◎ 黃 月 黃 武
2018年5月31日凌晨,昆明城市之光公寓,大部分人都在微涼的露氣中酣睡。幾名“云豹”突擊隊(duì)員安靜迅速地從12層頂層滑下,破窗而入310房間。此時(shí),房間內(nèi)一名男子正躺在床上,毫無(wú)睡意地說(shuō)了句:“你們終于來(lái)了?!?/p>
沒(méi)有驚恐,只有滿臉的如釋重負(fù)。這名男子就是全國(guó)首起應(yīng)監(jiān)委要求發(fā)出A級(jí)通緝令的主角——逃匿20天的西南林業(yè)大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)蔣兆崗。
蔣兆崗在西南林業(yè)大學(xué)就職之前,有一個(gè)非常重要的身份,就是資產(chǎn)總額突破一萬(wàn)億的云南省第一大金融機(jī)構(gòu)云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記。而此時(shí)被譽(yù)為農(nóng)信社“三駕馬車”中的另兩駕——主任羅敏、理事長(zhǎng)萬(wàn)仁禮早已“落馬”,不少線索和舉報(bào)也直指蔣。
5月9日,云南省紀(jì)委監(jiān)委正式?jīng)Q定對(duì)蔣兆崗采取留置措施。中午,專案組同志給蔣打電話,發(fā)現(xiàn)沒(méi)人接聽;又讓蔣妻(此時(shí)正在紀(jì)委談話)給他發(fā)短信也不回,專案組同志覺(jué)得情況不太對(duì)勁,立馬直奔他家。一直等到晚上,蔣還是沒(méi)有回來(lái),手機(jī)也放在家中。這時(shí)專案組判斷為失聯(lián),但尚無(wú)法判定為潛逃,馬上以監(jiān)委名義協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)采取偵查措施。
5月10日上午,西南林業(yè)大學(xué)有一個(gè)蔣理應(yīng)參加的重要會(huì)議,專案組人員提前去學(xué)校蹲守,直到會(huì)議開始蔣還是沒(méi)有現(xiàn)身。專案組馬上向省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)分析研判確定為潛逃。省監(jiān)委隨即成立追逃小組,果斷運(yùn)用監(jiān)察法賦予的決定通緝權(quán)力——于下午6點(diǎn)向省公安廳出具《云南省監(jiān)察委員會(huì)決定通緝通知書》。
晚上11點(diǎn),公安廳發(fā)布網(wǎng)上追逃和通緝令,中間僅隔4個(gè)多小時(shí)。
高效就能贏得主動(dòng)。公安廳領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)討論,認(rèn)為蔣是省管干部,一旦逃到境外,將對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生危害,于是將通緝令定為“A級(jí)”。通緝令一經(jīng)公開發(fā)出——全省各州市有關(guān)部門立即行動(dòng)起來(lái),檢查出入車輛、交通要道;民航、鐵路篩查幾十萬(wàn)張人臉,蔣的頭像貼滿大街小巷……一張?zhí)炝_地網(wǎng)就此撒開。
與此同時(shí),按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委如有外逃案件必須在24小時(shí)內(nèi)向中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃辦匯報(bào)有關(guān)要求,5月11日,云南省紀(jì)委監(jiān)委追逃辦負(fù)責(zé)人與辦案人員奔赴北京,向中央紀(jì)委國(guó)際合作局報(bào)告有關(guān)情況。而此時(shí)對(duì)蔣的通緝也逐步在全國(guó)引發(fā)廣泛關(guān)注,線索源源不斷。
“根據(jù)多年的辦案經(jīng)驗(yàn),我有一種直覺(jué),蔣肯定就在我們眼皮子底下。”辦案人員告訴記者。這時(shí),蔣妻一部棄用手機(jī)的一條短信引起了專案組的注意。這條短信是請(qǐng)開鎖公司打開某住處的門,而此房并不在他們家人名下。這個(gè)住所正是“城市之光”310房間。經(jīng)過(guò)縝密調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)蔣的確就悄無(wú)聲息地藏匿在此處,因此,才有了文章開頭抓捕時(shí)堪比大片的戲劇性一幕。
蔣為什么要逃?這期間究竟發(fā)生了什么?
5月9日上午,蔣兆崗正在西南林業(yè)大學(xué)接待重要來(lái)賓。突然,一個(gè)神秘的電話“很有經(jīng)驗(yàn)”地打到蔣司機(jī)的手機(jī)上,秘書把蔣叫出來(lái)接聽,一個(gè)壓低的聲音從電話中傳來(lái),“監(jiān)委今天要留置你”。蔣聽完腦袋嗡的一下,猶如一盆冷水將全身澆了個(gè)透涼。蔣一邊在思考怎么應(yīng)對(duì),一邊還強(qiáng)裝鎮(zhèn)定回到會(huì)議室與來(lái)賓繼續(xù)會(huì)談。
心不在焉陪同來(lái)賓用完午餐后,蔣給校黨委書記請(qǐng)假,說(shuō)自己身體不太舒服,讓司機(jī)送他回家。
回到家中,蔣腦子有點(diǎn)亂,沒(méi)想好去哪。于是把手機(jī)扔在家里,躲到自家樓下單間的地下車庫(kù)。他吃了安眠藥之后昏昏沉沉地睡了兩天,5月11號(hào)饑腸轆轆地醒來(lái),在車庫(kù)里找到幾個(gè)生紅薯啃了起來(lái),因?yàn)椴恢劳饷媸裁辞闆r,就一直縮在車庫(kù)里。下午,門口傳來(lái)汽車聲,蔣趴在車庫(kù)門的一個(gè)小洞上,看見是自己妻子在停車。蔣輕輕地敲了敲車庫(kù)門,其妻聽到車庫(kù)有聲音,進(jìn)來(lái)一看,十分吃驚地說(shuō):“你還躲在這里,這下你闖大禍了,監(jiān)委給你發(fā)了通緝令,現(xiàn)在全省都在找你。”
蔣拿過(guò)妻子的手機(jī),網(wǎng)上那張大大的通緝令讓他深感害怕、恐慌、丟臉。然而他一錯(cuò)再錯(cuò),還想找個(gè)更隱蔽的地方藏起來(lái),做那只把頭埋進(jìn)沙子的鴕鳥。
5月11日,蔣兆崗喬裝打扮后,平躺在汽車后座上由他妻子將其帶出了車庫(kù),下車后,他沿著河邊沒(méi)有監(jiān)控的地方繞了幾個(gè)大圈,然后悄悄地溜到310房間。蔣兆崗如同一只驚弓之鳥,通緝讓他害怕,更讓他害怕的是監(jiān)委的堅(jiān)決態(tài)度和霹靂手段、改革后反腐敗統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)的強(qiáng)大震懾力。他臆想只要水表一轉(zhuǎn)、電表一轉(zhuǎn)就會(huì)被專案組和公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),所以不敢開燈、不敢用水,惶惶不可終日,十分狼狽。被抓捕時(shí),他胡子拉碴、散發(fā)異味,專案組的人都不太認(rèn)得出他來(lái)了。
藏匿時(shí)蔣也沒(méi)閑著,在房間里寫了許多信,打算向中央、省里寄出,把整件事描繪成有人在迫害他,企圖形成輿論,把水?dāng)嚋?,結(jié)果當(dāng)然是癡心妄想。
“實(shí)際上蔣藏匿起來(lái),是打算以空間換時(shí)間。他自認(rèn)為人脈廣泛,躲起來(lái)有一個(gè)回旋的余地,等待他的關(guān)系網(wǎng)發(fā)揮作用?!笔〖o(jì)委監(jiān)委一室辦案人員說(shuō)。事實(shí)上,等待蔣的并沒(méi)有什么神通廣大的關(guān)系網(wǎng),而是那張?jiān)娇椩矫?、天網(wǎng)恢恢疏而不漏的抓捕網(wǎng)。
抓獲蔣兆崗只是第一步,等待紀(jì)檢監(jiān)察干部的,是一場(chǎng)剛剛開始的“正面較量”。
一決定留置就逃跑,明顯背后有人跑風(fēng)漏氣,在還沒(méi)查清誰(shuí)是“內(nèi)鬼”之前,省紀(jì)委監(jiān)委果斷把專案組全員換血,另行成立“5·09”專案組。蔣抓獲之后,“內(nèi)鬼”浮出水面,打那個(gè)神秘電話的竟然是一名年輕的紀(jì)檢監(jiān)察干部黃某(已另案處理,判處有期徒刑)。
留置初始,面對(duì)工作人員的訊問(wèn),蔣兆崗抵觸情緒強(qiáng)烈、態(tài)度傲慢。他并非全無(wú)底氣,因?yàn)椤芭凭帧边€沒(méi)正式開打,“眼線”已經(jīng)向他透露監(jiān)委這邊掌握的“底牌”。蔣覺(jué)得監(jiān)委只是掌握了一些皮毛,沒(méi)法對(duì)他“傷筋動(dòng)骨”。
但蔣兆崗不知道,在他逃亡期間,省紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)骨干力量重新組建專案組后,充分發(fā)揮人員轉(zhuǎn)隸融合的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),充分利用監(jiān)察法賦予監(jiān)委的12項(xiàng)措施,案情早已有了新的突破。新成立的專案組以在紀(jì)委工作十余年的“老紀(jì)委”率領(lǐng)談話組,由有著豐富偵查經(jīng)驗(yàn)的檢察院轉(zhuǎn)隸干部帶頭外圍調(diào)查組,一場(chǎng)思想政治工作攻心與外圍事實(shí)做實(shí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)同步進(jìn)行。
通過(guò)梳理分析案情,調(diào)整思路,將行賄人的調(diào)查作為案件突破方向。5月29日,在掌握外圍證據(jù)的基礎(chǔ)上,省監(jiān)委對(duì)涉案企業(yè)主、某地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人閆某實(shí)施留置。對(duì)行賄人進(jìn)行留置,是監(jiān)察法規(guī)定的監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取的措施,有利于更加方便地收集、固定證據(jù),形成穩(wěn)定的證據(jù)鏈。
隨著調(diào)查的深入,留置的威力很快顯現(xiàn)。短時(shí)間內(nèi),閆某交代了其多次行賄蔣兆崗以獲取企業(yè)貸款,并為其情人安排工作、支付薪水、在新加坡購(gòu)買房產(chǎn)等問(wèn)題,案件取得突破性進(jìn)展。在留置閆某期間,省監(jiān)委依法組織工作人員對(duì)其公司進(jìn)行搜查,獲取了公司與蔣兆崗曾任職的省農(nóng)信社經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重要證據(jù),之后專案組還運(yùn)用了除勘驗(yàn)檢查外的11種調(diào)查措施,進(jìn)一步查清了相關(guān)事實(shí)。
面對(duì)辦案人員喚醒其黨員意識(shí)、分析形勢(shì)、講清政策的心理攻勢(shì),面對(duì)辦案人員掌握的大量證據(jù),蔣兆崗的心態(tài)逐漸轉(zhuǎn)變,由最初對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查的抵觸、對(duì)辦案人員的敵視,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)專案組談話人員的信任,徹底心服口服,聲淚俱下地稱自己“把云南政治藍(lán)天捅了個(gè)窟窿”。
2018年11月22日,檢察院對(duì)蔣兆崗提起公訴。在法庭上,蔣兆崗陳述了兩層意思,一是認(rèn)罪悔罪、認(rèn)罪服法,二是希望法官看在他后期主動(dòng)交代的態(tài)度上,能對(duì)他從輕處理。