劉亞平 中共韶關市委黨校 廣東韶關 512026

2017年10月18日,習近平總書記在十九大報告中指出:"中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾". 我國社會主要矛盾的變化必然導致黨和國家工作中心的轉移,它是關系我國發(fā)展全局的歷史性變化,是關乎中國特色社會主義新時代下在我國的發(fā)展.這標志這自十一屆六中全會以來,36年從未改變過的社會主要矛盾在悄然轉變.

一、新中國成立以來,社會主要矛盾的發(fā)展變化

在錯綜復雜的矛盾體系中,善于抓住并集中力量解決主要矛盾,是中國共產(chǎn)黨制定正確的戰(zhàn)略、策略的重要理論依據(jù).回顧中國革命、建設和改革發(fā)展的歷史進程,共產(chǎn)黨能夠清醒估計和準確把握社會主要矛盾的變化,同時,根據(jù)社會主要矛盾的變化不斷轉移工作重心.在這過程中,我們黨有過許多成功的經(jīng)驗也有過失敗的教訓.

(一)政治層面上階級之間的矛盾

新中國成立之初,我們推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山,基本完成三大改造,建立了社會主義基本制度.黨依據(jù)新的歷史形勢,清醒的估計社會主要矛盾的變化,在黨的第八次全國代表大會上指出:國內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾,而是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當時經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾.同時指出,這一矛盾的實質就是在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下,先進的社會主義制度同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾.因此,全國人民的主要任務是集中力量發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)國家社會主義工業(yè)化.但是由于左傾錯誤思想的干擾,這一正確路線沒有得到貫徹落實,仍然把無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾當作主要矛盾來抓,以致釀成黨在全局工作指導思想上的錯誤.

1956年,是國際共產(chǎn)主義運動史上的一個需要銘記的年份.1956年2月,赫魯曉夫在斯大林去世后召開了第一次全國代表大會——蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會.另外,赫魯曉夫在會后作了《關于個人崇拜及其后果》的秘密報告,秘密報告討論了斯大林個人崇拜及其后果的問題,指出斯大林執(zhí)政時期的種種錯誤,并對其各種理論進行全盤否定,可以說是蘇聯(lián)共產(chǎn)主義歷史乃至國際共產(chǎn)主義歷史上的一個重大轉折點.隨后,在全世界引起了軒然大波.受蘇共二十大的影響,波蘭和匈牙利爆發(fā)了"波匈事件",帝國主義和各國反動派乘機掀起了世界性的反蘇、反共、反社會主義的事件,嚴重破壞了社會主義的民主和法制,使國際共產(chǎn)主義運動出現(xiàn)了嚴重的混亂.蘇共二十大和"波匈事件"同樣波及到了我國,那時我國剛剛完成了社會主義改造,加之國內(nèi)又有極少數(shù)人借整風運動向共產(chǎn)黨發(fā)起攻擊,出現(xiàn)一些違反、攻擊黨和詆毀社會主義的言論.因此,在1957年10月7日,召開的黨的八屆三中全會上提出:"無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾,社會主義道路和資本主義道路的矛盾是主要矛盾". 盡管這一論斷沒有及時公布,但在1958年5月5日召開的黨的八屆二次會議上,劉少奇在工作報告中指出:"在社會主義建成以前,無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的斗爭,社會主義道路同資本主義道路的斗爭,始終是我國內(nèi)部的主要矛盾",在一定范圍內(nèi)表現(xiàn)為"激烈的、你死我活的敵我矛盾". 接著23日,大會討論通過了劉少奇的報告,標志著我們黨對中國社會主要矛盾的論斷發(fā)生了根本的變化,嚴重偏離和否定了八大的論斷.此后,社會主要矛盾就演變成了"以階級斗爭為綱",直接導致了文化大革命的爆發(fā).歷史證明,"以階級斗爭為綱"的社會主義矛盾,是極左思想的產(chǎn)物,給我們黨、國家和民族帶來了深重的災難,但這也是在當時特定歷史條件下形成的.

(二)經(jīng)濟層面上生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系之間的矛盾

粉碎"四人幫"后,黨內(nèi)開始認真總結經(jīng)驗教訓,積極開展撥亂反正工作,逐步恢復和發(fā)展了八大關于我國社會主要矛盾的判斷.1979年1月18日至4月3日,在北京召開了理論工作務虛會.在3月30日,針對500多名理論工作者提出來的很多問題,鄧小平發(fā)表了重要講話,主要回應了他們當中比較迫切的一些問題.他指出:"至于什么是目前時期的主要矛盾……,由于三中全會決定把工作重心轉移到社會主義現(xiàn)代化建設方面來,實際上已經(jīng)解決了.我們生產(chǎn)力發(fā)展水平很低,遠遠不能滿足人民和國家的需要,這就是我們目前時期的主要矛盾,解決這個主要矛盾就是我們的中心工作."這是在黨的十一屆三中全會以后,我黨重新確立實事求是的思想路線,全面分析我國社會現(xiàn)狀的基礎上開展的對社會主要矛盾的正式討論.同年6月,在五屆人大二次會議上再次明確,階級斗爭已經(jīng)不再是我們社會目前的主要矛盾,我們應該圍繞著社會主義現(xiàn)代化建設這個中心工作并為這個中心工作服務.然而,把社會主要矛盾的表述正式列入黨的文獻是在黨的十一屆六中全會上.1981年黨的十一屆六中全會通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,對我國社會主要矛盾進行明確規(guī)定:"在社會主義改造完成以后,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾".實際上,黨的十一屆六中全會對中國社會主要矛盾的認識和八大是一脈相承的,是對八大中關于主要矛盾的判斷的繼承和發(fā)揚,相比之下,是一種更加成熟更加規(guī)范的界定.

進入21世紀,隨著改革開放的不斷推進,全國經(jīng)濟得到快速發(fā)展,人民生活水平得到極大提高,物質生產(chǎn)得到極大的滿足,老百姓基本實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史飛躍,邁向了全面建設小康社會的關鍵時期.盡管,我們已經(jīng)解決了吃飽飯、穿暖衣的生存需求,但是,在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社保等方面仍存在較多問題.因此,學界開始對我國社會主要矛盾是否發(fā)生變化展開了積極的討論,但一直沒有達成共識.直到2007年10月15日,胡錦濤在黨的十七大報告中提出了"兩個沒有變"的論斷,才得到了學界的普遍認同.他指出:"經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就,從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關系、從經(jīng)濟基礎到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化,但我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變." "兩個沒有變"觀點的提出,是共產(chǎn)黨人科學全面的分析中國國情和社會矛盾的正確結論,得到了社會各界的普遍贊同.

(三)社會層面上需要和發(fā)展之間的矛盾

經(jīng)濟基礎推動上層建筑的發(fā)展,而且決定上層建筑變化發(fā)展的方向.2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中指出:"中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾". 此次社會主要矛盾的轉變是自十一屆三中全會以來,社會主要矛盾長期不變的歷史發(fā)生了歷史性轉變.

仔細探究為何維持了36年的社會主要矛盾會發(fā)生轉變?或許我們可以從我黨團結帶領廣大人民進行改革開放的偉大實踐中找到答案.黨的十一屆三中全會確定了以經(jīng)濟建設為中心,實施改革開放的戰(zhàn)略決策.隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高,人民生活需要開始發(fā)生變化.表現(xiàn)為人民對美好生活的需要日益廣泛,不僅僅是對物質文化生活提出了更好的要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面也提出了更高的要求.一方面,表現(xiàn)出我國社會生產(chǎn)力水平得到顯著提升,發(fā)展質量和效率不斷提升,社會生產(chǎn)能力在很多方面已經(jīng)進入世界前列;另一方面,也要清醒看到發(fā)展不平衡不充分的問題更加突出,已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約.而解決好這種不平衡不充分的難題,將會是建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華人民偉大復興的重要內(nèi)容.

另外,習近平總書記強調,"我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變". 我國處于社會主義初級階段的國情,規(guī)定著我國社會主要矛盾的變與不變,而我國社會主要矛盾又規(guī)定著我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位.基本國情變了主要矛盾肯定是要變,但主要矛盾的轉變并不改變我們的基本國情.全面認識、準確把握本國情是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本條件.中國作為一個特定的國度,有著特定的國情和條件,在特定的國情和條件下進行中國的社會主義建設也必須科學認識和準確把握中國社會的特殊性.社會主義初級階段是一個相當長的歷史過程,至少需要一百年,而我們現(xiàn)在主要矛盾的變化就是社會主義初級階段這個相當長的歷史過程中的一個階段性的變化.但是它并沒有改變我們社會主義初級階段的國情,因為我們還沒有從根上實現(xiàn)現(xiàn)代化,但里面又蘊含著過程性的變化.我們要建設富強、民主 、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,這就要求黨與時俱進的制定新的政策,還要保持政策的連續(xù)性.此外,由于我國社會主要矛盾的新變化,這將對黨和國家工作的提出新要求.我們要解決目前不平衡不充分的矛盾,就要把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念作為我們各項工作的自覺追求,貫徹到具體實踐當中才能推動社會主要矛盾的解決.

二、新時代下中國社會主要矛盾轉變的重要意義

進入中國特色社會主義新時代,以習近平同志為核心的黨中央準確把握我國社會主要矛盾的變化,對中國社會的發(fā)展和實現(xiàn)中華民族偉大復興有著深遠的影響.可以說,社會主要矛盾轉變帶來的影響是全局性的,也是歷史性的.

(一)我國社會主要矛盾的轉化是習近平新時代中國特色社會主義思想形成的客觀前提

毛澤東強調說:"對于主要的矛盾和非主要的矛盾……的研究,成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術方針的重要方法之一,是一切共產(chǎn)黨人都應當注意的." 因此,對社會主要矛盾的判斷為習近平新時代中國特色社會主義思想的形成提供可客觀依據(jù).在全面建成小康社會的決勝期,習近平總書記通過對我國社會矛盾狀況的分析,指出我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉化,幫助全黨全國人民認清國際國內(nèi)形勢,有利于推動我國工作中心的轉移,完成新時期中國共產(chǎn)黨的歷史使命.社會主要矛盾的"變"與基本國情的"不變",是共產(chǎn)黨人結合新時代的歷史條件對馬克思主義理論的不斷豐富和發(fā)展.

當前我國社會主要矛盾的新論斷,是把辯證唯物主義和歷史唯物主義原理同中國不斷發(fā)展的實踐相結合的重大理論成果,是對處在歷史交匯期的中國共產(chǎn)黨人的一次新的理論武裝.黨的十九大清晰地描繪出一幅中國社會主義現(xiàn)代化建設的藍圖和戰(zhàn)略步驟:從二0二0年到二0三五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二0三五年到本世紀中葉,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國.這一論斷為我們各項工作指明了方向,即通過解決不平衡不充分的問題,使我國在更加平衡充分的狀態(tài)下實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,并繼續(xù)為實現(xiàn)第二個百年目標而奮斗.

(二)為了更好的滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面提出了新要求

在馬克思恩格斯看來,人必須滿足吃、喝、住、穿之后,才能從事政治、科學、藝術、宗教等活動,他們揭示了人類生產(chǎn)和生活之間的矛盾和內(nèi)在規(guī)律.眾所周知,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系,只有生產(chǎn)力的充分發(fā)展,才能保證人享受富足的物質生活,使人的體力和智利得到普遍發(fā)展和提升.社會經(jīng)濟的發(fā)展歸根到底可以推動政治、文化、社會、生態(tài)等方面的發(fā)展,社會的政治、文化、社會、生態(tài)等方面的發(fā)展依賴于經(jīng)濟的發(fā)展.但是,假如經(jīng)濟的發(fā)展沒有一定的政治、文化、社會、生態(tài)等方面等發(fā)展作為條件,經(jīng)濟的發(fā)展也往往會因后勁不足而失去發(fā)展的動力.生產(chǎn)關系一定要適應生產(chǎn)力狀況,這是社會發(fā)展的基本規(guī)律.所以,中國特色社會主義不能不重視經(jīng)濟的發(fā)展,也不能一門心思只抓經(jīng)濟,我國在抓經(jīng)濟的時候不能忽視人民群眾對政治、文化、社會、生態(tài)等方面的需求.要在建設社會主義現(xiàn)代化強國的過程中,不斷打破特殊利益集團對社會資源的占有,不斷實現(xiàn)大多數(shù)的享有和共有.

理解了社會主要矛盾的變化就可以看出十九大報告主題的深刻內(nèi)涵."不忘初心,牢記使命",我們共產(chǎn)黨人的"初心"和"使命"就是為中國人謀幸福,為中華民族謀復興.我們建設富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,則是源于廣大人民對美好生活的期待和向往,人民的期待就是我們黨前進的方向.因此,社會主要矛盾的確立,為新時代我國各項工作的頂層設計提供了方向和目標.

(三)有助于深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,使人民的獲得感得到增強

人民群眾是物質財富和精神財富的創(chuàng)造者,決定著社會變革的發(fā)展方向.人民群眾是歷史發(fā)展的主體、動力、源泉,它為判斷社會發(fā)展戰(zhàn)略策略的根本性質和宗旨提供了標準.堅持以人民為中心的發(fā)展思想是習近平新時代中國社會主義思想的重要內(nèi)容,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一.堅持以人民為中心的發(fā)展思想,是對我黨全心全意為人民服務的宗旨的繼承和發(fā)揚.人民的利益高于一切,只有實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益和價值追求,是我黨一切工作的出發(fā)點和落腳點.

習近平在十九大報告中指出:"人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量.必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)."充分彰顯了我們黨始終堅持以人民為中心的價值追求和執(zhí)政為民的責任擔當,為把新時代中國特色社會主義推向前進提供了價值遵循.

最后,中國特色社會主義進入了新時代,我們要準確把握社會主要矛盾的變化,緊緊圍繞社會主要矛盾轉化的狀況,找到解決發(fā)展上不平衡不充分的方法和策略,為我國全面建成小康社會、統(tǒng)籌推進"五位一體"總體布局和協(xié)調推進"四個全面"戰(zhàn)略布局提供新動能.只有這樣,才能進一步推動中國發(fā)展的轉型升級,迎來"強起來"的偉大飛躍,才能日益走進世界舞臺的中央,才能擔負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命.