中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部副部長、老干部局局長 岳志君

編輯 / 劉露露 rmzklll@163.com

習(xí)近平總書記強調(diào)，老干部工作在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)以習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述為根本遵循，進(jìn)一步強化“抓老干部工作就是抓黨建工作，抓黨建工作就必須抓老干部工作”的意識，把離退休干部黨建工作作為重要政治任務(wù)，在抓基層、強基礎(chǔ)、補短板上下功夫，推動離退休干部黨建工作整體水平不斷提升。

建強黨的基層組織夯實離退休干部黨建工作的“主陣地”

針對內(nèi)蒙古離退休干部黨建工作點多、線長、面廣的實際，立足離退休干部黨員的特點，創(chuàng)新和優(yōu)化離退休干部黨組織設(shè)置，方便老同志就近參加組織生活。一是單獨組建。堅持以地域、單位為主設(shè)置黨組織，在全區(qū)建立離退休干部基層黨組織3840個，基本實現(xiàn)了應(yīng)建盡建、全面覆蓋。二是與在職黨員聯(lián)建。離退休干部黨員人數(shù)較少，暫不具備單獨組建條件的單位，采取與在職黨員建立聯(lián)合黨支部的形式，一并納入原單位管理。三是融入社區(qū)黨建。包頭市青山區(qū)把老同志的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到所在社區(qū)的街道黨組織，實施網(wǎng)格化管理，解決了“管得了的看不見、看得見的管不了”的問題。四是行業(yè)統(tǒng)建。呼和浩特市專門成立市直企業(yè)離休干部管理中心黨委，負(fù)責(zé)300多名老黨員的教育管理工作，切實保障了老同志不因企業(yè)轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)而管理缺位。五是組建流動黨員黨組織。大興安嶺林管局滿歸林業(yè)局積極開展“筑巢”行動，在生態(tài)移民區(qū)建立異地黨支部，為86名離退休干部黨員“安家落戶”。有的地方探索在黨員流入集中地設(shè)立老干部黨員服務(wù)站，確保教育管理不斷線、關(guān)懷服務(wù)跟得上。六是設(shè)立臨時黨組織。打破單位界限，把離退休干部黨支部靈活建立在社區(qū)樓宇、老年大學(xué)班級、老年文體協(xié)會和老年社會組織中，實行一方隸屬、多重管理。目前，全區(qū)已建立非建制性離退休干部黨組織500多個，有效彌補了黨建“真空”。

突出思想政治引領(lǐng)筑牢老同志理想信念的“壓艙石”

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，注重發(fā)揮離退休干部基層黨組織的政治功能，著力打造堅實鞏固的思想陣地和戰(zhàn)斗堡壘。一是堅持把加強政治建設(shè)放在首位。把同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為離退休干部黨建工作的首要任務(wù)。強化分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，制定出臺了離退休干部黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)意見，加大政治理論學(xué)習(xí)的分量，有針對性地開展理想信念教育、政治紀(jì)律政治規(guī)矩教育，引導(dǎo)廣大離退休干部立根固本、篤信踐行。黨的十九大召開后，全區(qū)分層次舉辦離退休干部黨組織書記培訓(xùn)班，通過對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)思踐悟，老同志貫徹落實的政治自覺達(dá)到新的高度。二是常態(tài)化開展思想政治教育。以落實離退休干部政治待遇為重要抓手，完善閱讀文件、聽報告、參加重要會議活動、情況通報、參觀學(xué)習(xí)等制度，強化對離退休干部的政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)。注重抓在平常、融入經(jīng)常，按季度編發(fā)《離退休干部學(xué)習(xí)參考》，定期通報老干部工作情況，使老同志進(jìn)一步加深了對黨的路線方針政策的理解，從而更加支持各級黨委、政府的工作。有的基層黨組織為了讓老同志少跑腿，開設(shè)了黨建微信群，即時宣傳黨的主張、傳播黨的聲音，架起了黨組織與黨員的“連心橋”，讓老同志真切感到“黨組織就在身邊”。

創(chuàng)新組織生活方式燒旺黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”

用好黨的組織生活這一經(jīng)常性手段，充分發(fā)揮黨支部的主體作用，從嚴(yán)從實抓好基本制度落實，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)和弘揚。一是健全完善制度。落實全面從嚴(yán)治黨要求，對離退休干部繼續(xù)從業(yè)、因私出國（境）審批、在企業(yè)和社會團體兼職（任職）、婚喪喜慶，以及黨費收繳使用等立下了“明規(guī)矩”。先后制定和完善了離退休干部黨支部組織生活、學(xué)習(xí)、報告工作、聯(lián)系黨員、流動黨員管理、黨費收繳和管理、監(jiān)督檢查等7項制度，形成了較為完備的支部工作制度體系。廣泛開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)活動，推動各離退休干部基層黨組織晉位升級、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是做好“結(jié)合”文章。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力推行黨員固定學(xué)習(xí)日、主題黨日、上微型黨課，通過在主題黨日組織開展“三會一課”、交納黨費、參加志愿服務(wù)等，使廣大離退休干部黨員的黨性修養(yǎng)普遍得到鍛煉和提高。烏蘭察布市推出“專題教育、精準(zhǔn)扶貧、志愿服務(wù)、紅色記憶”4個模塊，組織老同志開展主題黨日活動，讓學(xué)與做更加緊密扎實。呼倫貝爾謝爾塔拉農(nóng)牧場精心開展“老黨員講黨課”活動，把“微黨課”變成了黨員接受思想教育的“大課堂”。新穎、“走心”的活動形式，重新點燃了老同志不忘革命初心、永遠(yuǎn)跟黨走的“星星之火”。許多老同志深有感觸地說：“參加這樣的活動，讓我們找到了久違的感覺。黨在革命時期的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)又回來了！”三是體現(xiàn)人文關(guān)懷。堅持“一把鑰匙開一把鎖”，注意從實際出發(fā)，把普遍性要求與老同志特殊性需求結(jié)合起來，對年老體弱的老同志，由支部上門送學(xué)；針對部分老同志異地居住或出行不便，不能按時交納黨費的問題，明確既可以在支部活動時補交，也可以委托他人代交；考慮到支部班子成員年齡普遍偏大，有的還選派在職黨員兼任副書記、委員，協(xié)助他們開展工作。

深入挖掘紅色資源激活老同志釋放正能量的“動力源”

注重發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，充分挖掘廣大老同志中蘊藏的豐富紅色資源，為“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國夢”凝聚起強大正能量。一是弘揚紅色傳統(tǒng)。目前，全區(qū)由老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范組成的“五老”宣講團已發(fā)展到2.1萬個，參與宣講團工作的“五老”達(dá)24萬人。宣講團發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，踐行“五老”精神，進(jìn)校園、入社區(qū)、走基層，講歷史、講傳統(tǒng)，傳思想、傳精神，引導(dǎo)青少年做紅色文化的傳承者、踐行者，同時也把正能量傳播到了社會的每個角落。二是傳承紅色基因。在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年之際，自治區(qū)黨委老干部局對健在的老紅軍事跡進(jìn)行了“搶救性”采訪，對部分老干部老革命的回憶文章進(jìn)行了搜集整理，讓革命前輩們具有的紅色基因代代相傳。興安盟烏蘭浩特市作為自治區(qū)政府誕生地，還充分利用獨具特色的紅色文化，開展了“傳承紅色基因，爭當(dāng)北疆先鋒”主題黨日活動，讓黨的旗幟高高飄揚。三是選樹紅色榜樣。宣傳“時代楷?！碧K和等一批全國全區(qū)離退休干部先進(jìn)事跡，將他們樹立為帶動社會風(fēng)氣上揚、引領(lǐng)社會主義核心價值觀的標(biāo)桿。巴彥淖爾市臨河區(qū)環(huán)西街道夕陽紅黨總支，組織轄區(qū)內(nèi)4個社區(qū)夕陽紅黨支部的黨員，成立了志愿服務(wù)隊，社區(qū)單元長、樓長和業(yè)委會成員60%都由這些老黨員擔(dān)任，密切了黨群關(guān)系，構(gòu)筑了社區(qū)和諧，老同志們用實際行動演繹了“夕陽紅”。

以讓黨放心、老同志滿意為目標(biāo)千方百計為老同志排憂解難

一貫遵循“服務(wù)老同志無小事”的工作理念，堅持換位思考，將心比心、以心換心，下大力氣為老同志辦?心事、解憂心事。一是加快發(fā)放離休干部住房補貼。由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，離休干部住房補貼多年沒有兌現(xiàn)，成為老同志反映強烈的“老大難”問題。黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府以“釘釘子”的精神一抓到底，最終督促各地將7.5億多元的住房補貼全部發(fā)放到位，啃下這塊硬骨頭。二是全面建立離退休干部幫扶機制。目前，全區(qū)12個盟市、103個州縣市區(qū)均已制定特困幫扶辦法，落實幫扶資金，開展幫扶行動，形成了分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)運、全面覆蓋的幫扶體系，為老同志解了燃眉之急。三是大力改善老同志集中居住環(huán)境。積極協(xié)調(diào)資金，對老同志集中居住的老舊小區(qū)進(jìn)行維修改造，特別是去年由財政出資1000多萬元，對已有30多年歷史的自治區(qū)直屬機關(guān)干休所進(jìn)行了全面改造升級，讓院區(qū)的“面子”“里子”煥然一新，贏得老同志交口稱贊。