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“網(wǎng)課”應該如何治理

2019-11-18 15:34:05劉暢
今日中國·中文版 2019年8期
關(guān)鍵詞:教育部門網(wǎng)課課外

近日,教育部召開新聞發(fā)布會,介紹該部會同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、廣電總局、全國“掃黃打非”辦等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》。這部專門為線上培訓而出臺的意見,被媒體稱為“國家六部委為校外線上培訓劃出底線”。其實,就是針對眼下十分火爆的線上教育培訓,有關(guān)部門想從政府管理的角度立些規(guī)矩。這些規(guī)矩涵蓋了師資、備案、排查、審查等方面。這里的“線上培訓”的說法過于官方和正式,這些管理新規(guī)就是針對家長和社會公眾極為熟悉的“網(wǎng)課”。網(wǎng)課怎樣管理,如何管理,是與億萬家庭和孩子學習息息相關(guān)的重要事項。

曾幾何時,隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,億萬家庭的生活得到了改善。逐漸富裕起來的人們。最關(guān)心的問題,除了自身的身體健康,對于孩子教育的精力、財力投入,應該是一個普遍的傾向,于是遍布城鄉(xiāng)的培訓機構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn)。中小學生放學之后,在家長的陪同之下,踴躍涌向了社會培訓教育機構(gòu),很多孩子的課余生活,是在各種各樣的課外班度過的。近年來,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為社會發(fā)展的新樣態(tài),互聯(lián)網(wǎng)以“隨風潛入夜,潤物細無聲”的魅力改變了人的生活。網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付,使中國人曾經(jīng)根深蒂固使用現(xiàn)金的習慣得到了改變,“互聯(lián)網(wǎng)+”進入了租車領(lǐng)域,滴滴出行、神州專車、首汽約車等APP軟件得到了廣泛應用,也改變了人們的出行習慣。“互聯(lián)網(wǎng)+”進入了飲食領(lǐng)域,大眾點評、到家美食會等訂餐、送餐的軟件非常流行。而“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育培訓結(jié)合,就出現(xiàn)了大量的遠程教育模式,各種線上培訓層出不窮,很多家長和學生不再忍受奔波之苦,而是坐在家中就享受教師的精心講授。值得注意的是,由于網(wǎng)課選擇較多,網(wǎng)絡(luò)評價與口碑極為重要,受歡迎的網(wǎng)課老師往往是優(yōu)中選優(yōu)的精品課提供者。很多在網(wǎng)課學習的孩子享受著線下培訓很難做到的名師教育,因而,各種網(wǎng)課出現(xiàn)之后受到了家長、孩子的追捧,趨之若鶩。

而對于掌握著現(xiàn)實教育管理資源的教育部門來說,網(wǎng)課與線下培訓一樣,都是魚龍混雜,泥沙俱下,成為他們認為的“加重學生課業(yè)負擔”的校外推手。教育部門在宣誓整頓校外課外班之余,對線上培訓也不能坐視不管,聯(lián)合其他部門共同整治,就成為“嚴管教育”的題中應有之意。

對于教育部門將孩子課業(yè)負擔的罪魁禍首指向校外課外班不同,家長在應試教育的壓力之下,在憑分數(shù)拼未來的中小學教育環(huán)境中,他們更熱衷于讓孩子學習成績提高的網(wǎng)課和線下培訓,認為這才是保證孩子學習成績不斷提高的靈丹妙藥。教育部門、家長、孩子的想法并不一致,教育部門聯(lián)合其他部門的加強嚴管之手,伸向了從事網(wǎng)課培訓的機構(gòu),要求他們在招聘老師時,審查教師資格,不得聘用中小學在職教師,聘用外籍人員必須符合國家有關(guān)規(guī)定。此次對網(wǎng)課加強管理,來自官方的說法,認為線上培訓存在著“突出問題”。這些問題包括:存在低俗有害信息,與學習無關(guān)的游戲內(nèi)容,以應試為導向,超標超前,有的培訓者缺乏基本教學能力,培訓預付費過高、退費難等。教育部門因此認為“不利于中小學生健康成長,加重了課外負擔和家庭經(jīng)濟負擔”,因而,出面進行整治。

對于管理者而言,這樣的意見似乎順理成章,無可厚非,尤其是社會治理逐漸強調(diào)“從嚴”的背景之下,教育部門牽頭,多部門參與,制定了時間表和路線圖,要在今明兩年完成備案核查并建立監(jiān)督體系。而從家長和學生而言,他們無疑希望加強監(jiān)管并不是扼殺網(wǎng)課,能夠在課程設(shè)置、時長、師資、收費等方面,可以順應和引導目前的網(wǎng)課發(fā)展。

其實,和互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展一樣,網(wǎng)課的出現(xiàn)滿足了很多家長足不出戶享受高質(zhì)量教育培訓的現(xiàn)實需求。在應試教育面前,家長、孩子對于培訓的需求會長期存在,甚至即便在教育部門不鼓勵的情況下,他們也會采用變通的辦法將孩子送進各種各樣的線上、線下的課外班進行學習??紤]到這一現(xiàn)實情況,家長、孩子們可能更希望的不是雷霆萬鈞的強行整治,而是潤物細無聲的有力引導,讓孩子享受到更好、更規(guī)范、更細致的網(wǎng)課。因而,未來兩年的網(wǎng)課治理中,還是要走群眾路線,多聽聽社會和家長的心聲,由公眾來評價治理效果,可能是更好的一種選擇。

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