李諍 王建華
摘 要:文章先分析了我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中的實際問題,隨后介紹了促進我國加快實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的具體措施,包括明確區(qū)域主導產業(yè)、發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領功能、加強基礎設施建設、健全內部經營機制、加強農民素質教育,希望能給相關人士提供有效參考。
關鍵詞:農業(yè)產業(yè)化;農業(yè)經濟;龍頭企業(yè)
生產發(fā)展是當下建設新農村的基礎任務目標,促進農業(yè)產業(yè)化,幫助農民增收,是農村發(fā)展的主要渠道,為此需要進一步加強農村基礎設施建設,制定農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的針對性策略,幫助農村走上小康之路。
一、我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中的現(xiàn)存問題
我國農村在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的過程中,盡管存在多種產業(yè)化個體經營者,但缺少綜合實力強大、影響力高的個體經營企業(yè),從而在一定程度上降低了龍頭企業(yè)的引領能力,小規(guī)模個體化經營在生產加工等方面的是實力相對較弱,從而無法有效勞動農村經濟發(fā)展。農村在近幾年發(fā)展過程中擁有較高文化基礎的青壯年大都開始外出打工,導致農村剩余勞動力主要是以老年群體為主,其整體文化水平不高,科技素養(yǎng)不夠,從而無法適應大規(guī)模產業(yè)化生產模式。
二、促進我國加快實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的具體措施
1.明確區(qū)域主導產業(yè)
在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的過程中,應該堅持因地制宜的基礎原則,充分結合農村本地優(yōu)勢。明確主導產業(yè)是促進農業(yè)領域實現(xiàn)產業(yè)化經營的前提基礎,確定主導產業(yè)應該始終堅持揚長避短和因地制宜的原則,堅持市場為基礎導向,將經營效益作為核心內容,充分結合當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,形成區(qū)域主導產業(yè),合理布局各種特色優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展特色產品,從而建設區(qū)域主導產業(yè)。比如新疆糖料和優(yōu)質彩棉;甘肅的中藥材生產區(qū)和馬鈴薯生產區(qū);貴州、云南的煙草和花卉生產基地;四川的亞熱帶水果產區(qū);西藏和青海的畜牧產業(yè)等,都是立足于當?shù)刭Y源優(yōu)勢的基礎上發(fā)展起來的,堅持市場導向,確定區(qū)域主導產業(yè),能夠進一步加快農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展步伐。合理進行產業(yè)規(guī)劃,農業(yè)產業(yè)化應該嚴格遵守安全、生態(tài)、高效、高產、優(yōu)質的基礎要求,對農業(yè)產業(yè)結構進行優(yōu)化調整,從而形成區(qū)域農業(yè),發(fā)展主導性產業(yè)。在進行產業(yè)規(guī)劃的過程中,還需要保證產業(yè)連貫性,加強科學論證,針對一些已經明確的產業(yè)規(guī)劃,應該促進相關產業(yè)的有效落實,并促進產業(yè)不斷發(fā)展壯大,突出規(guī)模優(yōu)勢,創(chuàng)建生產規(guī)?;?,形成特色農業(yè)。
2.發(fā)揮龍頭企業(yè)引領功能
從農業(yè)產業(yè)化實際經營發(fā)展效果分析,龍頭企業(yè)能夠發(fā)揮出良好的創(chuàng)造作用和帶頭作用,具有無可比擬的發(fā)展優(yōu)勢,為了推動農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,需要當?shù)卣С职l(fā)展區(qū)域龍頭企業(yè),通過政策傾斜給予充分支持,從而逐漸發(fā)展處一系列擁有突出引領作用、產品附加值大、產業(yè)鏈長的核心企業(yè)。同時政府還可以鼓勵相關龍頭企業(yè)和國外的各個大企業(yè)之間進行積極合作,充分利用各種渠道多種方式展開合作,為了提高當?shù)佚堫^企業(yè)對于外商的吸引力,可以通過外商參股、控股、整體出售、資產轉讓等方式為龍頭企業(yè)添加全新活力,促進龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模能夠得到有效衍生,提升整體生產能力。為此需要以龍頭加工企業(yè)為基礎,加強基地的建設工作,優(yōu)化產品質量,突出特色品牌,從而為農業(yè)產業(yè)化奠定基礎。
3.加強基礎設施建設
政府應該提高投入力度,促進農村公共基礎設施條件能夠得到有效改善,加強農村電網改造,并加強農田基礎設施建設,擴展灌溉面積,提高灌溉效率。進一步健全投入機制,科學引導農民投資,建設小型水利設施。加強農業(yè)綜合開發(fā)效力,促進農村盡快建成現(xiàn)代化流通體系,發(fā)展新型經濟合作組織和農業(yè)行業(yè)協(xié)會,鼓勵建設農村經紀人團隊,為促進農產品的有效流通提供可靠的基礎服務,從而推動實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化。進一步推動農村土地實現(xiàn)規(guī)模適度經營,相關政府部門應該積極推出相關政策建議,通過用獎代補的方式,為農業(yè)生產農戶提供相應的補償,針對部分產業(yè)化經營大戶可以直接通過提供資金的方式適當補償。通過農業(yè)結構的優(yōu)化調整,能夠規(guī)?;a農戶在經營區(qū)內主動修建各種為生產服務的加工、儲存、道路等基礎設施,并得到了政府部門的大力支持,從簡辦理各項手續(xù),取消冗余收費,提高服務質量,促進農村實現(xiàn)規(guī)?;a。農產品基地是當?shù)睾诵钠髽I(yè)的發(fā)展基石,同時也是實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的基礎,為此需要結合地區(qū)發(fā)展實際狀況,對于區(qū)域進行合理布局,按計劃有序建設農產品基地,突顯區(qū)域特征,找準出擊方向,形成支柱性產業(yè),建立市場需求和資源特征相符的區(qū)域經濟格局。
4.健全內部經營機制
健全經營機制對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中的利益分配問題進行科學處理,同時在實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化的過程中,還需要將經濟利益作為基礎的聯(lián)系紐帶,形成一種風險共擔和利益共享的合作關系。同時嚴格遵守市場經濟基礎運行機制,有效處理當?shù)睾诵钠髽I(yè)與農戶和基地之間的關系,按照欲取先予、為民讓利的基礎原則,通過產業(yè)內部協(xié)商制定農副產品價格,企業(yè)還需主動把銷售加工等環(huán)節(jié)所產生部分利潤讓利給農民。通過賒銷苗木、飼料、種子、化肥、下發(fā)生產扶持基金、提供貸款補貼、預定預付定金等方式引導農民實現(xiàn)標準化和規(guī)模化生產。通過契約方式開展訂單農業(yè),明確一體化經營過程中的各項權利責任,健全內部運行機制,從而使農業(yè)產業(yè)化能夠成為一個利益共享、分擔風險的發(fā)展共同體。
5.加強農民素質教育
加強素質教育,培養(yǎng)新時代農民,提升農民群體整體素質也是當下推動農業(yè)產業(yè)化的關鍵性任務之一。為此需要在政府的引導下,組織農民積極參與各項技能培訓。通過農民培訓工程和陽光功能,培養(yǎng)出善經營、會技術的人才,從而為現(xiàn)代化農業(yè)提供充足、可靠的人才儲備支撐。同時還需要進一步加強素質教育,以城市中的職業(yè)技術院校為基礎,進一步普及推廣相關科技知識,從而培養(yǎng)出懂經營、有文化的現(xiàn)代農業(yè)人才。
三、結語
綜上所述,促進農業(yè)產業(yè)化對于農村經濟的發(fā)展和農民增收具有重要的意義,但在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中,需要充分結合農村發(fā)展實際狀況,了解阻礙農業(yè)產業(yè)化的各種因素,從而制定出針對性的解決措施,積極引導農民主動參與農業(yè)產業(yè)化建設當中,推動農村經濟發(fā)展。
參考文獻:
[1]任海靜,丁生喜.基于灰色關聯(lián)分析法的張家口農業(yè)經濟發(fā)展與供給側結構性改革分析[J].價值工程,2017,36(34):27-30.
[2]宮志范,趙洪岐.開展農業(yè)產業(yè)化經營 ?加快農業(yè)經濟強市建設——以德惠市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展為例[J].吉林農業(yè),2015(19):34.