馮艷 江蘇師范大學(xué)科文學(xué)院 221116

2018年特朗普政府發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),掀起了中美貿(mào)易爭端.2018年9月6日下午舉行的商務(wù)部例行發(fā)布會上,有媒體提問時指出,美擬對華2000億輸美商品加征關(guān)稅,商務(wù)部明確回應(yīng)將反制.中美貿(mào)易摩擦影響到中美關(guān)系的健康發(fā)展,外貿(mào)是我國經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)線,美國又是我國最大的出口市場.正確處理中美貿(mào)易摩擦對維持中美關(guān)系大局的穩(wěn)定更是至關(guān)重要.

中美貿(mào)易爭端硝煙再去,輿論一時間成鼎沸之勢有驚呼中美貿(mào)易戰(zhàn)全面開火的;有建議中國采取強硬態(tài)勢,全面反擊,把大豆、汽車、飛機作為重點回擊方向的.中美外交辭令上也是爭鋒相對,美國貿(mào)易年度報告聲稱將使用"所有可用工具"向中國施壓,中國官方亦表示打貿(mào)易戰(zhàn)"奉陪到底".近來的多個論壇上,中美貿(mào)易戰(zhàn)問題也一躍成為最受關(guān)注的議題.

歷史上的五次美國對華"301調(diào)查"都以和解告終,但是,此次"301調(diào)查和解的難度似乎較以往都大.首先是涉及商品價值可能高至1500億美元,涉案品種多達1300種,相比以往較小涉案金額和相對集中的品種,談判難度顯著增加.此外,中國本次"奉陪到底"的應(yīng)戰(zhàn)態(tài)度較過去更為堅決,而特朗普對中國強硬的關(guān)稅打擊立場不但出于美國儲蓄赤字和貿(mào)易逆差的考量,也關(guān)乎他個人競選承諾的兌現(xiàn).除了關(guān)稅,雙方亦可能疊加其他非貿(mào)易制裁手段.諸多因素疊加,使得此次貿(mào)易戰(zhàn)不再是常規(guī)貿(mào)易戰(zhàn).

中美是全球第一、第二經(jīng)濟體和出口國,兩國貿(mào)易額從1979年的25億美元增長到2017年的5836億美元,增233倍,貿(mào)易戰(zhàn)不會有贏家.而且二者在地緣政治、意識形態(tài)、知識產(chǎn)權(quán)保網(wǎng)絡(luò)安全等諸多領(lǐng)域都有著很大分歧,一旦貿(mào)易戰(zhàn)開打,經(jīng)貿(mào)"壓艙石"動搖,很可能將中美關(guān)系帶入"冷戰(zhàn)"模式,中國受到的外部沖擊對于改革開放以及加入WTO以來延續(xù)的經(jīng)濟增長奇跡是很大的打擊,需要竭力避免.

國際貿(mào)易是世界經(jīng)濟運行機制重要組成部分.快速發(fā)展的對外貿(mào)易已成為中國國民經(jīng)濟的重要組成部分,對中國經(jīng)濟的快速發(fā)展發(fā)揮越來越重要的作用.新形勢下,國際經(jīng)濟與貿(mào)易已經(jīng)成為必然的發(fā)展方向,并起著重要的影響作用.伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,不同國家之間經(jīng)濟貿(mào)易更加密切,同時也給各國家?guī)硇碌臋C遇與挑戰(zhàn),需要把握經(jīng)濟發(fā)展的特點,科學(xué)面對其發(fā)展動態(tài).

改革開放以來中國把握住了經(jīng)濟全球化、新興技術(shù)革命和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機遇,實現(xiàn)了快速發(fā)展,與世界經(jīng)濟不斷融合.這30多年,中國采用的主要是"引進外資-擴大出口-拉動發(fā)展"的模式,以跨國公司為載體,實現(xiàn)了國

外高級要素在中國的集聚.同時,與國內(nèi)的低級要素有機結(jié)合,使得國際生產(chǎn)在中國的大規(guī)模集中,并由此推動了中國貿(mào)易,特別是加工貿(mào)易的巨大發(fā)展,奠定了中國成為貿(mào)易大國的基礎(chǔ).目前,中國正在由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)型發(fā)展,應(yīng)當研究把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的機遇,用好長期開放過程中積累的各種條件,尤其是利用進口,推動生產(chǎn)要素從引進、釋放到培育的戰(zhàn)略提升,逐步進入全球價值鏈的中高端,推動國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,形成要素合作型國際專業(yè)化的良性局面,向貿(mào)易強國目標不斷邁進.

由于美國采取了"侵略性"的貿(mào)易關(guān)稅行動,特朗普的關(guān)稅把歐洲和亞洲聯(lián)合了起來,此次亞歐首腦會議之前,美國政府在經(jīng)貿(mào)問題上四面出擊,向中國、歐盟,加拿大、俄羅斯、墨西哥等主要貿(mào)易伙伴發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn),同時也引發(fā)了這些國家的反制措施,這已經(jīng)成為世界經(jīng)濟最主要的不確定因素之一.世界銀行6月5日發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告指出,全球關(guān)稅廣泛上升將給全球貿(mào)易帶來重大負面影響,至2020年,全球貿(mào)易額下降可能將達到9%.

近年來,亞歐大陸的互聯(lián)互通日益成為兩大洲在相互合作時的最重要議程之一.9月19日,歐盟委員會公布題為《連接歐洲和亞洲一對歐盟戰(zhàn)略的設(shè)想》政策文件,積極評價亞歐互聯(lián)互通的意義和對促進亞歐經(jīng)濟增長的作用,倡導(dǎo)"全面、可持續(xù)和以規(guī)則為基礎(chǔ)的互聯(lián)互通",并表示愿同包括中國在內(nèi)的亞洲國家加強合作.歐盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略設(shè)想的出臺,被視為對"一帶一路"倡議的回應(yīng),卡內(nèi)基國際和平基金會歐洲項目主任埃里克?布拉特伯格認為,歐洲的互聯(lián)互通愿景并非旨在反對中國,而是努力以一種既保持與中國合作,又澄清自身優(yōu)先項和禁忌的方式闡明歐方立場.商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員劉華芹認為,中歐雙方都有自己的出發(fā)點和見解,歐盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略是與"一帶一路"倡議相向而行的,對"一帶一路"是一個積極的回應(yīng),雖然各國都有自己的利益訴求,但在出現(xiàn)問題的時候,大家應(yīng)該通過合作來應(yīng)對挑戰(zhàn),而不是用回擊和壁壘的方式.

【參考文獻】::

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