今年以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)及省紀(jì)委四次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效。

一、落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。省委堅(jiān)定扛起主體責(zé)任，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，抓具體、抓深化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是持續(xù)部署推動(dòng)。省委在省紀(jì)委四次全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)不怕得罪人、不回避矛盾、不給自己留后路，提出全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)和重大要求。聽(tīng)取省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)、省法院、省檢察院黨組工作匯報(bào)，部署開(kāi)展十一屆省委第五輪巡視，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落地。省委既掌控大局，又直接推動(dòng)一批重大案件和典型問(wèn)題的處理，上半年省委研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作12次，審核批準(zhǔn)立案35件。二是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。出臺(tái)《山西省落實(shí)黨對(duì)反腐敗工作全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施細(xì)則(試行)》，細(xì)化實(shí)化相關(guān)制度，推動(dòng)各級(jí)黨委更加有效抓好全面從嚴(yán)治黨工作，更好保障紀(jì)委監(jiān)委相對(duì)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。三是從嚴(yán)壓責(zé)問(wèn)責(zé)。召開(kāi)省直部門(mén)一把手和市委書(shū)記述職評(píng)議會(huì)，督促履行好首責(zé)主責(zé)全責(zé)。與省紀(jì)委監(jiān)委班子成員集體談話，壓緊壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，上半年全省黨內(nèi)問(wèn)責(zé)黨組織178個(gè)，問(wèn)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1197人，其中一把手705人，推動(dòng)黨建責(zé)任制貫通到基層。

二、堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治定位，扎實(shí)抓好政治監(jiān)督。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。一是圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神抓監(jiān)督。省紀(jì)委監(jiān)委班子成員分赴11市開(kāi)展聯(lián)系督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題136個(gè)，督辦案件42起，取得良好政治效果。二是圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神抓監(jiān)督。針對(duì)人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題，省市縣三級(jí)集中排查，逐級(jí)建立臺(tái)賬，定期對(duì)賬銷(xiāo)賬。針對(duì)違建“大棚房”問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)地非農(nóng)化、“大棚房”專(zhuān)項(xiàng)清理整頓的監(jiān)督力度。三是圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)抓監(jiān)督。監(jiān)督推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，建立應(yīng)急機(jī)制，審查調(diào)查省地方金融監(jiān)督管理局兩名正處長(zhǎng)級(jí)干部。監(jiān)督推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，對(duì)2016年以來(lái)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索進(jìn)行“大起底”“回頭看”，對(duì)2017年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)展“清零行動(dòng)”，上半年共查處2639人，公開(kāi)曝光9批35人。監(jiān)督推動(dòng)污染防治，認(rèn)真梳理中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋意見(jiàn)，細(xì)化具體線索，積極穩(wěn)妥啟動(dòng)核查。嚴(yán)肅查處了渾源縣委原書(shū)記張清河對(duì)恒山自然保護(hù)區(qū)周邊私挖亂采默許縱容等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。四是圍繞中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)抓監(jiān)督。對(duì)照省委第二輪整改任務(wù)清單，組織6個(gè)督導(dǎo)組督促各市細(xì)化整改任務(wù)，推動(dòng)整改落實(shí)。

三、突出整治形式主義、官僚主義，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，上半年全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題1261件、處分1267人，同比增長(zhǎng)25.6%、19.3%。著力整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。一是深化集中整治。對(duì)梳理出的6方面26類(lèi)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，單列臺(tái)賬、優(yōu)先處置、限時(shí)辦結(jié)，上半年全省共處理3803人。二是促進(jìn)標(biāo)本兼治。從共性、突出問(wèn)題入手，提出整改建議，督促推動(dòng)落實(shí)。針對(duì)扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義典型案例，向省扶貧辦黨組發(fā)出建議函，督促其在全系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。三是加大為基層減負(fù)力度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)解決形式主義突出問(wèn)題、為基層減負(fù)作出具體安排，帶頭解決文山會(huì)海反彈回潮、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題。

四、強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督效能。牢牢把握監(jiān)督基本職責(zé)，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，確保監(jiān)督常在、形成常態(tài)。一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。上半年全省共處置問(wèn)題線索43998件、談話函詢(xún)24697件次，同比增長(zhǎng)13.6%、35.5%。二是重點(diǎn)監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”。上半年全省共處置涉及處級(jí)及以上干部問(wèn)題線索2836件，處分處級(jí)及以上干部436人、同比增長(zhǎng)16.9%。三是推動(dòng)監(jiān)督工作向基層延伸。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察員和村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員作用，上半年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案4846件、處分4450人;市縣巡察向村級(jí)延伸，已巡察13358個(gè)村級(jí)黨組織。四是注重抓早抓小。全省共運(yùn)用“四種形態(tài)”處理42224人次，第一、二種形態(tài)占比94.3%，既懲治極少數(shù)，又管住大多數(shù)。

五、堅(jiān)定不移懲治腐敗，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。保持力度不減、節(jié)奏不變、方向不偏，著力穩(wěn)高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對(duì)持續(xù)反腐懲惡的預(yù)期。一是有力有效減存量、遏增量。嚴(yán)肅查處了省高級(jí)人民法院原黨組副書(shū)記、原副院長(zhǎng)劉冀民，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳原黨組成員、原副廳長(zhǎng)郭燕平，忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委原書(shū)記晉原平，晉城市委原常委、秘書(shū)長(zhǎng)王晉峰等一批典型案件。上半年全省共立案13983件、處分12728人，同比增長(zhǎng)15.0%、17.2%。二是著力提升案件質(zhì)量。實(shí)施“鐵案工程”，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，努力使每一起案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。三是強(qiáng)化查辦案件治本功能。制定實(shí)施《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》，綜合用好懺悔錄、反思錄、宣布處分決定、警示教育片、紀(jì)檢監(jiān)察建議等，努力達(dá)到查處一案、警示一片、規(guī)范一方的效果。

六、持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正。一是深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域截留挪用、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題，以反腐攻堅(jiān)、作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。二是深化民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)肅查處教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社保低保背后的利益輸送問(wèn)題，把惠民政策落到老百姓身上。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題。嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)等問(wèn)題及“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為，還人民群眾一片晴朗天空。省紀(jì)委監(jiān)委被評(píng)為“2018年度全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。

七、著力破難題、解新題，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。以改革為先導(dǎo)為動(dòng)力，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督體系。一是分類(lèi)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。省委常委會(huì)審議通過(guò)《深化省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)》，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。二是健全完善工作制度。對(duì)照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委系列法規(guī)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化省紀(jì)委常委會(huì)決策機(jī)制、理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，使紀(jì)法貫通、法法銜接的制度機(jī)制更加完善。三是加快紀(jì)檢監(jiān)察信息化步伐。建成省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案電子活頁(yè)冊(cè)系統(tǒng)。完善省紀(jì)委監(jiān)委案件信息查詢(xún)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融財(cái)產(chǎn)交易明細(xì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等信息的快速查詢(xún)。

八、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造過(guò)硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。鮮明提出政治、責(zé)任、作風(fēng)、能力、紀(jì)律“五個(gè)過(guò)硬”要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化政治能力。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，持續(xù)加強(qiáng)“三基建設(shè)”，切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。二是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。大力推進(jìn)全員培訓(xùn)，上半年全省分級(jí)培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部6萬(wàn)余人次。全省紀(jì)檢監(jiān)察案件審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班覆蓋到省市縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人8000余人，省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作培訓(xùn)動(dòng)員和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，取得良好效果。三是強(qiáng)化自我監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)，健全內(nèi)控機(jī)制，把紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。及時(shí)打掃庭院、清除害群之馬，嚴(yán)肅查處了晉城市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查一室原主任張慧明等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。