的概念界定;“項(xiàng)目”主要是指在既定的周期內(nèi),在預(yù)算規(guī)定的期限內(nèi),由相關(guān)組織完成并達(dá)到預(yù)期實(shí)施效益的一項(xiàng)一次性任務(wù)[1]。參照我國學(xué)者的研究成果,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不同于其他的一般風(fēng)險(xiǎn),其具有復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性及一次性的特點(diǎn),而且項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)要比一般經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)更大,因此會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、評估和管理難度都將大大增加[2]。
基于以上觀點(diǎn),可將高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定義為高速公路建設(shè)單位為了完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),在施工管理、人力資源管理、設(shè)備管理、安全管理等方面面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。
2? 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的類別
以下將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)按照工程特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)來源、風(fēng)險(xiǎn)形成、存在機(jī)理和影響范圍、內(nèi)外破壞力因素等不同,具體可以分為如圖1所示幾種。
2.1 自然和人為風(fēng)險(xiǎn)
自然和人為風(fēng)險(xiǎn)是按照風(fēng)險(xiǎn)源來劃分的,自然風(fēng)險(xiǎn)是指因天氣、地質(zhì)變化而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。如暴雨、地震、滑坡、泥石流等造成的可能造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)均屬自然風(fēng)險(xiǎn);在工程建設(shè)中因人為操作不當(dāng),違反操作規(guī)范流程等可能造成的財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)屬人為風(fēng)險(xiǎn)。如施工作業(yè)人員操作設(shè)備不規(guī)范,財(cái)務(wù)人員沒有按照財(cái)務(wù)流程作業(yè)等造成的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失均屬人為風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)
純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)是按照風(fēng)險(xiǎn)具體后果的差異性來劃分的。投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)是指參與工程項(xiàng)目建設(shè)的人員為了獲取自身利益或發(fā)展機(jī)會(huì)而采取某些投機(jī)取巧的方法為工程項(xiàng)目帶來的直接或間接的風(fēng)險(xiǎn)。投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)與工程項(xiàng)目參與者的利益直接相關(guān),產(chǎn)生的后果是行為人通過投機(jī)獲得了利益,也為工程項(xiàng)目帶來了風(fēng)險(xiǎn)的可能。
純粹風(fēng)險(xiǎn)與投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)不同,產(chǎn)生不會(huì)受人為因素的影響,行為人沒有獲得利益或相關(guān)活動(dòng)的實(shí)施沒有為其帶來收益。簡而言之,純粹風(fēng)險(xiǎn)就是指有絕對損失的可能性但沒有獲取收益的一種風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)
可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)是按照風(fēng)險(xiǎn)能否管控或可預(yù)測來劃分的。可控風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目管理主體對即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理管控的過程;不可控風(fēng)險(xiǎn)是指在工程建設(shè)項(xiàng)目中雖然制定了相關(guān)管理風(fēng)險(xiǎn)的政策和制度,但仍不可避免要發(fā)生的一種風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)能否可控與外界的客觀影響因素有關(guān),也與風(fēng)險(xiǎn)管理的水平有關(guān)。如果不對可控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)管理和控制,其會(huì)轉(zhuǎn)化為不可控風(fēng)險(xiǎn);如果事先預(yù)知了某種不可控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性而采取了必要的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,成功規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,則不可控風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)轉(zhuǎn)化為可控風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 已知風(fēng)險(xiǎn)和未知風(fēng)險(xiǎn)
已知風(fēng)險(xiǎn)和未知風(fēng)險(xiǎn)是按照風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)知程度來劃分的。已知風(fēng)險(xiǎn)又被稱為可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn),是指工程建設(shè)項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中通過各種科學(xué)合理的推測和判斷,能夠預(yù)見到的即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);未知風(fēng)險(xiǎn)又被稱為不可預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),是指工程建設(shè)項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中雖然通過各種科學(xué)合理的推測和判斷對各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了預(yù)判,但仍未預(yù)判到的可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。一般來說未知風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果比較嚴(yán)重,可能帶來較多的人員傷亡和較重大的財(cái)產(chǎn)損失[3]。
3? 高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)
高速公路建設(shè)項(xiàng)目與其他建設(shè)項(xiàng)目相比既有共同之處也有很大差異,其一般是國家建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)周期長,工程量大,參與者眾多,投入的資金量龐大。而且高速公路綿延千里,穿山越河,須挖掘隧道,建設(shè)橋梁,建設(shè)項(xiàng)目大都分布在人煙稀少,環(huán)境惡劣的地區(qū),隨時(shí)都可能會(huì)遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。所以說高速公路建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理難度極高,風(fēng)險(xiǎn)管理所面臨的挑戰(zhàn)極大。以下將對高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)(詳見圖2)做一簡要論述。
一是高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性?;谝陨详U述的高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的基本特點(diǎn)可知,其管理要素眾多,涉及到人員、設(shè)備、財(cái)務(wù)、原材料等,由于周期和跨度長,管理過程也極為復(fù)雜。因此高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目存在各種未知的不可控的風(fēng)險(xiǎn)的可能性也就很大,而且其中很多諸如外部客觀環(huán)境的變化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)不是人為所能控制的,是客觀存在的。
二是高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有多變性。高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的地區(qū)跨度很大,外部環(huán)境復(fù)雜且多變。隨著時(shí)間的推移,工程建設(shè)項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)不斷變化,比如在南方地區(qū)的項(xiàng)目一到梅雨季節(jié)就有可能會(huì)遇到滑坡、泥石流造成的工程塌方風(fēng)險(xiǎn);在架設(shè)橋梁時(shí)可能會(huì)遇到洪水沖垮設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)等。除了以上客觀原因帶來的風(fēng)險(xiǎn)外,高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目因建設(shè)周期長,中途調(diào)動(dòng)更換人員也可能會(huì)帶來人為造成風(fēng)險(xiǎn)。如新到崗的財(cái)務(wù)管理人員因不熟悉流程,在計(jì)算成本時(shí)出現(xiàn)了錯(cuò)誤,則會(huì)為項(xiàng)目帶來直接財(cái)產(chǎn)損失。
三是高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性。因高速公路工程須在不同的施工環(huán)境的進(jìn)行施工建設(shè),針對每個(gè)不同的環(huán)境須采用不同的施工策略和風(fēng)險(xiǎn)管理策略。所以項(xiàng)目在建設(shè)過程中也會(huì)面臨各種不可預(yù)知的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)之間是相互聯(lián)系和制約的,形成了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò),為風(fēng)險(xiǎn)管理帶來者更大的挑戰(zhàn)。
四是高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有復(fù)雜性。在對高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理過程中須協(xié)調(diào)各種管理要素,包括人員、設(shè)備、原材料、物資耗材等。因項(xiàng)目分支部門較多,部門之間職責(zé)不同,所以協(xié)調(diào)的難度很大,協(xié)調(diào)的周期很長。所以在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),必須要做好各項(xiàng)防范工作,盡可能做到對各種可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)比較準(zhǔn)確的預(yù)判,以降低風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。
4? 高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程
根據(jù)前人的研究研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理遵照的基本流程是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控(詳見圖3)。
4.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié),也是前提和基礎(chǔ)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)須準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來源、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、風(fēng)險(xiǎn)的征兆。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)要考慮到各種靜態(tài)因素和動(dòng)態(tài)因素,對于可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)要分析其存在的原因,對于不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),要結(jié)合其他工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)防范。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)從整體到局部。識(shí)別整體風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)先羅列高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目中通常會(huì)出現(xiàn)的問題,然后再將這些風(fēng)險(xiǎn)層層分解到各個(gè)對應(yīng)的環(huán)節(jié)。一般來說,在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)經(jīng)常會(huì)用到幾個(gè)技術(shù)工具:流程圖法與檢查表法、PHA預(yù)先分析法、德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法及 SWOT 分析法[4]。具體的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分為五個(gè)步驟,一是確定目標(biāo);二是確定工程項(xiàng)目的參與者;三是收集相關(guān)資料;四是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測;五是識(shí)別項(xiàng)目中的潛在風(fēng)險(xiǎn)(詳見圖4)。
4.2 風(fēng)險(xiǎn)分類
按照高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),其風(fēng)險(xiǎn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)可分為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般是指自然環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)和政策環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)兩類。前文已多次提及高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)境復(fù)雜,存在的客觀自然風(fēng)險(xiǎn)較多,因此在工程在建設(shè)時(shí)須對項(xiàng)目所在地的氣候、地形、地質(zhì)條件、植被狀況等進(jìn)行綜合評估,以預(yù)測可能存在的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);此外政策風(fēng)險(xiǎn)對工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度,資金來源等也會(huì)產(chǎn)生較大的影響。所以在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)也應(yīng)時(shí)刻關(guān)注政策變化,以盡可能規(guī)避政策變化帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中遇到的各種社會(huì)性的人為風(fēng)險(xiǎn)。如有些項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可能會(huì)與當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生沖突產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn);也可能會(huì)因破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境而受到質(zhì)監(jiān)環(huán)保部門的處罰或被強(qiáng)制停工等產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。對此項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)必須要加強(qiáng)對人員的管理,協(xié)調(diào)好與地方政府和群眾的關(guān)系,規(guī)范施工,減少廢棄物污染,保護(hù)好環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指工程在建期間因原材料價(jià)格波動(dòng)、通貨膨脹等因素等來的不可預(yù)知的成本變化而可能引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。針對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),要準(zhǔn)確預(yù)判原材料行情走勢,并根據(jù)往年的通貨膨脹指數(shù)預(yù)提部分成本費(fèi)用。
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指在復(fù)雜環(huán)境中施工時(shí)可能遇到的各種無法解決的技術(shù)難題所造成的工期延誤,成本增大等風(fēng)險(xiǎn)。針對技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目在建設(shè)之前必須要加強(qiáng)分析論證,準(zhǔn)確預(yù)判累次風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
管理風(fēng)險(xiǎn)是指對人力資源、設(shè)備、安全等方面的管理出現(xiàn)問題時(shí)會(huì)造成管理和作業(yè)效率低下,工程不能如期完工做帶來的合同違約和財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。公路工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的管理要素多且雜,在管理時(shí)必須要建立完善的管理體系,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式加強(qiáng)對每個(gè)環(huán)節(jié)的管理。
4.3 風(fēng)險(xiǎn)評估
在風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)須建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評估體系,在此體系下首先要評估整體風(fēng)險(xiǎn),然后再評估局部風(fēng)險(xiǎn)。評估風(fēng)險(xiǎn)時(shí)要為每個(gè)評估要素設(shè)定具體指標(biāo)和可量化的標(biāo)準(zhǔn),對已知和未知的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合整體評價(jià),以防范或減少風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。風(fēng)險(xiǎn)評估的第一個(gè)階段是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,在預(yù)測時(shí)須建立一套完整的模型,將預(yù)設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)置于模型中進(jìn)行推演并得出一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)值。在評價(jià)時(shí)既要對風(fēng)險(xiǎn)定性還應(yīng)定量,常用的評價(jià)方法有歷史數(shù)據(jù)分析、主觀分析和專家賦分。(圖5)
4.4 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對
風(fēng)險(xiǎn)評估完成之后就要針對已評估完成的風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)對方案,目的是將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和造成的損失降到最低。降低或減輕風(fēng)險(xiǎn)的策略是否能達(dá)到既定的目的關(guān)鍵在于風(fēng)險(xiǎn)是否可被預(yù)測。具體實(shí)施措施是,在減輕風(fēng)險(xiǎn)時(shí)針對不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)通過與技術(shù)團(tuán)隊(duì)和專家溝通對項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督和控制。對于可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)可提前做好防范預(yù)案或?qū)L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為不同類型的風(fēng)險(xiǎn)(將不可控風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為可控風(fēng)險(xiǎn)。
除了減輕風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)回避或預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。回避或預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)手段主要有兩個(gè),一是通過教育手段,二是通過技術(shù)手段[5]。通過教育方法回避或預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)是指工程建設(shè)項(xiàng)目通過加強(qiáng)對工程項(xiàng)目技術(shù)人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,使其掌握更多的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí),能在自身工作崗位上規(guī)范作業(yè),遵守安全管理制度,以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性;通過技術(shù)手段是指運(yùn)用技術(shù)工具或風(fēng)險(xiǎn)管理模型對每個(gè)細(xì)分環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評估,確定不同的風(fēng)險(xiǎn)影響因素,并運(yùn)用各種可實(shí)現(xiàn)的方式消除各風(fēng)險(xiǎn)因素[6]。
高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)誘因是很多的,風(fēng)險(xiǎn)管理的難度是很大的,在這種前提下即使制定了各種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分類、評估及應(yīng)對機(jī)制,但仍不可能完全規(guī)避、轉(zhuǎn)移或杜絕風(fēng)險(xiǎn)。所以當(dāng)發(fā)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)存在時(shí)就應(yīng)接受風(fēng)險(xiǎn),采取積極的應(yīng)對措施,通過過重方式減少或降低風(fēng)險(xiǎn)造成的各種損失。須特別說明的是接受風(fēng)險(xiǎn)一般適用于風(fēng)險(xiǎn)較小的情況。
5? 結(jié)語
綜上所述,很多高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目都分布在自然和社會(huì)環(huán)境比較惡劣的地區(qū),建設(shè)周期長,投資量大,技術(shù)難度高,管理的對象比較復(fù)雜,時(shí)刻面臨各種潛在和可控和不可控風(fēng)險(xiǎn),這就為高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了難度。因此在進(jìn)行高速公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)要采用系統(tǒng)化的管理方式,運(yùn)用科學(xué)的流程和方法。具體執(zhí)行時(shí)首先要將風(fēng)險(xiǎn)按照不同的標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,然后再根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。風(fēng)險(xiǎn)管理的具體流程是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。
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