王雅琳

在中國不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的大環(huán)境下，合法維權(quán)不應(yīng)成為濫用權(quán)的幌子。國家版權(quán)局強(qiáng)調(diào)，應(yīng)健全版權(quán)管理機(jī)制，規(guī)范版權(quán)運(yùn)營，推動(dòng)權(quán)利人合法合理維權(quán)、避免濫用權(quán)利。

4月10日，全球六地同步直播發(fā)布人類首張黑洞照片，引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。就在黑洞照片公布數(shù)小時(shí)后，圖片網(wǎng)站“視覺中國”便宣布該圖片版權(quán)歸其所有，此舉引發(fā)巨大爭議。共青團(tuán)中央點(diǎn)名批評(píng)視覺中國把國旗、國徽的照片也標(biāo)注為其版權(quán)所有，以及多家知名企業(yè)指出自己的相關(guān)照片版權(quán)也被視覺中國“占有”，更是使得事件進(jìn)一步發(fā)酵。對(duì)此，天津市網(wǎng)信辦連夜約談視覺中國，并責(zé)令其全面徹底整改。

4月11日，視覺中國網(wǎng)站因圖片版權(quán)交易問題被關(guān)停。此前，視覺中國一直以維權(quán)營銷作為自己的核心業(yè)務(wù)，很多自媒體和企業(yè)都收到過來自視覺中國的律師函，被告知涉嫌圖片侵權(quán)，且索賠金額往往高達(dá)數(shù)萬元。視覺中國的這種行為不僅侵犯了原作者的合法權(quán)益，同時(shí)也構(gòu)成了對(duì)版權(quán)的濫用。很多自媒體和企業(yè)都曾因缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，被視覺中國等圖片公司利用，成為“碰瓷式”維權(quán)的對(duì)象。

完善監(jiān)管機(jī)制謹(jǐn)防版權(quán)保護(hù)濫用

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已成為人類生活的第二空間。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)，截至2018年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億，2018年上半年共增網(wǎng)民2968萬人，半年增長率為3.8%;互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)正加速與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，成為促進(jìn)我國消費(fèi)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建國家競爭新優(yōu)勢(shì)的重要推動(dòng)力。同時(shí)，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，信息社會(huì)的新產(chǎn)業(yè)、新實(shí)踐也伴隨產(chǎn)生了許多新問題。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的興起讓社會(huì)的版權(quán)保護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng)，但在合法保護(hù)版權(quán)的同時(shí)，我們也必須防止版權(quán)的濫用，特別是防止維權(quán)成為一些企業(yè)不當(dāng)牟利的工具。

北京科技大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心主任徐家力表示，隨著當(dāng)下“黑洞圖片”版權(quán)問題的熱議，圖片版權(quán)問題也被國家版權(quán)局納入即將開展的“劍網(wǎng)2019”專項(xiàng)行動(dòng)，成為其今年工作的重中之重。一方面，大量非法使用他人具有著作權(quán)的圖片的行為會(huì)被重點(diǎn)督查，被監(jiān)測到或被投訴侵權(quán)的相關(guān)企業(yè)可能面臨約談、行政處罰乃至被移交公安機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);另一方面，一些企業(yè)“碰瓷式”“創(chuàng)收式”維權(quán)的版權(quán)經(jīng)營方式也會(huì)被列入關(guān)注范圍，如果其存在《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》規(guī)定的“未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事著作權(quán)集體管理活動(dòng)”的違法情形，根據(jù)情節(jié)輕重，也有被追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任的可能性。兩方面違法行為后果都很嚴(yán)重，存在風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行自查自糾，提高對(duì)圖片版權(quán)合規(guī)性管理的重視程度。

4月22日，在最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，最高人民法院民三庭副庭長林廣海表示，要嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但對(duì)不享有版權(quán)的照片虛構(gòu)版權(quán)以進(jìn)行牟利活動(dòng)的違法行為，堅(jiān)決不予保護(hù)，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)依法予以懲罰;不能僅以水印作為照片作者的署名，來認(rèn)定權(quán)利歸屬;照片作品版權(quán)，該保護(hù)的堅(jiān)決保護(hù)，不該保護(hù)的堅(jiān)決不予保護(hù)。4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日期間，各地法院也公布了一些涉及圖片版權(quán)問題的典型案例。舉兩個(gè)例子：其一是全景視覺訴廣州某公司使用孔子畫像圖侵權(quán)，稱該圖片系攝影師拍攝孔子畫像圖所得，具有獨(dú)創(chuàng)性。法院最終裁定涉案照片不屬于受《著作權(quán)法》保護(hù)的作品。其二是視覺中國子公司狀告南京某醫(yī)院侵權(quán)，因?yàn)樵撫t(yī)院使用的圖片上有視覺中國的水印。二審法院認(rèn)為，僅憑水印不能證明視覺中國子公司一方就是著作權(quán)人，其更不能僅以此為由進(jìn)行維權(quán)。

在中國不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的大環(huán)境下，合法維權(quán)不應(yīng)成為濫用權(quán)利的幌子。國家版權(quán)局強(qiáng)調(diào)，應(yīng)健全版權(quán)管理機(jī)制，規(guī)范版權(quán)運(yùn)營，推動(dòng)權(quán)利人合法合理維權(quán)、避免濫用權(quán)利。

歐盟修改版權(quán)法加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的圖片版權(quán)問題不僅在中國備受關(guān)注，歐盟也不斷出臺(tái)相關(guān)政策和法令，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的監(jiān)管。今年3月26日，歐洲議會(huì)正式就歐盟《數(shù)字單一市場版權(quán)指令》（Directive onCopyright in the Digital Single Market）進(jìn)行全體辯論和全體表決，最終以348票贊成、274票反對(duì)的結(jié)果通過了該《指令》。歐盟各成員國都將被要求在24個(gè)月內(nèi)制定法律以支持該《指令》。根據(jù)該規(guī)定，各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)必須審查并過濾用戶上傳的侵權(quán)內(nèi)容。這一決定對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司是極為沉重的打擊——它意味著各平臺(tái)抓取圖片信息時(shí)必須向媒體支付更多費(fèi)用。眾多互聯(lián)網(wǎng)巨頭都對(duì)這一版權(quán)法修改表示反對(duì)，如谷歌全球事務(wù)高級(jí)副總裁Kent Walker就曾表示，這一修改可能促使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為降低法律風(fēng)險(xiǎn)而過度阻止內(nèi)容上傳。

同樣在今年3月26日，由中國人民大學(xué)法學(xué)院、德國慕尼黑大學(xué)法學(xué)院主辦，中國人民大學(xué)未來法治研究院協(xié)辦的“歐盟與中國的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)制范式”研究成果發(fā)布暨學(xué)術(shù)研討會(huì)在中國人民大學(xué)舉行。來自中國人民大學(xué)、慕尼黑大學(xué)、馬克斯·普朗克創(chuàng)新與競爭研究所、社科院法學(xué)所、北京大學(xué)等數(shù)十所高校科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)界人士和相關(guān)規(guī)制部門代表參加了會(huì)議。Chma IP記者在會(huì)后采訪了慕尼黑大學(xué)法學(xué)院Michael M üller博士和馬克斯·普朗克創(chuàng)新與競爭研究所助理研究員Heiko Richter先生，就互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使用圖片、用戶上傳圖片的版權(quán)歸屬問題進(jìn)行了探討。

Heiko Richter先生在接受采訪時(shí)表示，此次歐盟版權(quán)法的修改考慮了不同市場下的不同版權(quán)規(guī)則，其在圖片收集和新聞出版等方面并沒有明確的針對(duì)性。在谷歌、YouTube等互聯(lián)網(wǎng)公司看來，這一法案修改過于嚴(yán)格，因其大大限制了他們的行為;但從另一角度看，此次法案修改有助于在眾多版權(quán)利益相關(guān)方之間取得平衡。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使用用戶數(shù)據(jù)，并通過一定的商業(yè)模式盈利，就意味著平臺(tái)和用戶都有著審查圖片來源是否合法的責(zé)任。曾經(jīng)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域并沒有相應(yīng)的圖片版權(quán)規(guī)則，人們可以隨意轉(zhuǎn)發(fā)他人的原創(chuàng)作品，只有當(dāng)其被發(fā)現(xiàn)侵權(quán)時(shí)，才會(huì)收到下架侵權(quán)內(nèi)容的通知。但隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，這種固有模式已經(jīng)在版權(quán)領(lǐng)域造成了嚴(yán)重問題。

Michael M ü ller博士在接受ChinaIP記者采訪時(shí)表示，在第四次工業(yè)革命的浪潮下，技術(shù)發(fā)展的速度遠(yuǎn)超法律的更新速度。技術(shù)的發(fā)展是全球性的，但法律的發(fā)展卻是地區(qū)性、國家性的。十年前，人們還未曾預(yù)料到區(qū)塊鏈的到來和人工智能的發(fā)展方向，這也導(dǎo)致傳統(tǒng)法律也不能與上述領(lǐng)域相適應(yīng)，從而造成相應(yīng)的法律監(jiān)管措施缺位的情況一一這是一個(gè)全球性的挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，讓如今的圖片公司可以全網(wǎng)搜索圖片，但這種搜索方法只能反映圖片的使用情況，并不能證明其版權(quán)歸屬。一些圖片公司僅憑前述搜索數(shù)據(jù)結(jié)果主張著作權(quán)利，屬于過度維權(quán)。

各方共同努力維護(hù)版權(quán)市場秩序

近年來，圖片版權(quán)訴訟案件日益增多。對(duì)此，相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)版權(quán)市場的監(jiān)督管理，企業(yè)和用戶的版權(quán)意識(shí)也逐步提高。一些圖片公司冒用他人享有著作權(quán)的作品進(jìn)行“碰瓷式”維權(quán)，擾亂了版權(quán)市場的正常秩序。

上海市徐匯區(qū)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長王利民表示，圖片版權(quán)相關(guān)訴訟案件的不斷出現(xiàn)，一方面促使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和用戶日益規(guī)范其圖片使用行為，提高了整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)世界對(duì)圖片版權(quán)的重視程度;但另一方面，有些公司利用法律上的漏洞，把圖片版權(quán)的維權(quán)作為一種商業(yè)盈利模式。面對(duì)高額的訴訟成本，一些被訴者往往不得不尋求與圖片公司進(jìn)行和解，從而使得一些圖片公司在非法維權(quán)的“黑洞”之路上越走越遠(yuǎn)。有些圖片公司甚至?xí)\(yùn)用后臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)捕捉他人的侵權(quán)行為，等到侵權(quán)圖片累計(jì)到一定數(shù)量時(shí)再起訴維權(quán)，同時(shí)輔以推銷手段，以求達(dá)成被動(dòng)版權(quán)交易。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，“維權(quán)”是為了保護(hù)創(chuàng)作者的權(quán)益、鼓勵(lì)創(chuàng)新，而非用于訛詐。通過版權(quán)訴訟非法牟利的經(jīng)營方式，應(yīng)當(dāng)受到法律的有力規(guī)制與懲處。

在相關(guān)機(jī)構(gòu)和全社會(huì)的共同努力下，我國民眾的版權(quán)保護(hù)和維權(quán)意識(shí)已經(jīng)有了顯著的提高。與此同時(shí)，《著作權(quán)法》《著作權(quán)法實(shí)施條例》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律對(duì)版權(quán)的保護(hù)也日漸清晰，其中就包括對(duì)圖片的權(quán)屬、使用、侵權(quán)等的規(guī)定。近年來，《“十三五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等頂層設(shè)計(jì)的陸續(xù)出臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的相繼設(shè)立，都證明我國正不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，我國版權(quán)市場的秩序也日臻規(guī)范。

總結(jié)而言，為保護(hù)好圖片版權(quán)，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極完善相關(guān)法律法規(guī)、加大監(jiān)管力度，企業(yè)、用戶則應(yīng)積極提高版權(quán)意識(shí)、自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)制度。通過各方維持版權(quán)市場正常秩序的合力，我國的版權(quán)市場及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大環(huán)境必將日趨完善、繁榮。