離退休干部黨組織是黨的基層組織的重要組成部分。黨的十九大提出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，大力加強基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上明確提出了以組織體系建設(shè)為重點的新時代黨的組織路線，并再次強調(diào)要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，提出要加強支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。省委部署實施基層黨建“五聚焦五落實”三年行動計劃，對各領(lǐng)域基層黨建提出總體要求。

為了貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委部署要求，去年初，我們聚焦支部建設(shè)，提出并啟動實施了離退休干部黨支部“六有一提升”工程，把“六個有”作為每一個離退休干部黨支部都應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本要求，即：每一名離退休干部黨員都要有黨的組織，每一個離退休干部黨支部都要有領(lǐng)導(dǎo)班子、有組織活動、有作用發(fā)揮、有工作制度、有工作保障，以此提升離退休干部黨組織的組織力。計劃用3 年時間分步推進(jìn)，到2020 年底前實現(xiàn)全省離退休干部黨支部“六有一提升”全覆蓋。去年，這項工程被省委列為全省黨建創(chuàng)新重點項目。今年5 月，在認(rèn)真總結(jié)基層實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，省委組織部、省委老干部局、省委離退休干部工委出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)離退休干部黨組織建設(shè)的意見》，對“六有一提升”工程的目標(biāo)任務(wù)、具體內(nèi)涵作了進(jìn)一步明確。今年6 月，制定下發(fā)《全省離退休干部黨支部“六有一提升”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)辦法》，細(xì)化了28 項具體指標(biāo)，明確了達(dá)標(biāo)驗收辦法和時間進(jìn)度，進(jìn)一步推動了這項工程落地落實。

目前，我省離退休干部黨員近50 萬名，占全省黨員總數(shù)的近十分之一；離退休干部黨組織9000 多個，占全省基層黨組織總數(shù)的近二十分之一。實施“六有一提升”工程，是深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線、特別是貫徹習(xí)近平總書記“干部隨管理成長、管理伴干部一生”的重要指示精神，加強離退休干部黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的“江蘇版本”，是對每一個離退休干部黨支部的基本要求。各地各單位要充分認(rèn)識實施“六有一提升”工程的重要意義，切實增強抓好這項工作的思想自覺和行動自覺。

實施“六有一提升”工程，既要以目標(biāo)為著眼點，又要以問題為著力點，著力在補短板、強弱項上下功夫，加強調(diào)查研究，摸清實際情況，堅持問題導(dǎo)向，針對實施“六有一提升”工程中遇到的困難和問題，拿出切實可行的辦法，增強工作的精準(zhǔn)性、實效性。當(dāng)前要重點針對“六難”，探索推進(jìn)措施。要突出抓組建，按照利于活動、便于管理、規(guī)模適度、應(yīng)建盡建的原則，合理設(shè)置黨支部，創(chuàng)新功能型黨支部建設(shè)，把所有離退休干部黨員都有效納入黨組織體系中，做到離退休干部黨員在哪里、黨的組織和工作就覆蓋到哪里，確保每名黨員都有組織、在組織。要突出抓社區(qū)，發(fā)揮好離退休干部黨員、社區(qū)、原單位三個方面作用，鼓勵和動員更多離退休干部黨員到社區(qū)報到，在社區(qū)亮明黨員身份，參加社區(qū)離退休干部黨組織的活動，實現(xiàn)社區(qū)黨組織和原單位黨組織雙重服務(wù)管理，形成“1+1＞2”的倍增效應(yīng)，使離退休干部黨建更好地融入城市基層黨建大格局。要突出抓選配，優(yōu)化離退休干部黨支部書記隊伍建設(shè)，探索建立支部書記后備人才庫，著力打造“政治意識強、組織能力強、奉獻(xiàn)精神強、作風(fēng)紀(jì)律強”的“四強型”支部書記隊伍，同時，結(jié)合實際，積極推行選配在職黨員擔(dān)任支部聯(lián)絡(luò)員或兼任支部副書記，協(xié)助支部書記開展工作。要突出抓規(guī)范，堅持“從嚴(yán)管理干部從一進(jìn)入干部隊伍的年輕干部到離退休干部要全覆蓋”，從離退休干部黨員實際出發(fā)，落實好“三會一課”制度，加強黨性鍛煉，利用信息化手段創(chuàng)新組織生活方式，不斷增強組織生活吸引力。要突出抓保障，落實好離退休干部黨支部工作經(jīng)費，加強學(xué)習(xí)活動場所建設(shè)，為離退休干部黨支部開展工作創(chuàng)造良好條件。要突出抓培訓(xùn)，大力實施“素質(zhì)提升”工程，開展分層分級培訓(xùn)，不斷提升老干部工作隊伍的黨建專業(yè)化水平。

要把“六有一提升”工程作為“局長項目”來推進(jìn)，進(jìn)一步落實工作責(zé)任，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對“六有一提升”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，完善考核指標(biāo)體系，精準(zhǔn)設(shè)置評分項目，促進(jìn)離退休干部黨建工作落到實處。要堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，抓實“六有一提升”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，確保工程取得實實在在成效。