為深入實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略,加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)高層次領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》等文件精神,制定廣西壯族自治區(qū)八桂學(xué)者計(jì)劃實(shí)施辦法。
八桂學(xué)者是指受聘于廣西壯族自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)置的八桂學(xué)者崗位的高層次領(lǐng)軍人才。
在八桂學(xué)者項(xiàng)目中設(shè)立八桂青年學(xué)者崗位,面向海內(nèi)外全職引進(jìn)或立足本地培養(yǎng)學(xué)術(shù)上嶄露頭角、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄臧渭鈩?chuàng)新人才。八桂學(xué)者制度由廣西壯族自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)實(shí)施,廣西壯族自治區(qū)科技主管部門、教育主管部門分別負(fù)責(zé)自然科學(xué)與技術(shù)類、人文與社會科學(xué)類八桂學(xué)者和八桂青年學(xué)者的日常管理服務(wù)工作。
八桂學(xué)者和八桂青年學(xué)者崗位設(shè)置,服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,緊緊圍繞特色優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要,促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈高度對接。主要遵從以下原則:
2011年廣西公開選聘第一批八桂學(xué)者特聘專家
一、堅(jiān)持重點(diǎn)突出,向廣西壯族自治區(qū)“十三五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜,著力在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、高性能新材料、生態(tài)環(huán)保、海洋資源開發(fā)利用、特色農(nóng)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,加快集聚領(lǐng)軍人才,領(lǐng)銜打造一批在全國具有競爭力和影響力的創(chuàng)新發(fā)展名片。
二、堅(jiān)持強(qiáng)化支撐,以廣西壯族自治區(qū)優(yōu)勢企事業(yè)單位為依托,與新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高水平創(chuàng)新研發(fā)平臺、高水平大學(xué)等重要?jiǎng)?chuàng)新平臺載體建設(shè)相結(jié)合。優(yōu)先支持地方特色和優(yōu)勢突出、原創(chuàng)性較強(qiáng)、對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)帶動作用明顯的學(xué)科、項(xiàng)目和工程,以及擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)、重大共性關(guān)鍵技術(shù)、知名品牌,市場廣闊、效益突出的企事業(yè)單位。
三、堅(jiān)持加強(qiáng)統(tǒng)籌,統(tǒng)籌自然科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、醫(yī)藥科學(xué)、工程與技術(shù)科學(xué)、人文與社會科學(xué)發(fā)展需要;對國有企業(yè)、事業(yè)單位與非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織同等對待。
崗位實(shí)行動態(tài)管理,全區(qū)共設(shè)置150個(gè)左右八桂學(xué)者崗位,50個(gè)左右八桂青年學(xué)者崗位,形成以八桂學(xué)者為核心和以八桂青年學(xué)者為骨干的一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。將設(shè)崗與選才緊密結(jié)合,可以先設(shè)崗再引才,也可以因人設(shè)崗,力求人崗相適,科學(xué)配置創(chuàng)新資源。
一、具備支持設(shè)崗領(lǐng)域發(fā)展的科研技術(shù)優(yōu)勢和綜合實(shí)力,能夠?yàn)榘斯饘W(xué)者、八桂青年學(xué)者及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供良好的工作、生活條件。
二、擁有數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍,近5年承擔(dān)過國家級科研課題或省部級重大科研、工程項(xiàng)目;或獲得過省部級一等獎(jiǎng)以上的科學(xué)技術(shù)或社會科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì);或科技成果轉(zhuǎn)化取得顯著經(jīng)濟(jì)社會效益。
三、擁有良好的科研創(chuàng)新條件,能夠保證八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者及其團(tuán)隊(duì)開展創(chuàng)新活動的實(shí)際需要。
四、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合緊密,具備與國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合研究開發(fā)的條件,科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較好。
八桂學(xué)者和八桂青年學(xué)者崗位設(shè)置與人才選聘工作統(tǒng)籌實(shí)施,一般每2年組織申報(bào)1次,八桂學(xué)者崗位每輪設(shè)置期限為5年,八桂青年學(xué)者崗位每輪設(shè)置期限為3年。
八桂學(xué)者的崗位職責(zé)主要是:
一、組織制定并主持實(shí)施本崗位創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,為全區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域的發(fā)展出謀劃策,提供決策咨詢服務(wù);
二、組織申報(bào)并主持實(shí)施國家級科研項(xiàng)目和廣西壯族自治區(qū)重點(diǎn)科研課題、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大工程技術(shù)項(xiàng)目,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;
三、推進(jìn)與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流與合作,帶領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)趕超國內(nèi)外先進(jìn)水平,提升本行業(yè)本領(lǐng)域在國內(nèi)外的地位和影響力;
四、負(fù)責(zé)所帶創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)中青年科研技術(shù)骨干,帶動本行業(yè)本領(lǐng)域人才梯隊(duì)建設(shè);
五、完成聘任合同規(guī)定的其他工作任務(wù)。
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)防城港集裝箱碼頭
在申報(bào)和主持課題項(xiàng)目的層次、數(shù)量及帶培團(tuán)隊(duì)、建立梯隊(duì)等方面,八桂青年學(xué)者參照八桂學(xué)者的條件,同時(shí)適當(dāng)降低要求。每個(gè)崗位可以由八桂學(xué)者或者八桂青年學(xué)者根據(jù)工作需要,自主配備或者由設(shè)崗單位支持配備一定數(shù)量的科研技術(shù)骨干,組成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
科研技術(shù)骨干的崗位職責(zé)是:
一、協(xié)助制定和實(shí)施本崗位創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃;
二、參與課題和項(xiàng)目研究,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;
三、協(xié)助加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),推動本行業(yè)本領(lǐng)域人才培養(yǎng)。
八桂學(xué)者分全職、非全職兩類。全職八桂學(xué)者每年必須在設(shè)崗單位工作9個(gè)月以上;非全職八桂學(xué)者每年要有1個(gè)月的連續(xù)到崗工作時(shí)間,且每年累計(jì)到崗工作3個(gè)月以上。聘期結(jié)束后,根據(jù)工作需要和考核情況,符合相關(guān)條件的可以申請續(xù)聘,但續(xù)聘時(shí)間最長不得超過10年。
八桂青年學(xué)者須全職在設(shè)崗單位工作,時(shí)間要求與全職八桂學(xué)者相同。聘期結(jié)束后,可以申請續(xù)聘,時(shí)間最長不得超過3年;也可以申請聘任八桂學(xué)者。
八桂學(xué)者和八桂青年學(xué)者創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中的科研技術(shù)骨干,可以在設(shè)崗單位內(nèi)外聘請,分全職、非全職兩類,區(qū)分形式與全職、非全職八桂學(xué)者相同。
八桂學(xué)者和八桂青年學(xué)者面向海內(nèi)外公開選聘。八桂學(xué)者人選應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
一、熱愛中華人民共和國,科學(xué)道德高尚,學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),品行端正;
二、學(xué)術(shù)造詣深厚,在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等方面取得國內(nèi)外同行公認(rèn)的重要成就,在本行業(yè)本領(lǐng)域有較大影響力;
三、具有較強(qiáng)的科研管理能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,主持過省部級以上重點(diǎn)科研課題、重大科研攻關(guān)項(xiàng)目、重大工程技術(shù)項(xiàng)目,注重加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),善于培養(yǎng)學(xué)術(shù)技術(shù)骨干,能夠帶領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān);
四、身體健康,能堅(jiān)持從事科研工作,年齡原則上不超過60周歲,特別突出的可以適當(dāng)放寬年齡條件。
八桂青年學(xué)者一般應(yīng)當(dāng)具有博士學(xué)位;國內(nèi)應(yīng)聘者一般應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域人選年齡不超過35周歲,人文與社會科學(xué)領(lǐng)域不超過40周歲。成果和實(shí)績特別突出的,可以適當(dāng)放寬學(xué)歷、職稱條件。
八桂學(xué)者和八桂青年學(xué)者選聘工作堅(jiān)持面向教學(xué)、科研、生產(chǎn)、醫(yī)療和服務(wù)一線,公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員不得申報(bào)和參評。
八桂學(xué)者和八桂青年學(xué)者的選聘應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
一、申請人按照公布的崗位及選聘條件向設(shè)崗單位提出申請。
二、設(shè)崗單位對申請人進(jìn)行評議、遴選,提出的推薦人選名單,須經(jīng)廣西壯族自治區(qū)主管部門或設(shè)區(qū)市人民政府審核同意后,按類別分別報(bào)自治區(qū)科技或教育主管部門。
三、在廣西壯族自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,自治區(qū)科技或教育主管部門對推薦人選組織開展集中評審,提出擬聘人選方案。評審中,要針對行業(yè)、專業(yè)和崗位特點(diǎn),實(shí)行差異化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出品德、能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評價(jià);注重發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織等多元評價(jià)主體作用,先組織同行知名專家進(jìn)行初評,初評確定的人選名單面向社會進(jìn)行公示無異議后,再組織綜合評審(評審委員會中相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的知名專家應(yīng)當(dāng)占60%以上),克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向。
四、廣西壯族自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過擬聘人選。
五、廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府審定聘任人選,設(shè)崗單位與受聘對象簽訂聘任合同后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府頒發(fā)聘書。如3個(gè)月內(nèi)未能按申報(bào)承諾簽訂聘任合同的,取消設(shè)崗和聘任資格。
六、全職引進(jìn)的國家“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”、教育部“長江學(xué)者”、中國科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者,“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者申報(bào)八桂學(xué)者的,無須經(jīng)過評審程序,直接報(bào)廣西壯族自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
七、科研技術(shù)骨干的選聘,在充分尊重八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者意見的基礎(chǔ)上,由設(shè)崗單位聘任。
廣西東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
聘期內(nèi),廣西壯族自治區(qū)和設(shè)崗單位給予八桂學(xué)者以下支持:
一、全職八桂學(xué)者,每年給予20萬元稅后崗位津貼;非全職八桂學(xué)者,按實(shí)際工作時(shí)間給予每月1.5萬元稅后崗位津貼。
二、每年給予所帶創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)20萬元稅后崗位津貼,由八桂學(xué)者根據(jù)團(tuán)隊(duì)成員的實(shí)際貢獻(xiàn)自主分配。
三、每年給予八桂學(xué)者及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),自然科學(xué)與技術(shù)類60萬元、人文與社會科學(xué)類20萬元。
四、從區(qū)外引進(jìn)的全職八桂學(xué)者一次性給予100萬元稅后安家費(fèi)(住房補(bǔ)貼);區(qū)內(nèi)受聘八桂學(xué)者,未享受房改優(yōu)惠政策的一次性給予100萬元稅后安家費(fèi)(住房補(bǔ)貼),已享受房改優(yōu)惠政策的不再給予安家費(fèi)(住房補(bǔ)貼)。全職八桂學(xué)者享受一次性100萬元稅后安家費(fèi)(住房補(bǔ)貼)后,不再享受房改優(yōu)惠政策。
五、設(shè)崗單位為每位八桂學(xué)者及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供的科研配套經(jīng)費(fèi),自然科學(xué)與技術(shù)類不低于500萬元,人文與社會科學(xué)類不低于100萬元。其中啟動經(jīng)費(fèi)分別不低于200萬元、20萬元。
聘期內(nèi),自治區(qū)和設(shè)崗單位給予八桂青年學(xué)者以下支持:
一、自治區(qū)財(cái)政每年給予每位八桂青年學(xué)者10萬元稅后崗位津貼,給予其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5萬元稅后崗位津貼。
二、設(shè)崗單位每年給予八桂青年學(xué)者及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)科研配套經(jīng)費(fèi),自然科學(xué)與技術(shù)類不低于20萬元,人文與社會科學(xué)類不低于10萬元。
自治區(qū)財(cái)政和設(shè)崗單位提供的科研資助經(jīng)費(fèi),八桂學(xué)者和八桂青年學(xué)者可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,自主支配使用。
聘期內(nèi),全職八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者、科研技術(shù)骨干享受設(shè)崗單位按國家規(guī)定提供的工資、福利、保險(xiǎn)等待遇。全職八桂學(xué)者享受醫(yī)療優(yōu)診、每年一次的健康檢查和聘期內(nèi)一次的休假療養(yǎng)待遇。非全職八桂學(xué)者、科研技術(shù)骨干的工資、福利等待遇由原所在單位負(fù)責(zé),保險(xiǎn)待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其他有關(guān)工作、生活方面的待遇,由設(shè)崗單位根據(jù)實(shí)際情況,與八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者協(xié)商確定。
引進(jìn)的全職八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者,配偶和子女可以隨調(diào)隨遷,未成年子女義務(wù)教育階段就學(xué)由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T協(xié)調(diào)落實(shí)。
外聘的八桂學(xué)者、科研技術(shù)骨干,如本人愿意,經(jīng)設(shè)崗單位同意可以正式調(diào)入。調(diào)入后,非全職八桂學(xué)者由設(shè)崗單位報(bào)自治區(qū)科技或教育主管部門審核同意后,經(jīng)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,可以轉(zhuǎn)為全職并享受相應(yīng)待遇。
八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)行合同管理。由設(shè)崗單位分別與八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者、科研技術(shù)骨干簽訂聘任合同,明確工作目標(biāo)和責(zé)任,并分別報(bào)自治區(qū)科技或教育主管部門和自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)行動態(tài)管理。八桂學(xué)者及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行年度、中期和期滿考核,八桂青年學(xué)者及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行年度考核和期滿考核,主要考核履行崗位職責(zé)、取得研究成果、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)等方面情況。
對八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者的年度考核,由設(shè)崗單位負(fù)責(zé),考核結(jié)果分別報(bào)自治區(qū)科技或教育主管部門備案。中期考核和期滿考核,由自治區(qū)科技或教育主管部門分別組織,設(shè)崗單位的自治區(qū)主管部門或設(shè)區(qū)市人民政府共同參與,考核結(jié)果報(bào)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
對科研技術(shù)骨干的考核,由設(shè)崗單位與八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者共同負(fù)責(zé)。
對八桂學(xué)者設(shè)崗單位實(shí)行中期和期滿考核,對八桂青年學(xué)者設(shè)崗單位實(shí)行期滿考核。對設(shè)崗單位的考核,結(jié)合對八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者的考核一并進(jìn)行,重點(diǎn)考核履行設(shè)崗單位職責(zé)、提供配套資助和服務(wù)保障等方面情況。
中期和期滿考核由自治區(qū)科技或教育主管部門分別組織,設(shè)崗單位的自治區(qū)主管部門或設(shè)區(qū)市人民政府共同參與,考核結(jié)果報(bào)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者聘任期滿考核優(yōu)秀的,鼓勵(lì)設(shè)崗單位根據(jù)項(xiàng)目完成情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)給予以下激勵(lì):
一、在下一輪申報(bào)相應(yīng)崗位時(shí),同等條件優(yōu)先續(xù)聘。
二、八桂青年學(xué)者申報(bào)八桂學(xué)者崗位,同等條件優(yōu)先支持。
三、八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者申報(bào)其他自治區(qū)重大人才、科研項(xiàng)目,同等條件優(yōu)先支持。
八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者年度考核不稱職的,由設(shè)崗單位提出整改要求;連續(xù)兩年年度考核不稱職或中期考核不合格的,報(bào)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后,解除聘任合同,停發(fā)崗位津貼和科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),退回相應(yīng)待遇;期滿考核不合格的,分別在5年內(nèi)、3年內(nèi)不得申報(bào)自治區(qū)重大人才項(xiàng)目。
設(shè)崗單位中期考核不合格的,責(zé)令限期整改;期滿考核不合格的,3年內(nèi)不得再次申報(bào)崗位及人選。
聘期內(nèi),全職八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者調(diào)離設(shè)崗單位,或因調(diào)整崗位、提任黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職,導(dǎo)致不能繼續(xù)履行聘任合同約定職責(zé)的,設(shè)崗單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告自治區(qū)科技或教育主管部門,報(bào)經(jīng)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后終止合同,不再享受相應(yīng)待遇。
聘期內(nèi),八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者因個(gè)人原因提出辭聘的,需提前3個(gè)月向設(shè)崗單位提出申請,設(shè)崗單位同意并報(bào)自治區(qū)科技或教育主管部門審核、自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,方可辭聘,并視具體情況承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
八桂學(xué)者在聘期內(nèi)不再受聘于自治區(qū)特聘專家崗位。八桂青年學(xué)者如受聘于八桂學(xué)者或特聘專家崗位,按新崗位兌現(xiàn)待遇,不再享受八桂青年學(xué)者待遇。
八桂學(xué)者、八桂青年學(xué)者在聘期內(nèi)有下列情形的,經(jīng)自治區(qū)科技或教育主管部門核實(shí),報(bào)自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,解除聘任合同,停發(fā)崗位津貼和科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
一、有弄虛作假行為的;
二、違背科學(xué)道德,有學(xué)術(shù)不端行為的;
三、違法違紀(jì)并造成惡劣影響,或者觸犯刑法受到司法機(jī)關(guān)處理的;
四、因個(gè)人原因未能履行協(xié)議的。
因第一、二、三種情形解除聘任合同的,收回一次性住房補(bǔ)貼;因第四種情形解除聘任合同的,視情況全部或部分收回一次性住房補(bǔ)貼。