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重大水利工程鑄富民強(qiáng)國安邦之基

2019-11-18 05:28:48楊軼
中國水利 2019年19期
關(guān)鍵詞:三峽工程供水水利工程

“三峽工程是國之重器?!?018年4月24日,習(xí)近平總書記視察三峽樞紐工程時(shí)指出:“三峽工程的成功建成和運(yùn)轉(zhuǎn),使多少代中國人開發(fā)和利用三峽資源的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),成為改革開放以來我國發(fā)展的重要標(biāo)志?!?/p>

三峽工程是新中國成立70年來我國重大水利工程跨越式發(fā)展的一個(gè)縮影。作為水利基礎(chǔ)設(shè)施體系的骨干和關(guān)鍵,重大水利工程在保障國家水安全中具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。70年來,以三峽工程為代表的一批重大水利工程樹起一座座治水興邦的豐碑,彰顯了國之重器的使命與擔(dān)當(dāng),成為富民安邦、固本興國的有力支撐。

回首新中國成立初期,受歷史原因和戰(zhàn)亂影響,舊中國遺留下來的水利工程設(shè)施數(shù)量少且殘缺不全,大多數(shù)江河基本處于無控制或控制能力很低的自然狀態(tài),特別是黃河、淮河、長江大水頻繁發(fā)生,水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。

新中國成立以來,黨和國家把治水興水?dāng)[在關(guān)系國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,領(lǐng)導(dǎo)人民在一窮二白中起步,開展了波瀾壯闊的水利建設(shè)。特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,黨的十九大將水利擺在九大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要位置,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。

70年來,一項(xiàng)項(xiàng)重大水利工程開工建設(shè):世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程南水北調(diào)東中線一期工程全面通水,成為緩解北方水資源嚴(yán)重短缺、優(yōu)化我國水資源配置格局的民生工程、生態(tài)工程、戰(zhàn)略工程;舉世矚目的三峽工程,作為治理長江和開發(fā)利用長江水資源的關(guān)鍵性骨干工程,在防洪、供水、生態(tài)、發(fā)電、航運(yùn)等方面發(fā)揮了巨大的綜合效益;長江干堤加固工程,黃河下游標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè),治淮19項(xiàng)骨干工程,引江濟(jì)淮、引漢濟(jì)渭、滇中引水、西江大藤峽等172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程……經(jīng)過70年不懈努力,我國水利工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從弱到強(qiáng),從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的華麗轉(zhuǎn)身。水利工程體系逐漸成為服務(wù)國計(jì)民生、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要“命脈”。

水利工程體系有效保障國家水安全——

目前,我國已基本建成較為完善的江河防洪、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)供水等水利工程體系,水利工程規(guī)模和數(shù)量躍居世界前列。重大水利工程成為防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)的中流砥柱,全國各類水庫從新中國成立前的1200多座增加到近10萬座,總庫容從200多億m3增加到9000多億m3,5級(jí)以上江河堤防超過30萬km,是新中國成立之初的7倍多,“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源配置格局逐步形成。全國水利工程供水能力8600多億m3,城鎮(zhèn)供水保障和農(nóng)村供水保障水平得到大幅度提升。據(jù)中國工程院研究顯示,目前我國防洪能力和供水保障能力均已升級(jí)至較安全水平,水旱災(zāi)害防御能力已達(dá)到國際中等水平,在發(fā)展中國家相對靠前。

1.引漢濟(jì)渭三河口樞紐施工現(xiàn)場 攝/王辛石

2.西藏拉洛水利樞紐工程 本刊資料

3.東深供水工程金湖泵站 攝/鄒錦華

水利工程體系強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展——

水利工程體系為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了水資源保障,強(qiáng)力支撐著受水區(qū)和水源區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。南水北調(diào)東中線一期工程通水近5年來,累計(jì)調(diào)水量超過280億m3,南水成為京津冀豫魯?shù)貐^(qū)40余座大中型城市的主力水源,使黃淮海平原地區(qū)1億多人直接受益,有力支撐了中部崛起和京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了血液。同時(shí),重大水利工程建設(shè)具有覆蓋范圍大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,據(jù)中國工程院院士王浩推算,以2014年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢為基準(zhǔn),172項(xiàng)工程新增的投資將推動(dòng)全國GDP上升0.22%,使全國居民人均可支配收入人均提高314元,每年將新增225.6萬個(gè)就業(yè)崗位。此外,水利投資將直接拉動(dòng)建筑業(yè)、原材料工業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)和裝備制造業(yè)等行業(yè)的增長,對于我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)內(nèi)需具有積極作用。

水利工程體系有力保障人民群眾福祉——

水利工程建設(shè)為貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)勁的水動(dòng)力。“引洮通水暖人心,這是萬年幸福根。喝干一碗洮河水,味道要比礦泉美!”在甘肅引洮供水一期工程通水試運(yùn)行之際,定西市安定區(qū)內(nèi)官鎮(zhèn)滿頭白發(fā)的民間藝人唱著快板興奮不已,隴中大地?cái)?shù)百萬人的命運(yùn)從此改變。截至2018年年底,已開工的132項(xiàng)節(jié)水供水重大工程,中西部占75%,貧困地區(qū)占56%,成為名副其實(shí)的扶貧工程、富民工程。青海引大濟(jì)湟工程涉及大通、樂都等貧困地區(qū),灌溉面積約100萬畝,可解決300萬人的供水安全問題,對青海東部地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大。在陜西、在貴州、在新疆、在寧夏……隨著一個(gè)個(gè)農(nóng)村飲水安全工程的建成,一股股清泉流入千家萬戶,流進(jìn)老百姓的心坎里,提升了百姓的獲得感和幸福感。

一座座水庫大壩,鎮(zhèn)守江河之上,護(hù)衛(wèi)著萬千百姓;

一處處灌溉設(shè)施,密布田野之中,潤澤著萬畝良田;

一批批調(diào)水工程,跨越南北之間,貫通著發(fā)展活力。

……

回首來路,70年凱歌行進(jìn),一項(xiàng)項(xiàng)重大工程由藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),托舉起中華民族偉大復(fù)興的中國夢。展望前路,依然任重道遠(yuǎn),一張張重大工程的建設(shè)時(shí)間表,一個(gè)個(gè)改革發(fā)展的路線圖,傳遞出治水興邦的決心,承載著中國的希望與未來。

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