李雪 朱會(huì)嬌

四川天一學(xué)院 四川德陽 618200

對(duì)于這場(chǎng)發(fā)生在70多年前但今天仍然在臺(tái)灣人民心中揮之不去的悲情事件，從事件結(jié)束后最初由于國(guó)民黨政權(quán)的獨(dú)裁專制被禁止討論和研究，到解禁之后對(duì)事件進(jìn)行深入研究并逐漸平反，對(duì)“二·二八事件”的認(rèn)識(shí)也逐漸客觀、清晰。對(duì)于今天而言需要的不僅是歷史真相，更加需要對(duì)這場(chǎng)悲劇進(jìn)行深刻反思，這不再是為了避免悲劇的再次發(fā)生，而是為了可以探究當(dāng)今臺(tái)灣人的復(fù)雜心理，對(duì)臺(tái)灣有一個(gè)更加深入細(xì)致的了解。

一、國(guó)民政府對(duì)臺(tái)灣治理措施

國(guó)民政府在臺(tái)灣光復(fù)后的治臺(tái)措施主要是，在政治上采用行政長(zhǎng)官公署制，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行全面的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)以及其他方面的一些措施，盡管之后證明這些措施的實(shí)施是失敗的，但這并不能就此否認(rèn)蔣介石和當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府不重視臺(tái)灣。實(shí)際上，蔣介石于1944年3月專門成立了臺(tái)灣調(diào)查委員會(huì)，并任命曾兩度到過日本學(xué)習(xí)以及出任過福建省主席的“日本通”“臺(tái)灣通”陳儀主持該委員會(huì)。這個(gè)委員會(huì)同時(shí)也吸納了不少在大陸的臺(tái)籍人士參加，目的就是為了更加深入了解臺(tái)灣，以為光復(fù)及治理臺(tái)灣做充足準(zhǔn)備。

1945年8月15日，日本天皇宣布無條件投降，8月29日陳儀被任命為臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官。當(dāng)時(shí)，之所以要實(shí)行有別于大陸省政府的行政長(zhǎng)官公署，這是因?yàn)榕_(tái)灣調(diào)查委員會(huì)在前期的調(diào)查中認(rèn)為，臺(tái)灣的總督府行政效率高，并且由于權(quán)力集中少了省政府制度的很多弊病。因此，行政長(zhǎng)官公署制大量參照了日本的總督府制，陳儀不僅擁有極大的委任立法權(quán)，而且還擁有絕對(duì)的行政和司法權(quán)，之后又身兼臺(tái)灣省警備總司令。除了政治上實(shí)行行政長(zhǎng)官公署制外，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行全面的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)和專賣制度。首先，日本殖民臺(tái)灣時(shí)期的企業(yè)單位全歸27家由臺(tái)灣行政長(zhǎng)官公署各處局設(shè)立的公司經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上在這個(gè)統(tǒng)制名單中，幾乎囊括了與生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的各個(gè)方面。其次，長(zhǎng)官公署還幾乎原封不動(dòng)地嚴(yán)格執(zhí)行了日據(jù)時(shí)期的專賣政策，顧名思義就是一些商品民間不得生產(chǎn)和銷售，專賣名義上包括樟腦、酒、煙草、火柴和度量衡器等五種商品，可是一旦專賣特權(quán)真正實(shí)行起來，包括了煤、糖、鹽巴等在內(nèi)的與生活息息相關(guān)的物質(zhì)，并且還執(zhí)行嚴(yán)格的“剪刀差”，長(zhǎng)官公署從中賺取了大量利潤(rùn)。不僅如此，一方面，為了實(shí)現(xiàn)接管的有序銜接以及鑒于當(dāng)時(shí)臺(tái)灣戰(zhàn)后一些部門缺少技術(shù)人才，陳儀到臺(tái)后留用了一部分日本人?？墒橇硪环矫?，當(dāng)時(shí)的行政長(zhǎng)官公署卻把大量的臺(tái)灣人排斥在中高級(jí)職務(wù)外，“在各機(jī)關(guān)中，不獨(dú)首長(zhǎng)皆為國(guó)內(nèi)同胞（絕少機(jī)關(guān)是臺(tái)灣人），且秘書科長(zhǎng)股長(zhǎng)一律皆為國(guó)內(nèi)同胞”，并且還實(shí)施“同工不同酬”的不平等薪酬待遇。

二、“二·二八事件”的發(fā)生及后果

盡管在接收臺(tái)灣之前國(guó)民政府已經(jīng)做了相當(dāng)多的準(zhǔn)備，而且，這些措施不能說是完全沒有其必要性的，但是最終結(jié)果不僅沒有達(dá)到《臺(tái)灣接管計(jì)劃綱要》中構(gòu)想的美好藍(lán)圖，反而給臺(tái)灣人民的物質(zhì)上和精神上造成了很大的損失和傷害。

（一）“二·二八事件”的爆發(fā)及發(fā)展

1947年2月27日，專賣局的緝私警察毆打了一位販賣走私香煙的攤販，再加上當(dāng)時(shí)巡警開槍擊中一名路人，群眾的情緒瞬間被點(diǎn)燃，憤怒的群眾馬上就包圍了臺(tái)北警察局和憲兵隊(duì)，一致強(qiáng)烈要求交出并懲治兇手。但是，當(dāng)時(shí)卻沒有任何官員出面給民眾一個(gè)交代，行政長(zhǎng)官公署的這種敷衍態(tài)度直接導(dǎo)致了2月28日的大規(guī)模群眾游行，而就在群眾隊(duì)伍向長(zhǎng)官公署行進(jìn)中時(shí)，卻遭到了機(jī)槍掃射，群眾當(dāng)場(chǎng)就有數(shù)十人死傷，更加群情激奮的人民索性占領(lǐng)了位于中山公園內(nèi)的臺(tái)灣廣播電臺(tái)進(jìn)行全臺(tái)廣播，全臺(tái)灣人民紛紛響應(yīng)起來。

3月1日，為了反映民意在臺(tái)北成立了由臺(tái)籍國(guó)大代表、省參議員和國(guó)民參政員等組成的“‘二·二八事件’處理委員會(huì)”，提出了釋放被捕民眾、禁止軍警開槍、陳儀向民眾廣播以及由長(zhǎng)官公署和民眾共同處理該事件等要求，陳儀全盤接受了當(dāng)時(shí)委員會(huì)提出的要求，這使得事態(tài)得到一定的控制。3月3日處理委員會(huì)提出了“團(tuán)結(jié)全島人民，進(jìn)行政治改革，處理‘二·二八事件’”的要求。此時(shí)，臺(tái)灣各地的秩序已經(jīng)得到很大程度上的恢復(fù)，事件本可以就此在官民的有序溝通中漸漸恢復(fù)平靜，可事件之后的發(fā)展卻完全朝著相反的方向。一方面，3月7日“二·二八事件”處理委員會(huì)向行政長(zhǎng)官公署先是提出了三十二項(xiàng)條件，而后又上升到四十二項(xiàng)政治改革訴求；另一方面，蔣介石給陳儀發(fā)來電報(bào)，其主要內(nèi)容是“二十一師師部直屬部隊(duì)與第一團(tuán)，本日正午由滬出發(fā)，約十日晨可抵基隆”。據(jù)此，陳儀此時(shí)不再理會(huì)處理委員會(huì)，甚至宣布其為非法組織并予以解散，而由彭孟緝首先在高雄開始的大屠殺也隨著國(guó)民政府支援部隊(duì)的到來向全島蔓延，在大屠殺之后又大肆逮捕臺(tái)灣社會(huì)的知識(shí)精英和名流，“二·二八事件”最終以殘酷的血腥鎮(zhèn)壓而告終。

（二）“二·二八事件”造成的后果

在臺(tái)灣四百年的歷史上，再也找不到第二個(gè)政治事件，對(duì)臺(tái)灣人民的價(jià)值觀念、思想方式、生活態(tài)度，產(chǎn)生如此巨大的沖擊。

在政治上，由于國(guó)民政府的獨(dú)裁專制和長(zhǎng)期戒嚴(yán)，使得廣大臺(tái)灣民眾表現(xiàn)出了對(duì)政治的冷漠，而對(duì)于那些關(guān)心臺(tái)灣命運(yùn)的人而言，他們中很大一部分人認(rèn)為臺(tái)灣人民只有結(jié)束國(guó)民黨統(tǒng)治，自己掌握自己的命運(yùn)臺(tái)灣才會(huì)有前途，人民才會(huì)過上幸福而有尊嚴(yán)的生活，這就為此后“臺(tái)獨(dú)”思想的發(fā)展提供了土壤。在經(jīng)濟(jì)上，整個(gè)事件對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了直接的影響，主要包括人力資源和公私財(cái)產(chǎn)的損失，使得臺(tái)灣人民的生活水平再次倒退，當(dāng)然，另一方面由于不再過問政治，大多人之后轉(zhuǎn)而從商，這從反面給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一些條件。文化上，臺(tái)灣人從此對(duì)“祖國(guó)”產(chǎn)生了困惑，對(duì)民族和國(guó)家認(rèn)同不甚清晰，這種嚴(yán)重的認(rèn)同危機(jī)也從文化上為“臺(tái)獨(dú)”的發(fā)展提供了有利條件。而這些后果又極大地影響到臺(tái)灣人的心理，這種敢怒不敢言的情緒長(zhǎng)期壓在臺(tái)灣人民心中，使得他們失去了自尊和信心，扭曲了部分臺(tái)灣人的族性，與此同時(shí)，該事件“成了在臺(tái)外省人必須背負(fù)的‘原罪’。影響臺(tái)灣社會(huì)甚深的省籍情結(jié)在二二八的陰影纏繞之下，幾乎成了解不開的死結(jié)?！?/p>

三、對(duì)“二·二八事件”的反思

“二·二八事件”的起因就是一起十分普通的官民沖突，本可以通過及時(shí)、和平的方式加以解決，可是，由于以陳儀為首的行政長(zhǎng)官公署的一系列錯(cuò)誤處理措施，最終使臺(tái)灣人民遭受了巨大傷害，直至今天依然影響著臺(tái)灣人民的社會(huì)心理甚至兩岸關(guān)系發(fā)展。

（一）“二·二八事件”爆發(fā)的內(nèi)在必然性

首先，“二·二八事件”的爆發(fā)有其必然性，這與當(dāng)時(shí)整個(gè)國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境有關(guān)系，但更與陳儀到臺(tái)后所實(shí)行的一系列政策有關(guān)聯(lián)。在政治上實(shí)行行政長(zhǎng)官公署制，與當(dāng)時(shí)日本殖民時(shí)期的總督府制沒有多大的區(qū)別，這固然在一定程度上有利于順利完成前期的接收工作，可是這暴露出了前期對(duì)臺(tái)灣社會(huì)調(diào)查、了解嚴(yán)重不足的弊端，尤其忽視了臺(tái)灣人民的心理感受。日本殖民地時(shí)期的臺(tái)灣民眾對(duì)總督府以及日本警察極為反感和厭惡，長(zhǎng)期孤立無助的感受讓他們形成了一種既復(fù)雜又敏感的社會(huì)心理。臺(tái)灣人民在日本投降后急切希望回到祖國(guó)的懷抱，過上有尊嚴(yán)的國(guó)家主人翁生活，這從張琴在《臺(tái)灣真相》的記錄中可見一斑，“十月十五日陳儀長(zhǎng)官正式在臺(tái)北接受日本總督安騰吉利的投降，全市三十萬人民無分男女老幼一律歡呼歌舞”，可是完全模仿總督府的行政長(zhǎng)官公署以及大量日僑日俘被留用，人民對(duì)此不能理解也更為不滿，而同工不同酬的制度安排，更是“坐實(shí)”了國(guó)民政府對(duì)臺(tái)灣民眾的不平等對(duì)待和歧視。因此，這種不滿情緒的蔓延直至最終爆發(fā)是遲早的事。

其次，如果說行政長(zhǎng)官公署忽視了臺(tái)灣人民的心理感受，那么統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)和專賣政策則是直接惡化了民眾的生活水平，對(duì)人民的打擊最為直接。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)本因戰(zhàn)爭(zhēng)已是千瘡百孔，同時(shí)還受到蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)的需要，把本已減產(chǎn)的糧食運(yùn)往大陸，再加上受到上海金融風(fēng)暴的影響，物價(jià)飛漲。不僅如此，1946年1月的《臺(tái)灣現(xiàn)狀報(bào)告書》提到，“百業(yè)停頓凋敝，失業(yè)工人已有二十萬左右”。而“專賣局（和貿(mào)易局），就像兩只牢固的鐵鉗，緊鉗住臺(tái)灣民眾的喉管”，這終成引爆整個(gè)事件的導(dǎo)火索。

最后，一面是大量失業(yè)、民不聊生，另一面卻是國(guó)民政府來臺(tái)官員大肆貪污腐敗。盡管從眾多資料中可以了解到陳儀個(gè)人生活比較清廉，可是由于當(dāng)時(shí)的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)制度，同時(shí)陳儀任人唯親以及司法不公等種種因素，各種貪腐案件層出不窮。但是，這并沒有引起陳儀的重視，甚至當(dāng)有美國(guó)記者提出當(dāng)時(shí)臺(tái)灣社會(huì)的腐敗氣氛時(shí)，陳儀還一味辯解稱這是記者在“傾聽一面之詞”“其所見聞未免不實(shí)”，最終這些貪官?zèng)]有受到應(yīng)有的懲罰，仍舊逍遙法外，這種行為更是極大地刺激了臺(tái)灣民眾的敏感的神經(jīng)。

（二）“二·二八事件”的激化

從可以查找到的陳儀和蔣介石的電報(bào)往來可以了解到，在1947年2月28日，陳儀發(fā)給蔣介石的電報(bào)的主要內(nèi)容是：“臺(tái)省防共素嚴(yán)。惟二十七日奸匪勾結(jié)流氓，乘專賣局查禁私煙機(jī)會(huì)，聚眾暴動(dòng)，傷害外省籍人員?！边@說明從一開始陳儀就有意或無意地把這次本是官逼民反的事件定性為由共產(chǎn)黨煽動(dòng)的政治事件，陳儀因此犯下了一系列嚴(yán)重錯(cuò)誤。盡管陳儀在3月6日就已經(jīng)提出了，“為滿足一般人之希望，不妨將長(zhǎng)官公署改組為省政府?！蓖瑫r(shí)，還積極主張?jiān)谡畠?nèi)實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣本省人和外省人的平等配置，可是對(duì)于這一錯(cuò)誤定性卻從未改變。

此外，不得不指出的是意在進(jìn)行善后處理的“‘二·二八事件’處理委員會(huì)”卻在3月7日提出了三十二項(xiàng)政治訴求，其后又追加到四十二項(xiàng)之多，本來是進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)處理事件的團(tuán)體，最終自身卻變成了一個(gè)政治訴求集團(tuán)，而且這種政治訴求隨著各地分會(huì)的不斷擴(kuò)大逐漸增多，這難免有攜民意“要挾”中央政府的嫌疑，這似乎從一定程度上又“印證”了陳儀對(duì)事件的定性判斷，正如李敖所言：本省人價(jià)碼節(jié)節(jié)升高，最后只好兵戎相見。