■李志剛

習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。國(guó)企黨建工作怎么抓、如何使黨建由‘虛’變‘實(shí)’”、切實(shí)解決黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”等問(wèn)題，已成為新形勢(shì)下黨建工作的“時(shí)代之問(wèn)”。山西交投集團(tuán)黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以黨建項(xiàng)目為抓手，圍繞聚焦中心、服務(wù)大局這一中心工作，全面提高企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。

以黨建項(xiàng)目為抓手做實(shí)黨建工作硬指標(biāo)

一是精確定位，黨建與業(yè)務(wù)工作有效融合。山西交投集團(tuán)黨委在全面總結(jié)基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，探索性地提出了黨建項(xiàng)目化管理的理念。以提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，抓住黨建與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中最關(guān)鍵的工作和最薄弱的環(huán)節(jié)，在理念、管理、機(jī)制、創(chuàng)新上把各級(jí)黨組織和廣大黨員潛能與企業(yè)中心工作有機(jī)融合，更加清晰地定位黨建工作“做什么”“誰(shuí)來(lái)做”“怎么做”“做到什么程度”，立項(xiàng)目定任務(wù)，切實(shí)將“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，推動(dòng)黨建工作由“虛”到“實(shí)”，更好地使黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢(shì)，為加快企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。

二是理清思路，緊扣重點(diǎn)難點(diǎn)發(fā)力。按照“一個(gè)項(xiàng)目推動(dòng)一項(xiàng)工作，一個(gè)黨建品牌帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)黨建工作”的思路，制定出臺(tái)《開(kāi)展黨建項(xiàng)目化管理實(shí)施方案》，圍繞中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，緊密結(jié)合黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和基層黨建難點(diǎn)、弱點(diǎn)，堅(jiān)持“黨建創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合、“全面推進(jìn)”與“重點(diǎn)突破”相結(jié)合、“注重實(shí)效”與“激勵(lì)保障”相結(jié)合的原則，仔細(xì)把脈，精心設(shè)計(jì)，明確了創(chuàng)新探索型、典型示范型、制度推廣型3 個(gè)黨建項(xiàng)目規(guī)劃方向，規(guī)范了項(xiàng)目?jī)?nèi)容及實(shí)施路徑，明確了組織保障，保證了黨建項(xiàng)目推進(jìn)方向正確、方法步驟科學(xué)、實(shí)施成效明顯。

三是細(xì)化措施，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。根據(jù)黨建工作實(shí)際，交投集團(tuán)進(jìn)一步細(xì)化措施，嚴(yán)把黨建項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，即設(shè)置關(guān)，各級(jí)黨組織要通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、座談?dòng)懻摰姆绞?，廣泛征求意見(jiàn)和建議，科學(xué)合理設(shè)置項(xiàng)目；申報(bào)關(guān)，針對(duì)選定黨建項(xiàng)目，各單位要充分說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃等，并報(bào)集團(tuán)黨委審核；審批關(guān)，要加強(qiáng)黨建項(xiàng)目可行性、前瞻性和效益性綜合論證評(píng)估，確保及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，交投集團(tuán)已確定黨建項(xiàng)目161 個(gè)。

尋找差距 補(bǔ)齊短板 提高黨建工作水平

山西交投集團(tuán)在運(yùn)用黨建項(xiàng)目化管理、提高黨建工作水平方面作了大膽而有益的實(shí)踐與探索，取得突出成效。

一是找準(zhǔn)補(bǔ)齊黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密的短板。以提升黨建服務(wù)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推出了管理促進(jìn)式、績(jī)效激勵(lì)式等黨建工作新方式。通過(guò)細(xì)化量化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，建立起以目標(biāo)責(zé)任、考核辦法、結(jié)果運(yùn)用、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等為內(nèi)容的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，解決黨建考核機(jī)制不完善、黨建與中心工作深度融合不夠、考核獎(jiǎng)懲不分明等突出問(wèn)題，促進(jìn)黨建工作重心下移、聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)、效益提高。

二是有效補(bǔ)齊服務(wù)質(zhì)量不高的短板。文明服務(wù)始終是高速公路營(yíng)運(yùn)等交通行業(yè)企業(yè)的基本要求。以開(kāi)展“做合格黨員我先行”“黨委建核心、支部創(chuàng)堡壘、黨員爭(zhēng)標(biāo)兵”活動(dòng)為載體，全面發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，補(bǔ)齊服務(wù)質(zhì)量不高的短板，進(jìn)一步擦亮服務(wù)品牌、亮化窗口形象，以服務(wù)提升促效益提升。

三是全面夯實(shí)基礎(chǔ)不牢的基層問(wèn)題。以“三基建設(shè)”為抓手，以精細(xì)化管理為重點(diǎn)，在養(yǎng)護(hù)、路政、物業(yè)等基礎(chǔ)保障領(lǐng)域，全方位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打牢基層基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)指導(dǎo) 不斷健全“三項(xiàng)機(jī)制”

山西交投集團(tuán)在推進(jìn)黨建項(xiàng)目化過(guò)程中不斷健全“三項(xiàng)機(jī)制”，確保不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。按照“誰(shuí)立項(xiàng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)施黨建績(jī)效管理與黨建項(xiàng)目清單制管理，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，形成“集團(tuán)黨委牽頭抓總、基層黨組織書(shū)記負(fù)總責(zé)、項(xiàng)目小組具體抓”的工作格局，有力推動(dòng)項(xiàng)目任務(wù)落地見(jiàn)效。從組織、人力和經(jīng)費(fèi)上加大工作投入，提供支撐。堅(jiān)持過(guò)程與實(shí)效并重，通過(guò)實(shí)施課題化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，制定方案，明確責(zé)任人、推進(jìn)進(jìn)度、主要內(nèi)容、階段目標(biāo)等，確保項(xiàng)目有時(shí)、有序、有效推進(jìn)。

二是健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。完善黨建項(xiàng)目化工作管理考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)跟蹤管理，通過(guò)隨機(jī)抽查、定期調(diào)度等方式，對(duì)黨建項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，研究問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決措施。對(duì)推進(jìn)快、效果好的及時(shí)提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，做好交流和推廣。嚴(yán)格項(xiàng)目考核，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地走訪、查驗(yàn)資料等方式，對(duì)黨建項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審，確保工作有始有終。

三是健全制度長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步鞏固項(xiàng)目化推進(jìn)成果，制定出臺(tái)黨建項(xiàng)目化管理制度，實(shí)行基層黨建項(xiàng)目常態(tài)化管理，解決有制度不落實(shí)、有項(xiàng)目無(wú)制度等問(wèn)題，保證工作的延續(xù)性和推進(jìn)性，推動(dòng)形成符合企業(yè)實(shí)際、適應(yīng)時(shí)代要求，系統(tǒng)規(guī)范、切實(shí)可行的基層黨建工作體系。

創(chuàng)新管理 讓黨建工作“實(shí)”起來(lái)

黨建工作項(xiàng)目化管理，將黨建工作任務(wù)化解落實(shí)到一件件看得見(jiàn)、摸得著、抓得住、做得到的實(shí)體項(xiàng)目中去，使工作更具體、責(zé)任更明確、操作更簡(jiǎn)便、實(shí)效更明顯。

一是搭建起服務(wù)群眾、黨員的交流平臺(tái)。黨建項(xiàng)目化管理的探索推進(jìn)，是要夯實(shí)黨建工作責(zé)任，強(qiáng)化黨組織的政治屬性和服務(wù)功能。交投集團(tuán)黨建項(xiàng)目的組織實(shí)施、閉環(huán)管理、嚴(yán)格考核，有效地解決了基層黨建主體責(zé)任“淡”、工作抓手“軟”、落實(shí)措施“空”等問(wèn)題。工作載體的創(chuàng)新，各類(lèi)務(wù)實(shí)有效活動(dòng)的開(kāi)展，搭建起了服務(wù)群眾和黨員交流平臺(tái)，實(shí)實(shí)在在地解決干部群眾工作中、思想上的問(wèn)題，激發(fā)黨建活力，提升了黨建工作的實(shí)效性。

二是激發(fā)主動(dòng)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施項(xiàng)目化管理以來(lái)，各級(jí)黨組織立足新形勢(shì)新任務(wù)，研究新矛盾新問(wèn)題，精確選題，精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)了新常態(tài)下基層黨建改革創(chuàng)新。通過(guò)選項(xiàng)目、抓推進(jìn)、比成效，實(shí)現(xiàn)了基層黨建從“黨建抓”的被動(dòng)行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤白h建”的自覺(jué)行動(dòng)、從“憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn)”到“尋新路、求突破”的有效轉(zhuǎn)變，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的良好發(fā)展環(huán)境，職工積極向上，企業(yè)和諧穩(wěn)定。

三是黨建促發(fā)展實(shí)效明顯增強(qiáng)。各級(jí)黨組織圍繞中心抓黨建、服務(wù)大局促發(fā)展的作用日益明顯。黨的政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，促進(jìn)了黨建工作與中心工作的同頻共振、良性互動(dòng)、共同提升，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展、創(chuàng)收創(chuàng)效、管理升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益持續(xù)穩(wěn)定向好。