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2019-11-19 02:13
福利中國 2019年5期
國際阿爾茨海默病協(xié)會：發(fā)布《2019世界阿爾茨海默病報(bào)告》
9月21日，國際阿爾茨海默病協(xié)會（ADI）發(fā)布了《2019年世界阿爾茨海默病報(bào)告:對失智癥的態(tài)度》，以紀(jì)念世界阿爾茨海默病日，今年的主題是“從容面對，不再回避”。這份報(bào)告揭示了迄今為止進(jìn)行的最大規(guī)模的失智癥態(tài)度調(diào)查的結(jié)果，該調(diào)查覆蓋了155個(gè)國家和地區(qū)的近70000人。這項(xiàng)調(diào)查顯示，失智癥帶來的羞恥感妨礙了人們尋求可以極大地提高他們的壽命和生活質(zhì)量的信息、建議、支持和醫(yī)療幫助，而失智癥正是全球增長最快的死因之一。據(jù)預(yù)測，到2050年，患有失智癥的人數(shù)將從目前的5000多萬增加兩倍以上，達(dá)到1.52億人。（據(jù)2019年9月21日ADC官網(wǎng)）
俄羅斯：60歲以上老人占比21.8%，人均壽命72.9歲
俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局發(fā)布消息稱，截至2019年初，俄羅斯總?cè)丝跒?.46781億人，其中60歲以上老人超過3200萬人，占總?cè)丝诘?1.8%；包括男性6809.7萬人、女性7868.4萬人。其中，0～9歲的兒童超過1800萬人，10～19歲的青少年超過1470萬人，20～29歲的年輕人超過1730萬人，30～39歲有2440萬人，40～49歲有2030萬人，50～59歲的臨退休人員有1980萬人。俄羅斯老齡人口比重過大造成國家預(yù)算衛(wèi)生醫(yī)療項(xiàng)目支出過高，社會工作者負(fù)擔(dān)沉重。俄羅斯的人均壽命目前為72.9歲。（據(jù)2019年9月11日俄羅斯衛(wèi)星通訊社）
荷蘭：連鎖超市為老年消費(fèi)者提供免費(fèi)陪聊服務(wù)
在荷蘭，老年人的孤獨(dú)感普遍存在。荷蘭55歲及以上的人中約有50%面臨這一問題。為此，荷蘭當(dāng)?shù)氐腏umbo連鎖超市想出了一個(gè)獨(dú)特的主意來幫助那些在老年人中與孤獨(dú)抗?fàn)幍娜?，比如聊天收銀臺和特殊的咖啡廳。目前在一些分店試行的有兩種方案，一是“聊天收銀臺”（ChatCheckout），推出銀發(fā)族專屬的結(jié)賬柜臺，讓老人家有更多時(shí)間清點(diǎn)和收拾購物商品；如果結(jié)賬等候人數(shù)不多，還能和店員聊天話家常。此外，超市還開辟一個(gè)小角落，讓銀發(fā)老人喝咖啡聚會閑聊。（ 據(jù)2019年8月17日《每日商報(bào) 》）
新加坡：擬延長國民退休年齡
為解決社會老齡化帶來的勞動(dòng)力短缺和養(yǎng)老社會成本增加等問題，新加坡政府?dāng)M在未來10年逐步提高國民退休和重新雇傭年齡，同時(shí)協(xié)助企業(yè)拓寬年長者繼續(xù)工作的渠道，以充分利用人力資源，讓年長者繼續(xù)貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)與智慧，增加養(yǎng)老儲蓄和保障。近日，新加坡總理李顯龍發(fā)表2019年國慶群眾大會演講時(shí)，宣布政府將在未來10年內(nèi)，將國民退休年齡和重新雇傭年齡分別延長3年，即從2022年7月1日起，退休年齡從62歲延長至63歲、重新雇傭年齡從67歲延長至68歲；到2030年，退休年齡逐步延長至65歲、重新雇傭年齡逐步延長至70歲。（據(jù)2019年8月26日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》）
英國："社交療法"受老人青睞
據(jù)報(bào)道，很多國家的老年人喜歡待在家里過離群索居生活，調(diào)查顯示這類人群患病的比例明顯高于其他人。英國的家庭醫(yī)生們推出新型“社交療法”，鼓勵(lì)老人積極參加社交活動(dòng)，達(dá)到“無藥勝有藥”的效果。與大眾普遍認(rèn)可的醫(yī)療方式不同，英國的家庭醫(yī)生為老年病病人所開的“藥方”，不再羅列長長的藥物清單，也不像常見的心理醫(yī)生那樣，把老人留在診室里反復(fù)地開導(dǎo)。他們開出的新型“藥方”被命名為“社交療法”，比單純的藥品療效要好很多。（據(jù)2019年9月3日《北京晚報(bào)》）
荷蘭：研究表明老人貧血易患認(rèn)知癥
荷蘭鹿特丹伊拉斯姆斯大學(xué)醫(yī)學(xué)中心的一項(xiàng)新研究發(fā)現(xiàn)，阿爾茨海默病與血紅蛋白水平之間存在顯著相關(guān)性，即使是輕度貧血也可能增加該病和其他類型認(rèn)知癥的幾率。研究人員分析指出，大腦中的氧氣靠血紅蛋白這一載體轉(zhuǎn)運(yùn)過來，任何過快或過緩的氧氣流失都會導(dǎo)致認(rèn)知能力下降，并表現(xiàn)為認(rèn)知癥。該研究成果具有重大意義，因?yàn)槲磥韼资?，全球認(rèn)知癥的患病率預(yù)計(jì)將增加3倍，貧血癥發(fā)病率最高的國家或?qū)⒋蠓鲩L。（據(jù)2019年9月2日央廣網(wǎng)）
韓國：90部"老年電影"在電影節(jié)展映
韓國作為老齡化問題較為嚴(yán)重的國家，誕生過不少老年題材電影，其中不少叫好又叫座。韓國紐西斯通訊社24日報(bào)道稱，第12屆首爾老人電影節(jié)25日下午開幕，在為期5天的電影節(jié)期間，組委會將放映多達(dá)90部老年題材影片。首爾老人電影節(jié)是以“老人、老人文化以及代際溝通”為主題舉辦的韓國最大規(guī)模老人電影節(jié)，自2008年舉辦以來已累計(jì)吸引3萬多名觀眾。本屆電影節(jié)期間還將舉辦“韓國電影100周年紀(jì)念展”，讓老年人有機(jī)會重溫他們年輕時(shí)愛看的影片。（據(jù)2019年9月26日環(huán)球網(wǎng)）
德國：退休年齡將掛鉤平均預(yù)期壽命
據(jù)德媒體報(bào)道，如果不推遲法定退休年齡，德國將無法應(yīng)對人口變化，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。今天的德國老人，平均領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間已經(jīng)長達(dá)20年，是20世紀(jì)60年代的兩倍多。由于預(yù)期壽命持續(xù)穩(wěn)步上升，如果到2045年，法定退休年齡不變的話，領(lǐng)取退休養(yǎng)老金的平均持續(xù)時(shí)間有可能再增加7年。青年企業(yè)家協(xié)會的養(yǎng)老金委員會要求，"在短期內(nèi)，必須廢除63歲允許退休養(yǎng)老的制度，逐步轉(zhuǎn)變到全部67歲才能開始領(lǐng)養(yǎng)老金。""下一步將是一種將退休年齡調(diào)整為根據(jù)預(yù)期壽命延長的機(jī)制。"（據(jù)2019年9月10日德國熱線）
日本：養(yǎng)老金制度或引發(fā)社會分化
在少子、老齡化的日本，養(yǎng)老金制度是全社會關(guān)注的最大課題。今年7月份，日本公布了5年一次的財(cái)政研究報(bào)告，但由于7月底面臨參議院改選，這份研究報(bào)告被拖到最近才終于亮相，結(jié)論是未來30年日本國民領(lǐng)取的養(yǎng)老金將持續(xù)減少。厚生勞動(dòng)省近日公布的這份關(guān)于養(yǎng)老金財(cái)政研究報(bào)告顯示，到2047年，日本標(biāo)準(zhǔn)家庭養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)須從2019年占到社會平均工資的61.7%下調(diào)至50.8%，養(yǎng)老金財(cái)政才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)日本朝野各黨商定的養(yǎng)老金收入不低于社會平均工資50%這一目標(biāo)，這意味著養(yǎng)老金將被削減兩成。（據(jù)2019年9月5日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》）
人社部、民政部頒布實(shí)施《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(2019年版)》
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2019]5號）要求，近日，人力資源社會保障部、民政部聯(lián)合頒布《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》（以下簡稱2019年版《標(biāo)準(zhǔn)》）。養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)培訓(xùn)、開展職業(yè)技能等級認(rèn)定和規(guī)范養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)行為的基本依據(jù)。 2019年版《標(biāo)準(zhǔn)》較2011年版《標(biāo)準(zhǔn)》，做了重大修改:一是增加了對養(yǎng)老護(hù)理員的技能要求。二是放寬了養(yǎng)老護(hù)理員入職條件。三是拓寬了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)發(fā)展空間。四是縮短了職業(yè)技能等級的晉升時(shí)間。（來源：民政部官網(wǎng) 2019年10月16日）
民政部：印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》
9月下旬，經(jīng)國務(wù)院同意，民政部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》指出，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，事關(guān)億萬老年人及其家庭幸福生活，對拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用?！秾?shí)施意見》提出了6個(gè)方面的意見:一是全方位優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給；二是繁榮老年用品市場；三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)支撐保障；四是培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)；五是提高老年人消費(fèi)支付能力；六是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商和消費(fèi)環(huán)境。（據(jù)2019年9月23日民政部官網(wǎng)）
工信部：提高醫(yī)療機(jī)器人供給質(zhì)量
8月22日，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在機(jī)器人醫(yī)療行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用專題論壇上表示，黨中央、國務(wù)院高度重視醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求堅(jiān)持以人民為中心，特別是從我國老齡化實(shí)際需求出發(fā)，加快高端醫(yī)療裝備研發(fā)應(yīng)用，不斷提高醫(yī)療機(jī)器人供給質(zhì)量。經(jīng)過有關(guān)方面的共同努力，目前我國醫(yī)療機(jī)器人取得積極進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集聚特征明顯，一批企業(yè)快速發(fā)展，5G、人工智能等新技術(shù)與醫(yī)療機(jī)器人加速融合。（據(jù)2019年8月23日證券日報(bào)網(wǎng)）
中國殘聯(lián)等四部門：召開殘疾兒童康復(fù)救助工作推進(jìn)電視電話會議
9月19日上午，中國殘聯(lián)、民政部、財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委四部門在北京共同召開殘疾兒童康復(fù)救助工作推進(jìn)電視電話會議，就進(jìn)一步推動(dòng)貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》作出部署。會議要求各地要進(jìn)一步加快制度建設(shè)進(jìn)度、加大政策宣傳力度、提高救助經(jīng)辦服務(wù)水平，努力增進(jìn)殘疾兒童家庭的獲得感幸福感；強(qiáng)化底線思維，牢固樹立安全第一的工作理念，健全監(jiān)管措施、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障殘疾兒童身心安全、康復(fù)有效。（據(jù)2019年9月19日中國殘聯(lián)官網(wǎng)）
發(fā)改委：為中等職業(yè)學(xué)校提供家政、養(yǎng)老服務(wù)類實(shí)訓(xùn)
發(fā)改委27日發(fā)布《關(guān)于編報(bào)2020年教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案的通知》明確，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于家政、養(yǎng)老服務(wù)的有關(guān)部署，在中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)中，重點(diǎn)儲備納入一批具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用、2020年能夠開工建設(shè)的家政、養(yǎng)老服務(wù)類產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，該類項(xiàng)目不計(jì)入“十三五”本省(自治區(qū)、直轄市)項(xiàng)目控制數(shù)，在年度投資安排中相對獨(dú)立測算。在年度安排中，優(yōu)先向家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)試點(diǎn)城市、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)城市傾斜。（據(jù)2019年9月27日《中新經(jīng)緯》客戶端）
江蘇：老人看病優(yōu)先 設(shè)專家彈性門診
近日，江蘇省衛(wèi)健委宣布推出老人看病就醫(yī)、快速結(jié)算、多學(xué)科會診等幾大便民措施，以滿足群眾不斷增長的多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。針對百姓看病就醫(yī)需求大、號源緊張的專家，由專家所在醫(yī)院根據(jù)專家工作安排，開設(shè)彈性門診服務(wù)，進(jìn)一步滿足患者需求。相關(guān)人員表示，各醫(yī)院要認(rèn)真梳理制定并公布專家彈性門診時(shí)間、地點(diǎn)安排，盡可能實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)預(yù)約。江蘇省下一步將推進(jìn)城市社區(qū)家庭醫(yī)生工作室建設(shè)。年底前，在南京市城市社區(qū)建成90個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化家庭醫(yī)生工作室。（據(jù)2019年9月3日江蘇老齡辦）
上海：啟動(dòng)老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)試點(diǎn)
近日，上海市28個(gè)街鎮(zhèn)被列為老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)首批試點(diǎn)單位，將結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)及老年人群需求，開展老年認(rèn)知障礙全過程服務(wù)，完善保障機(jī)制。“老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)試點(diǎn)”期間，上海將開展“健康教育”，普及認(rèn)知障礙知識；開展“風(fēng)險(xiǎn)測評”，掌握本社區(qū)老年認(rèn)知障礙人群的基礎(chǔ)情況，從而進(jìn)一步實(shí)施“早期干預(yù)”；同時(shí)，為認(rèn)知障礙老年人家庭提供心理慰藉、能力提升和喘息服務(wù)等“家庭支持”。各街道還將建立“社區(qū)老年認(rèn)知障礙支持中心”，建立健全老年認(rèn)知障礙友好支持網(wǎng)絡(luò)，形成社區(qū)長效支持機(jī)制。（據(jù)2019年9月27日《中國社會報(bào)》）
海南：加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系
近日，海南省出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的意見》提出，力爭到2020年，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚。要摸清農(nóng)村留守老年人基本情況，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別；通過村集體投入、社會捐贈(zèng)等形式，為農(nóng)村留守老年人提供關(guān)愛服務(wù)，確保農(nóng)村留守老年人得到基本生活照料；提升贍養(yǎng)人（扶養(yǎng)人）的守法意識。（據(jù)2019年10月9日《海南日報(bào)》）
遼寧：鼓勵(lì)社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)
9月24日，遼寧省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進(jìn)條例草案首次提請省人大常委會審議。草案主要就醫(yī)養(yǎng)合作機(jī)制、機(jī)構(gòu)管理、人才保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及法律責(zé)任等方面作出明確規(guī)定。特別強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu);通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式，支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu);按照“非禁即入”原則，凡符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的，不得以任何理由加以限制。（據(jù)2019年9月26日《遼寧日報(bào)》）
河南：出臺措施深化護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展
近日，河南省衛(wèi)健委等12部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)施意見》提出，通過建立完善護(hù)理服務(wù)體系、加強(qiáng)護(hù)理從業(yè)人員培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等措施，創(chuàng)新護(hù)理服務(wù)模式，精準(zhǔn)對接新時(shí)代人民群眾的健康需求。針對當(dāng)前護(hù)士“人手不足”的問題，還明確提出“大力加強(qiáng)輔助型護(hù)理人員（護(hù)理員）的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高其病患、老年人、殘疾人、母嬰生活照護(hù)從業(yè)技能，擴(kuò)大護(hù)理服務(wù)業(yè)人員隊(duì)伍，拓寬社會就業(yè)渠道”。（據(jù)2019年9月11日《河南日報(bào)》）
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俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局發(fā)布消息稱，截至2019年初，俄羅斯總?cè)丝跒?.46781億人，其中60歲以上老人超過3200萬人，占總?cè)丝诘?1.8%；包括男性6809.7萬人、女性7868.4萬人。其中，0～9歲的兒童超過1800萬人，10～19歲的青少年超過1470萬人，20～29歲的年輕人超過1730萬人，30～39歲有2440萬人，40～49歲有2030萬人，50～59歲的臨退休人員有1980萬人。俄羅斯老齡人口比重過大造成國家預(yù)算衛(wèi)生醫(yī)療項(xiàng)目支出過高，社會工作者負(fù)擔(dān)沉重。俄羅斯的人均壽命目前為72.9歲。（據(jù)2019年9月11日俄羅斯衛(wèi)星通訊社）
荷蘭：連鎖超市為老年消費(fèi)者提供免費(fèi)陪聊服務(wù)
在荷蘭，老年人的孤獨(dú)感普遍存在。荷蘭55歲及以上的人中約有50%面臨這一問題。為此，荷蘭當(dāng)?shù)氐腏umbo連鎖超市想出了一個(gè)獨(dú)特的主意來幫助那些在老年人中與孤獨(dú)抗?fàn)幍娜?，比如聊天收銀臺和特殊的咖啡廳。目前在一些分店試行的有兩種方案，一是“聊天收銀臺”（ChatCheckout），推出銀發(fā)族專屬的結(jié)賬柜臺，讓老人家有更多時(shí)間清點(diǎn)和收拾購物商品；如果結(jié)賬等候人數(shù)不多，還能和店員聊天話家常。此外，超市還開辟一個(gè)小角落，讓銀發(fā)老人喝咖啡聚會閑聊。（ 據(jù)2019年8月17日《每日商報(bào) 》）
新加坡：擬延長國民退休年齡
為解決社會老齡化帶來的勞動(dòng)力短缺和養(yǎng)老社會成本增加等問題，新加坡政府?dāng)M在未來10年逐步提高國民退休和重新雇傭年齡，同時(shí)協(xié)助企業(yè)拓寬年長者繼續(xù)工作的渠道，以充分利用人力資源，讓年長者繼續(xù)貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)與智慧，增加養(yǎng)老儲蓄和保障。近日，新加坡總理李顯龍發(fā)表2019年國慶群眾大會演講時(shí)，宣布政府將在未來10年內(nèi)，將國民退休年齡和重新雇傭年齡分別延長3年，即從2022年7月1日起，退休年齡從62歲延長至63歲、重新雇傭年齡從67歲延長至68歲；到2030年，退休年齡逐步延長至65歲、重新雇傭年齡逐步延長至70歲。（據(jù)2019年8月26日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》）
英國："社交療法"受老人青睞
據(jù)報(bào)道，很多國家的老年人喜歡待在家里過離群索居生活，調(diào)查顯示這類人群患病的比例明顯高于其他人。英國的家庭醫(yī)生們推出新型“社交療法”，鼓勵(lì)老人積極參加社交活動(dòng)，達(dá)到“無藥勝有藥”的效果。與大眾普遍認(rèn)可的醫(yī)療方式不同，英國的家庭醫(yī)生為老年病病人所開的“藥方”，不再羅列長長的藥物清單，也不像常見的心理醫(yī)生那樣，把老人留在診室里反復(fù)地開導(dǎo)。他們開出的新型“藥方”被命名為“社交療法”，比單純的藥品療效要好很多。（據(jù)2019年9月3日《北京晚報(bào)》）
荷蘭：研究表明老人貧血易患認(rèn)知癥
荷蘭鹿特丹伊拉斯姆斯大學(xué)醫(yī)學(xué)中心的一項(xiàng)新研究發(fā)現(xiàn)，阿爾茨海默病與血紅蛋白水平之間存在顯著相關(guān)性，即使是輕度貧血也可能增加該病和其他類型認(rèn)知癥的幾率。研究人員分析指出，大腦中的氧氣靠血紅蛋白這一載體轉(zhuǎn)運(yùn)過來，任何過快或過緩的氧氣流失都會導(dǎo)致認(rèn)知能力下降，并表現(xiàn)為認(rèn)知癥。該研究成果具有重大意義，因?yàn)槲磥韼资?，全球認(rèn)知癥的患病率預(yù)計(jì)將增加3倍，貧血癥發(fā)病率最高的國家或?qū)⒋蠓鲩L。（據(jù)2019年9月2日央廣網(wǎng)）
韓國：90部"老年電影"在電影節(jié)展映
韓國作為老齡化問題較為嚴(yán)重的國家，誕生過不少老年題材電影，其中不少叫好又叫座。韓國紐西斯通訊社24日報(bào)道稱，第12屆首爾老人電影節(jié)25日下午開幕，在為期5天的電影節(jié)期間，組委會將放映多達(dá)90部老年題材影片。首爾老人電影節(jié)是以“老人、老人文化以及代際溝通”為主題舉辦的韓國最大規(guī)模老人電影節(jié)，自2008年舉辦以來已累計(jì)吸引3萬多名觀眾。本屆電影節(jié)期間還將舉辦“韓國電影100周年紀(jì)念展”，讓老年人有機(jī)會重溫他們年輕時(shí)愛看的影片。（據(jù)2019年9月26日環(huán)球網(wǎng)）
德國：退休年齡將掛鉤平均預(yù)期壽命
據(jù)德媒體報(bào)道，如果不推遲法定退休年齡，德國將無法應(yīng)對人口變化，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。今天的德國老人，平均領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間已經(jīng)長達(dá)20年，是20世紀(jì)60年代的兩倍多。由于預(yù)期壽命持續(xù)穩(wěn)步上升，如果到2045年，法定退休年齡不變的話，領(lǐng)取退休養(yǎng)老金的平均持續(xù)時(shí)間有可能再增加7年。青年企業(yè)家協(xié)會的養(yǎng)老金委員會要求，"在短期內(nèi)，必須廢除63歲允許退休養(yǎng)老的制度，逐步轉(zhuǎn)變到全部67歲才能開始領(lǐng)養(yǎng)老金。""下一步將是一種將退休年齡調(diào)整為根據(jù)預(yù)期壽命延長的機(jī)制。"（據(jù)2019年9月10日德國熱線）
日本：養(yǎng)老金制度或引發(fā)社會分化
在少子、老齡化的日本，養(yǎng)老金制度是全社會關(guān)注的最大課題。今年7月份，日本公布了5年一次的財(cái)政研究報(bào)告，但由于7月底面臨參議院改選，這份研究報(bào)告被拖到最近才終于亮相，結(jié)論是未來30年日本國民領(lǐng)取的養(yǎng)老金將持續(xù)減少。厚生勞動(dòng)省近日公布的這份關(guān)于養(yǎng)老金財(cái)政研究報(bào)告顯示，到2047年，日本標(biāo)準(zhǔn)家庭養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)須從2019年占到社會平均工資的61.7%下調(diào)至50.8%，養(yǎng)老金財(cái)政才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)日本朝野各黨商定的養(yǎng)老金收入不低于社會平均工資50%這一目標(biāo)，這意味著養(yǎng)老金將被削減兩成。（據(jù)2019年9月5日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》）
人社部、民政部頒布實(shí)施《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(2019年版)》
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2019]5號）要求，近日，人力資源社會保障部、民政部聯(lián)合頒布《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》（以下簡稱2019年版《標(biāo)準(zhǔn)》）。養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)培訓(xùn)、開展職業(yè)技能等級認(rèn)定和規(guī)范養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)行為的基本依據(jù)。 2019年版《標(biāo)準(zhǔn)》較2011年版《標(biāo)準(zhǔn)》，做了重大修改:一是增加了對養(yǎng)老護(hù)理員的技能要求。二是放寬了養(yǎng)老護(hù)理員入職條件。三是拓寬了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)發(fā)展空間。四是縮短了職業(yè)技能等級的晉升時(shí)間。（來源：民政部官網(wǎng) 2019年10月16日）
民政部：印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》
9月下旬，經(jīng)國務(wù)院同意，民政部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》指出，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，事關(guān)億萬老年人及其家庭幸福生活，對拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用?！秾?shí)施意見》提出了6個(gè)方面的意見:一是全方位優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給；二是繁榮老年用品市場；三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)支撐保障；四是培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)；五是提高老年人消費(fèi)支付能力；六是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商和消費(fèi)環(huán)境。（據(jù)2019年9月23日民政部官網(wǎng)）
工信部：提高醫(yī)療機(jī)器人供給質(zhì)量
8月22日，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在機(jī)器人醫(yī)療行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用專題論壇上表示，黨中央、國務(wù)院高度重視醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求堅(jiān)持以人民為中心，特別是從我國老齡化實(shí)際需求出發(fā)，加快高端醫(yī)療裝備研發(fā)應(yīng)用，不斷提高醫(yī)療機(jī)器人供給質(zhì)量。經(jīng)過有關(guān)方面的共同努力，目前我國醫(yī)療機(jī)器人取得積極進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集聚特征明顯，一批企業(yè)快速發(fā)展，5G、人工智能等新技術(shù)與醫(yī)療機(jī)器人加速融合。（據(jù)2019年8月23日證券日報(bào)網(wǎng)）
中國殘聯(lián)等四部門：召開殘疾兒童康復(fù)救助工作推進(jìn)電視電話會議
9月19日上午，中國殘聯(lián)、民政部、財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委四部門在北京共同召開殘疾兒童康復(fù)救助工作推進(jìn)電視電話會議，就進(jìn)一步推動(dòng)貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》作出部署。會議要求各地要進(jìn)一步加快制度建設(shè)進(jìn)度、加大政策宣傳力度、提高救助經(jīng)辦服務(wù)水平，努力增進(jìn)殘疾兒童家庭的獲得感幸福感；強(qiáng)化底線思維，牢固樹立安全第一的工作理念，健全監(jiān)管措施、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障殘疾兒童身心安全、康復(fù)有效。（據(jù)2019年9月19日中國殘聯(lián)官網(wǎng)）
發(fā)改委：為中等職業(yè)學(xué)校提供家政、養(yǎng)老服務(wù)類實(shí)訓(xùn)
發(fā)改委27日發(fā)布《關(guān)于編報(bào)2020年教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案的通知》明確，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于家政、養(yǎng)老服務(wù)的有關(guān)部署，在中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)中，重點(diǎn)儲備納入一批具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用、2020年能夠開工建設(shè)的家政、養(yǎng)老服務(wù)類產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，該類項(xiàng)目不計(jì)入“十三五”本省(自治區(qū)、直轄市)項(xiàng)目控制數(shù)，在年度投資安排中相對獨(dú)立測算。在年度安排中，優(yōu)先向家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)試點(diǎn)城市、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)城市傾斜。（據(jù)2019年9月27日《中新經(jīng)緯》客戶端）
江蘇：老人看病優(yōu)先 設(shè)專家彈性門診
近日，江蘇省衛(wèi)健委宣布推出老人看病就醫(yī)、快速結(jié)算、多學(xué)科會診等幾大便民措施，以滿足群眾不斷增長的多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。針對百姓看病就醫(yī)需求大、號源緊張的專家，由專家所在醫(yī)院根據(jù)專家工作安排，開設(shè)彈性門診服務(wù)，進(jìn)一步滿足患者需求。相關(guān)人員表示，各醫(yī)院要認(rèn)真梳理制定并公布專家彈性門診時(shí)間、地點(diǎn)安排，盡可能實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)預(yù)約。江蘇省下一步將推進(jìn)城市社區(qū)家庭醫(yī)生工作室建設(shè)。年底前，在南京市城市社區(qū)建成90個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化家庭醫(yī)生工作室。（據(jù)2019年9月3日江蘇老齡辦）
上海：啟動(dòng)老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)試點(diǎn)
近日，上海市28個(gè)街鎮(zhèn)被列為老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)首批試點(diǎn)單位，將結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)及老年人群需求，開展老年認(rèn)知障礙全過程服務(wù)，完善保障機(jī)制。“老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)試點(diǎn)”期間，上海將開展“健康教育”，普及認(rèn)知障礙知識；開展“風(fēng)險(xiǎn)測評”，掌握本社區(qū)老年認(rèn)知障礙人群的基礎(chǔ)情況，從而進(jìn)一步實(shí)施“早期干預(yù)”；同時(shí)，為認(rèn)知障礙老年人家庭提供心理慰藉、能力提升和喘息服務(wù)等“家庭支持”。各街道還將建立“社區(qū)老年認(rèn)知障礙支持中心”，建立健全老年認(rèn)知障礙友好支持網(wǎng)絡(luò)，形成社區(qū)長效支持機(jī)制。（據(jù)2019年9月27日《中國社會報(bào)》）
海南：加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系
近日，海南省出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的意見》提出，力爭到2020年，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚。要摸清農(nóng)村留守老年人基本情況，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別；通過村集體投入、社會捐贈(zèng)等形式，為農(nóng)村留守老年人提供關(guān)愛服務(wù)，確保農(nóng)村留守老年人得到基本生活照料；提升贍養(yǎng)人（扶養(yǎng)人）的守法意識。（據(jù)2019年10月9日《海南日報(bào)》）
遼寧：鼓勵(lì)社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)
9月24日，遼寧省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進(jìn)條例草案首次提請省人大常委會審議。草案主要就醫(yī)養(yǎng)合作機(jī)制、機(jī)構(gòu)管理、人才保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及法律責(zé)任等方面作出明確規(guī)定。特別強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu);通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式，支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu);按照“非禁即入”原則，凡符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的，不得以任何理由加以限制。（據(jù)2019年9月26日《遼寧日報(bào)》）
河南：出臺措施深化護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展
近日，河南省衛(wèi)健委等12部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)施意見》提出，通過建立完善護(hù)理服務(wù)體系、加強(qiáng)護(hù)理從業(yè)人員培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等措施，創(chuàng)新護(hù)理服務(wù)模式，精準(zhǔn)對接新時(shí)代人民群眾的健康需求。針對當(dāng)前護(hù)士“人手不足”的問題，還明確提出“大力加強(qiáng)輔助型護(hù)理人員（護(hù)理員）的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高其病患、老年人、殘疾人、母嬰生活照護(hù)從業(yè)技能，擴(kuò)大護(hù)理服務(wù)業(yè)人員隊(duì)伍，拓寬社會就業(yè)渠道”。（據(jù)2019年9月11日《河南日報(bào)》）
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