文/郝志學(xué)
家住沈陽市法庫縣葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村的村民李某一家早在2014年5月就被確定為建檔立卡貧困戶。2016年6月全縣危房改造工作剛剛開始的時候,李某提出危房改造申請。經(jīng)村“兩委”班子召開會議集體研究決定,其與本村11戶評議選取對象一同公示后上報鎮(zhèn)城建辦。李某家的住房經(jīng)縣住建局村鎮(zhèn)辦委托的沈陽某鑒定公司實地審核評估,鑒定屬于D級危房,符合政策,可以申請危房改造。后經(jīng)葉茂臺鎮(zhèn)審批,縣住建局村鎮(zhèn)辦同意,李某獲批新建住房面積為126平方米(符合人均不超過18平方米的標(biāo)準)。
得到批準后,李某心想何不趁此機會增加點面積,房子大一點估計別人也發(fā)現(xiàn)不了。大房子建好了,那真是又寬敞又明亮,一家人樂在其中,周圍鄰居羨慕不已。但一些村民卻在背后悄悄議論,他家蓋這么大的房子能通過驗收嗎?
動“歪腦筋”的不止李某一人,葉茂臺鎮(zhèn)西二臺子村劉某也是在2016年6月危房改造工作開始的時候,就提出了申請危房改造,以殘疾貧困戶名義通過村里層層上報。同樣經(jīng)縣住建局村鎮(zhèn)辦委托的沈陽某鑒定公司實地進行了審核評估鑒定,認為符合政策,可以申請危房改造。但依據(jù)危房改造補助申請規(guī)定,殘疾貧困戶需要提供貧困證明。當(dāng)時劉某根本不能提供相關(guān)貧困證明,但其謊稱自己馬上就要辦理低保邊緣戶。后來,經(jīng)再三催促,劉某還是未能提交貧困證明材料,考慮到劉某原來的房子已經(jīng)拆除的實際情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府和縣住建局村鎮(zhèn)辦同意,給其留出時間辦理低保邊緣戶手續(xù),暫緩取消劉某危房改造資格??墒?,直到劉某的房子建好了,他的低保邊緣戶審批手續(xù)還是沒有辦下來,所以,也就遲遲交不出貧困證明。
李某、劉某在危房改造和領(lǐng)取補助資金的過程中動“歪腦筋”、用“小伎倆”,一個私自擴大危房改造房屋面積,一個冒充貧困人員想領(lǐng)取補助款,這些“貓膩”都被法庫縣紀檢監(jiān)察工作人員一一識破。2017年9月,法庫縣紀委組成專門調(diào)查組,對上述二人的問題進行了調(diào)查核實。經(jīng)查,李某住房面積實際為156平方米,超過批準住房面積30平方米。劉某辦不下來低保是因為兒子在縣廣播局工作,女兒在縣醫(yī)院工作,在兒女都有工作的情況下,劉某申請辦理低保邊緣戶是不夠條件的??h紀委將調(diào)查情況及時通報給縣住建局,隨后,縣住建局立即下達了 《關(guān)于取消農(nóng)村危房改造戶李某、劉某改造資格的處理決定》,取消了李某、劉某危房改造資格,兩戶各自的5萬元危房改造補助資金不予發(fā)放。
上述兩個問題,僅是法庫縣正風(fēng)肅紀監(jiān)督“危房改造”專項檢查工作的一個縮影,這樣的問題也不止這兩起。在開展正風(fēng)肅紀監(jiān)督工作過程中,法庫縣紀委監(jiān)委側(cè)重選取了2016年以來民生資金中單筆資金額度最大的“危房改造項目”進行專項檢查,重點對全縣2016年危房改造資金使用及落實情況進行全面檢查核實。從2017年9月至2018年1月末,歷時5個月的時間,法庫縣紀委監(jiān)委共對2016年全縣1333戶危房改造戶進行了全面復(fù)核。同時,還組織19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)318名正風(fēng)肅紀監(jiān)督員進行了入戶走訪,對擬取消人員本人及其子女的相關(guān)信息進一步核查并取證,確定取消低保資格和相對應(yīng)的取消時間,進而取消危房改造資格。經(jīng)民政部門核實,共重新認定取消80戶低保戶資格,經(jīng)縣住建局認定,共取消危房改造資格49戶,其中C級32戶,D級17戶。據(jù)統(tǒng)計,此次專項檢查共發(fā)現(xiàn)問題線索79個,立案36件,處分38人,誡勉談話2人,不予發(fā)放危房改造補助金101萬元,為國家挽回了經(jīng)濟損失。
下一階段,法庫縣紀委監(jiān)委將認真督促相關(guān)部門進行整改,并視情節(jié)追究有關(guān)人員責(zé)任,加強危房改造專項資金的規(guī)范管理,切實維護貧困群眾的切身利益,有效保障危房改造相關(guān)惠農(nóng)政策落到實處。