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堅(jiān)持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一

2019-11-18 10:13中共中央黨校國家行政學(xué)院科學(xué)社會(huì)主義與國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)專業(yè)博士研究生梁超偉
黨課參考 2019年22期
關(guān)鍵詞:統(tǒng)一國家發(fā)展

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我們走自己的路,具有無比廣闊的舞臺(tái),具有無比深厚的歷史底蘊(yùn),具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。

——2013年12月26日,習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào)

開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。

——2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出

黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《決定》指出,我國國家制度和國家治理體系具有“堅(jiān)持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一”的顯著優(yōu)勢。這為新時(shí)代我國積極參與全球治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了基本遵循。

一、堅(jiān)持獨(dú)立自主在黨和國家全面發(fā)展中具有重要地位

1982年9月,鄧小平同志在中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會(huì)開幕詞中指出:“中國的事情要按照中國的情況來辦,要依靠中國人自己的力量來辦。獨(dú)立自主,自力更生,無論過去、現(xiàn)在和將來,都是我們的立足點(diǎn)?!边@一論述不僅概括了獨(dú)立自主的科學(xué)內(nèi)涵,也明確了獨(dú)立自主在黨和國家發(fā)展中的重要地位。

(一)堅(jiān)持獨(dú)立自主既是對馬克思主義哲學(xué)理論和國家學(xué)說的積極踐行和堅(jiān)持發(fā)展,也是中國革命、建設(shè)和改革的必然選擇

在馬克思主義哲學(xué)視閾下,外因是事物變化發(fā)展的條件,內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù),外因只有通過內(nèi)因才能起作用。獨(dú)立自主與實(shí)事求是、群眾路線不是一般意義上的方針范疇,而是具有普遍指導(dǎo)意義的方法論原則。新民主主義革命時(shí)期,面對革命所遭遇的挫折和失敗,1930 年5 月,毛澤東同志在《反對本本主義》中明確指出:“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解情況?!贝撕螅?935年召開的遵義會(huì)議為標(biāo)志,中國共產(chǎn)黨人走出了一條獨(dú)立自主解決黨內(nèi)重要問題的新路??谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期,中國共產(chǎn)黨人講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的獨(dú)立自主,明確統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則,堅(jiān)持獨(dú)立自主的戰(zhàn)略方針,最終贏得了新民主主義革命的勝利。中華人民共和國成立后,獨(dú)立自主原則在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、社會(huì)主義改造、社會(huì)主義建設(shè)中得到了進(jìn)一步的堅(jiān)持和發(fā)展。在此期間,毛澤東同志在《論十大關(guān)系》等著作中,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了獨(dú)立自主的重要性,強(qiáng)調(diào)只有堅(jiān)持獨(dú)立自主,不照搬照抄他國經(jīng)驗(yàn),才能走出一條中國自己的工業(yè)化和現(xiàn)代化道路。在改革開放時(shí)期,我們黨始終奉行獨(dú)立自主精神,始終堅(jiān)持獨(dú)立自主道路,開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。

(二)堅(jiān)持獨(dú)立自主為新時(shí)期我們黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展提供了基本遵循

2013年12月26日,習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào):“我們走自己的路,具有無比廣闊的舞臺(tái),具有無比深厚的歷史底蘊(yùn),具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力”,“不論過去、現(xiàn)在和將來,我們都要把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅(jiān)持民族自尊心和自信心,堅(jiān)定不移走自己的路”。習(xí)近平總書記的這些論述在堅(jiān)持獨(dú)立自主精神實(shí)質(zhì)的同時(shí),也賦予獨(dú)立自主鮮明的時(shí)代內(nèi)涵。

(三)堅(jiān)持獨(dú)立自主不僅適用于黨所領(lǐng)導(dǎo)的國內(nèi)各項(xiàng)事業(yè),也適用于黨和國家的一切對外交往活動(dòng)

關(guān)于對外交往中的獨(dú)立自主,鄧小平同志曾多次強(qiáng)調(diào),“中國的對外政策是獨(dú)立自主的,是真正的不結(jié)盟。中國不打美國牌,也不打蘇聯(lián)牌,中國也不允許別人打中國牌”,“中國是個(gè)窮國,為什么能夠在世界的多極格局中占有一極的地位?就是因?yàn)橹袊莻€(gè)獨(dú)立自主的大國”。鄧小平同志的這些論述,對于我們在今后的對外交往中繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主仍然具有指導(dǎo)意義。因此,在積極參與全球治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中,只有始終奉行獨(dú)立自主精神、堅(jiān)持獨(dú)立自主道路,才能真正樹立起中國謀求和平、促進(jìn)共同發(fā)展的負(fù)責(zé)任大國形象,才能真正踐行親誠惠容的外交理念,才能真正贏得其他國家的信賴,才能真正維護(hù)我國的根本利益和長遠(yuǎn)利益,才能真正在互利共贏中實(shí)現(xiàn)中國的和平崛起。

二、堅(jiān)持對外開放是黨和國家全面發(fā)展的重要要求和重要保障

(一)中國堅(jiān)持對外開放的理論淵源

馬克思、恩格斯在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》《德意志意識(shí)形態(tài)》《哲學(xué)的貧困》《共產(chǎn)黨宣言》《資本論》中提出了世界歷史的思想、世界交往的理論、國際分工的思想、世界市場全球化的思想和自由王國的論述。在馬克思主義看來,商品經(jīng)濟(jì)具有對外開放的內(nèi)在屬性,在商品經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和生產(chǎn)社會(huì)化迅猛推進(jìn)的條件下,對外開放是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,商品經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展史就是對外開放不斷走向深入的歷史。只有在逐步走向開放的前提下,人才能逐步擺脫原有狹隘的民族性、地域性的固有認(rèn)識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。列寧在馬克思、恩格斯已有論述的基礎(chǔ)上,從社會(huì)主義國家與資本主義國家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系的可能性和必要性角度著眼,明確了社會(huì)主義國家在國家建設(shè)發(fā)展過程中保持對外開放的必然性。此后,斯大林從“兩個(gè)平行市場”理論的角度出發(fā),進(jìn)一步明晰了資本主義國家與社會(huì)主義國家在發(fā)展中的相互依賴關(guān)系,明確了社會(huì)主義在發(fā)展過程中保持對外開放的必要性。這些論述共同構(gòu)成了中國堅(jiān)持對外開放的理論淵源。

(二)中國堅(jiān)持對外開放是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果

歷史的發(fā)展已經(jīng)反復(fù)證明,只有堅(jiān)持對外開放,國家發(fā)展才能較為順利,經(jīng)濟(jì)才會(huì)有活力,思想才會(huì)活躍,文化才會(huì)繁榮;反之,如果選擇閉關(guān)自守,國家發(fā)展就會(huì)停滯,思想就會(huì)僵化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力也會(huì)漸漸消弭。陸上絲綢之路、海上絲綢之路、草原絲綢之路和南方絲綢之路的開辟都是中國歷史上對外開放的重要標(biāo)志。在對外開放的推動(dòng)下,歷史上的這些時(shí)期都是經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、國運(yùn)鼎盛的時(shí)期。而到了明朝中后期,閉關(guān)自守代替了對外開放,夜郎自大替代了交流互鑒,古代中國的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展活力漸漸消弭,思想僵化、盲目排外最終使中國在時(shí)代發(fā)展中漸漸落伍。因此,只有堅(jiān)持對外開放才是國家發(fā)展活力、發(fā)展動(dòng)力的重要保障。

(三)中國激發(fā)社會(huì)主義發(fā)展活力、促進(jìn)社會(huì)主義全面發(fā)展需要堅(jiān)持對外開放

改革開放以來,中國共產(chǎn)黨人對堅(jiān)持對外開放在國家發(fā)展中的重要作用有著一貫而又明晰的認(rèn)識(shí)。在《鄧小平文選》中,“對外開放”始終是一個(gè)高頻詞和核心詞。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),“歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明,不開放不行,開放傷害不了我們”;“長期閉關(guān)自守只會(huì)把中國搞得貧窮落后,愚昧無知”;“發(fā)展經(jīng)濟(jì),不開放是很難搞起來的,世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要搞開放,西方國家在資金和技術(shù)上就是互相融合、交流的”;“對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活、對外經(jīng)濟(jì)開放,這不是短期的政策,是個(gè)長期的政策,最少五十年到七十年不會(huì)變”。此外,鄧小平同志還強(qiáng)調(diào),中國的改革開放是全面的改革開放,既包括對內(nèi)開放,也包括對外開放;既包括對資本主義國家的開放,也包括對社會(huì)主義國家的開放;既包括對西方發(fā)達(dá)國家的開放,也包括對第三世界發(fā)展中國家的開放;既包括沿海地區(qū)的開放,也包括沿江、沿邊地區(qū)和內(nèi)地的對外開放??梢哉f,中國特色社會(huì)主義的發(fā)展歷史就是一部始終堅(jiān)持對外開放的歷史。1998年12月,江澤民同志《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開20周年大會(huì)上的講話》中明確指出:“改革開放,是新時(shí)期中國最鮮明的特征。沒有改革開放,就沒有建設(shè)有中國特色社會(huì)主義?!?008年12月,胡錦濤同志《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30 周年大會(huì)上的講話》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“必須把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來,統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局,為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻(xiàn)?!?/p>

黨的十八大以來,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國的對外開放也進(jìn)入了新的歷史階段。2017 年10 月18 日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?!秉h的十九屆四中全會(huì)又進(jìn)一步明確提出要堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主張?jiān)谥袊鴮ν忾_放的歷史中具有舉足輕重的重要作用。一是實(shí)現(xiàn)了對外開放思維方式的轉(zhuǎn)化。從最初的“兩種資源、兩個(gè)市場”到互利共贏、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,我國對外開放的思維方式日趨完善。二是實(shí)現(xiàn)了對外開放由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型升級。如今,中國已經(jīng)成為世界第一貿(mào)易大國、第一大出口國、第二大進(jìn)口國、世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但中國在對外開放中還面臨著發(fā)展水平不高、區(qū)域開放水平不均衡、創(chuàng)新發(fā)展能力不足、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力弱等一系列問題。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主張為我國實(shí)現(xiàn)對外開放由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型升級提供了新的發(fā)展契機(jī)。三是在統(tǒng)籌國內(nèi)改革和對外開放的進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)了對以往西方對外開放理論的超越。舊有的西方對外開放是自身利益最大化的掠奪式的對外開放戰(zhàn)略,對外開放往往與零和博弈和贏者通吃相伴隨,南北差距在其對外開放戰(zhàn)略中日趨拉大,發(fā)展不平衡、不充分的問題日趨凸顯。而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是對中國改革開放40年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是綜合近期利益訴求和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的新型開放戰(zhàn)略,凸顯了中國的發(fā)展智慧,彰顯了中國的大國擔(dān)當(dāng)。

三、堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一是我國積極參與全球治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的落腳點(diǎn)

(一)堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一,既是對馬克思主義哲學(xué)內(nèi)外因相統(tǒng)一的辯證思維方式的生動(dòng)反映,也是對社會(huì)主義歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)

列寧曾從社會(huì)主義發(fā)展前途和社會(huì)主義興衰成敗的高度審視獨(dú)立自主與對外開放在社會(huì)主義國家發(fā)展中的重要作用。列寧強(qiáng)調(diào),俄國無產(chǎn)階級文化派那種堅(jiān)持不向資產(chǎn)階級學(xué)習(xí)也可以建成社會(huì)主義的做法是中非洲居民心理?!拔覀儾荒茉O(shè)想,除了以龐大的資本主義文化所獲得的一切經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的社會(huì)主義以外,還有別的什么社會(huì)主義。”自此,堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一成為馬克思主義國家發(fā)展觀的重要原則。而中國的發(fā)展現(xiàn)狀和國際發(fā)展大勢決定了堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一是中國共產(chǎn)黨人的必然選擇。中國共產(chǎn)黨人在革命、建設(shè)、改革中,在堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一原則的基礎(chǔ)上,賦予了其鮮明的時(shí)代內(nèi)涵和中國特色。

毛澤東同志曾多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一在國家建設(shè)和對外交往中的重要作用。1956 年4 月25 日,毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出:“我們的方針是,一切民族,一切國家的長處都要學(xué),政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)?!?958 年6 月,毛澤東對第二個(gè)五年計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行批示時(shí)指出:“自力更生為主,爭取外援為輔,破除迷信、獨(dú)立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命,打倒奴隸思想,埋葬教條主義,認(rèn)真學(xué)習(xí)外國的好經(jīng)驗(yàn),也一定研究外國的壞經(jīng)驗(yàn)——引以為戒,這就是我們的路線?!?/p>

中國革命、建設(shè)、改革的歷史表明,正確處理獨(dú)立自主與對外開放的關(guān)系,我們的革命、建設(shè)、改革就會(huì)取得顯著成就,而如果對這一關(guān)系的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差,我們在革命、建設(shè)、改革中就會(huì)遭受挫折??梢哉f,中國革命、建設(shè)、改革所取得的一切成就都和始終堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一有著密切關(guān)系。

黨的十八大以來,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨對獨(dú)立自主與對外開放的認(rèn)識(shí)提升到了新的高度。堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一是解讀黨的十八大以來理論創(chuàng)新的重要切入點(diǎn)。關(guān)于對外開放,2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大”,“中國堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,維護(hù)國際公平正義,反對把自己的意志強(qiáng)加于人,反對干涉別國內(nèi)政,反對以強(qiáng)凌弱。中國決不會(huì)以犧牲別國利益為代價(jià)來發(fā)展自己,也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益,任何人不要幻想讓中國吞下?lián)p害自身利益的苦果”。黨的十九大報(bào)告實(shí)現(xiàn)了對獨(dú)立自主與對外開放內(nèi)在關(guān)系認(rèn)識(shí)的新發(fā)展。

(二)堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放具有實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的一致目標(biāo),具有增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的相同愿景

這種內(nèi)在的一致性為堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一提供了實(shí)現(xiàn)的根本前提和內(nèi)在契合性。新時(shí)代堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一具有豐富的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。一是堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人敢于承認(rèn)不足、勇于糾正錯(cuò)誤、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的務(wù)實(shí)精神和實(shí)干作風(fēng),集中彰顯了我們黨的先進(jìn)性。二是堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了中國的跨越式發(fā)展,增強(qiáng)了中華民族的民族自信心。正如1956年8月24日毛澤東在同中國音樂家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人談話時(shí)所講,“應(yīng)該學(xué)習(xí)外國的長處,來整理中國的,創(chuàng)造出中國自己的、有獨(dú)特的民族風(fēng)格的東西,這樣道理才能講通,也才不會(huì)喪失民族自信心”。堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一就是一個(gè)不斷增強(qiáng)民族自信心的過程。三是堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一,體現(xiàn)了中國優(yōu)勢,提供了中國經(jīng)驗(yàn),彰顯了中國負(fù)責(zé)任大國形象。在堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放中,中國致力于實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,統(tǒng)籌了國內(nèi)國際兩個(gè)大局,明晰了中國作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者的發(fā)展定位,明確了開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景。四是堅(jiān)持獨(dú)立自主與對外開放相統(tǒng)一,擺脫了在以往的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中,對獨(dú)立自主與對外開放認(rèn)識(shí)的兩個(gè)極端,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義的新發(fā)展,展現(xiàn)了社會(huì)主義發(fā)展的光明前景。

討論題:

1.為什么說堅(jiān)持獨(dú)立自主在黨和國家全面發(fā)展中具有重要地位?

2.為什么說堅(jiān)持對外開放是黨和國家全面發(fā)展的重要要求和重要保障?

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